Ile długów komunalnych mają Rosjanie? Dług wobec mieszkalnictwa i usług komunalnych. Gdzie zacząć

Każdy właściciel domu lub najemca jest zobowiązany do płacenia wszystkich rachunków za media, które przychodzą do niego co miesiąc. Płatność za prąd i wodę odbywa się na podstawie wskazań liczników, pozostałe opłaty naliczane są według taryfy. Sytuacja ekonomiczna sprawia, że ​​nie każdy jest w stanie terminowo regulować rachunki za media. W rezultacie powstaje dług. Jeżeli obywatel znajduje się w takiej sytuacji po raz pierwszy, państwo może wyjść mu naprzeciw i umorzyć jego dług za media. Czy długi komunalne zostaną umorzone? Aby pozbyć się długów, należy zapoznać się z przepisami regulującymi sposób postępowania w takiej sytuacji.

Jak umorzyć dług w spółce zarządzającej

Organizacje zarządzające majątkiem wspólnym mieszkańców budynków mieszkalnych na podstawie umowy kontrolują osoby posiadające zaległości w opłatach za media. Spółki zarządzające mogą podjąć decyzję o restrukturyzacji zadłużenia lub o jego umorzeniu, jednak nie leży to w ich obszarze zainteresowań, dlatego nie śpieszą się z podjęciem takiej decyzji. Zmuszenie ich do umorzenia całej kwoty zgromadzonej z powodu braku płatności można wymusić wyłącznie na drodze sądowej. Aby sąd wydał pozytywną decyzję, konieczne jest udowodnienie, że dług powstał z ważnego powodu.

Ważny! Jeśli nie ma ochoty zwracać się do sądu, właściciel mieszkania powinien uzyskać dopłatę do rachunków za media, aby ułatwić płatności. Nie będziesz mógł odpisać środków, ale kwota na paragonie zmniejszy się. Świadczenie regulują artykuły nr 159 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej.

Mogą na nią liczyć obywatele, których łączny dochód nie przekracza 88% całkowitej kwoty wszystkich opłat za media. Dochód dotyczy także osób niepełnoletnich, które legalnie zamieszkują z dłużnikiem. Aby otrzymać świadczenie, należy potwierdzić poziom dochodów wszystkich zdolnych do pracy członków rodziny oraz przedstawić umowę ze spółką zarządzającą w sprawie stopniowej likwidacji zadłużenia.

Uzasadnienie prawne

Umorzenie długów w całości możliwe jest w następujących sytuacjach:

  • śmierć właściciela mieszkania, który zaciągnął dług;
  • likwidacja osoby prawnej będącej właścicielem lokalu;
  • upadłość obywatela, na którego nazwisko zarejestrowany jest lokal;
  • wygaśnięcie przedawnienia płatności rachunków za media przez właściciela domu;
  • uznanie niewypłacalności obywatela.

Jeżeli upłynął termin przedawnienia czynszu, właściciel powierzchni mieszkalnej ma prawo nie uznać długu za media i wówczas zostaną one umorzone. Taka sytuacja jest realna, jeśli zadłużenie narasta od trzech lat, a żaden z serwisów nie zgłaszał właścicielowi żadnych roszczeń. Zdarza się to bardzo rzadko, ponieważ w większości przypadków właścicielowi mieszkania zaczyna przypominać się o długu niecałe sześć miesięcy od jego powstania. Jeżeli osoba w sądzie może udowodnić, że przez 3 lata nie przypominano mu o długu, sąd może umorzyć środki na podstawie upływu terminu przedawnienia. Najważniejsze, że w tym czasie nie są podpisywane żadne dokumenty potwierdzające zadłużenie i nie są dokonywane żadne płatności za media za ten okres. Jeżeli choć część kwoty zostanie zapłacona, wówczas zastosowanie prawa o przedawnieniu stanie się niemożliwe, co oznacza, że ​​nie będzie możliwości umorzenia rachunków za media.

Ważny! Czy długi za media zostaną umorzone, jeśli właściciel mieszkania nie będzie mógł pracować? Jest to powód do umorzenia długu, jeśli właściciel miał dobry powód, aby nie pracować i może to udowodnić. Uzasadnionym powodem jest uraz, zaburzenia psychiczne lub stany patologiczne.

Jak umorzyć długi mieszkaniowe i komunalne ogłaszając upadłość? Aby to zrealizować, obywatel musi złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości. Aby podjąć taką decyzję i umorzyć środki, sąd potrzebuje uzasadnienia - braku stałego miejsca pracy przez trzy lata oraz zadłużenia z tytułu pożyczek i innych płatności w wysokości ponad 500 000 rubli. Nie zawsze w wyniku postępowania dług zostaje umorzony. Czasami sąd decyduje się na licytację majątku dłużnika, w tym nieruchomości, i tym samym spłatę całej kwoty, która zgromadziła się w okresie niewypłacalności. Jeśli nie ma wystarczającej ilości pieniędzy, saldo zostanie umorzone na mocy postanowienia sądu.


Przyczyną umorzenia jest śmierć właściciela lokalu, ale tylko w przypadku braku spadkobierców. Na podstawie Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej spadkobiercy otrzymają nie tylko majątek, ale także wszystkie istniejące długi. Jeżeli zmarły miał tylko długi, zostaną one umorzone, ponieważ bez majątku nie podlegają dziedziczeniu.

Restrukturyzacja zadłużenia

Służby komunalne nie zawsze uciekają się do windykacji długów za usługi na drodze sądowej. Zamiast umorzyć dług, mogą dojść do porozumienia z obywatelem w sprawie restrukturyzacji zadłużenia. Nie da się tutaj pozbyć zgromadzonej kwoty, istnieje natomiast możliwość płatności w ratach. Aby to zrobić, będziesz potrzebować następującego pakietu dokumentów:

  • dowód tożsamości;
  • zaświadczenie o czasowej niepełnosprawności;
  • świadectwo składu rodziny;
  • zaświadczenie o dochodach;
  • akt własności mieszkania.

Jeśli wszystkie dokumenty są w porządku, zostaje podpisana umowa. Jeżeli specjaliści spółki zarządzającej złożyli wniosek do sądu, roszczenie zostanie anulowane za zgodą stron. Jeżeli użytkownik nie przedstawi dowodu potwierdzającego uzasadnioną przyczynę nieuregulowania płatności, jego wniosek zostanie odrzucony. Reklamacja nie zostanie anulowana.

Obniżone rachunki za media

Odpisanie długów z tytułu rachunków za media nie zawsze jest możliwe, ale zmniejszenie rachunków za media jest znacznie bardziej realistyczne. Korzyści z opłat za mieszkanie i usługi komunalne przysługują następującym kategoriom obywateli:

  • Osoby niepełnosprawne. Zgodnie z ustawą federalną obywatele tej kategorii otrzymują świadczenia w wysokości 50%. Świadczenia przyznawane są nie tylko w ramach wsparcia federalnego, ale także na mocy prawa przyjętego przez władze na szczeblu lokalnym. W nowej wersji ustawy nie zniesiono świadczeń.
  • Weterani bojowi. Członkowie rodziny mają prawo do ulgi w opłatach czynszowych i wynoszą one 50%.
  • Emeryci. Świadczenia te przysługują jedynie wówczas, gdy dochody wszystkich członków rodziny emeryta stanowią mniej niż 88% kwoty świadczeń. Kolejnym warunkiem jest brak długu lub obecność postanowienia sądu o umorzeniu kwot po upływie terminu przedawnienia.
  • Duże rodziny. Dekrety prezydenckie dotknęły także rodziny z trójką i większą liczbą dzieci. Otrzymują 30% zniżki na media i paliwo. W 2019 r. przysługują im świadczenia, gdyż w nowej wersji rozporządzenia nie wprowadzono żadnych zmian.
  • Nauczyciele pracujący na obszarach wiejskich. Otrzymują zniżkę z budżetu lokalnego lub federalnego. Korzyści te nie zostały anulowane.

Ważny! Prezydent Federacji Rosyjskiej regularnie zapewnia Rosjanom środki w ramach pomocy państwa mające na celu poprawę ich sytuacji finansowej. Dotyczy to również rachunków za media. W 2019 roku Putin zapowiedział, że nadal będzie robił wszystko, co w jego mocy, aby pomóc Rosjanom poprawić jakość ich życia.

Kara za niepłacenie rachunków

Jeśli dłużnik celowo odmówi płacenia rachunków, a dług pojawi się nie po raz pierwszy, wówczas nie będzie mógł umorzyć środków. Umorzenie długu nastąpi dopiero po upływie terminu przedawnienia. W innych przypadkach spółka zarządzająca pozywa użytkownika, a wszelkie roszczenia zostaną określone w pozwie. Obywatel nie ma sensu walczyć z organizacją, skoro korzystał z usług publicznych, ale nie wpłacał żadnych pieniędzy. Decyzja nie zostanie podjęta na jego korzyść. Po zakończeniu procesu komornik ma prawo zająć konta i majątek użytkownika. Komornicy, nie uchylając aresztu, pozbawiają obywatela możliwości przekroczenia granicy Federacji Rosyjskiej. Aby pozbyć się ograniczeń, musisz przelać wszystkie środki na konto zarządcze. Po uregulowaniu opłat za media ograniczenia zostaną zniesione.

Ważny! Umorzenie długów za media staje się możliwe, gdy obywatel ma dobry powód, aby nie dokonywać płatności na paragonach. Państwo zawsze spotka cię w połowie drogi. Można skorzystać z przeterminowanego okresu lub czasowej niezdolności do pracy i wtedy zgromadzone kwoty zostaną odpisane. Aby udowodnić istnienie ważnego powodu, możesz napisać petycję do spółki zarządzającej.

Możesz to zrobić samodzielnie, bez konieczności kontaktowania się z obsługą prawną. Jeżeli spółka zarządzająca nie była w stanie pozbyć się zobowiązań dłużnych i umorzyć środków, zaleca się skierowanie sprawy do sądu. Aby wygrać sprawę i uzyskać umorzenie długów, zaleca się zasięgnięcie porady prawnej. Jeśli nie jest to możliwe, możesz bezpłatnie zwrócić się do prawnika online. Czasami istnieje możliwość całkowitego umorzenia środków lub rozłożenia zadłużenia na kilka rat.

Rosvodokanal przyznał, że już częściowo współpracuje z profesjonalnymi kolekcjonerami. Dostają nie więcej niż pięć procent całkowitego długu, ale planują zwiększyć wolumen. Mosenergo potwierdziło również, że zastanawia się nad ewentualną interakcją z kolekcjonerami. Uwzględniane będą wyłącznie agencje akredytowane.

Co jeszcze wiadomo:

Całkowite zadłużenie ludności za mieszkalnictwo i usługi komunalne we wrześniu 2018 r. Wyniosło 535 miliardów rubli. Przedsiębiorstwa użyteczności publicznej zgłaszają słabe wyniki windykacji, a także wzrost całkowitego zadłużenia o 20 proc. rocznie.

Kolekcjonerzy interesują się rynkiem mieszkaniowym i usług komunalnych i wierzą, że mogliby efektywniej zorganizować pracę. Według prognoz do 2020 roku odzyskają od pięciu do sześciu procent całkowitego długu Rosjan za media.

Dlaczego to jest ważne:

Prawnik Oleg Sukhov uważa, że ​​dla kolekcjonerów korzystne jest przenoszenie tylko znacznych kwot długów, więc sytuacja odczuje obywateli, którzy od kilku lat nie płacą rachunków za media.

Eksperci powiedzieli Kommiersantowi, że angażowanie windykatorów w windykację może wywołać napięcia społeczne, gdyż konsumenci nie są przyzwyczajeni do ingerencji w takie sprawy profesjonalnych windykatorów. Wzrostowi niepokoju będzie sprzyjać także pamiętanie o „nieludzkich metodach windykacji przez windykatorów” – wyjaśnia szefowa Biura Prawnego nr 1 Julia Kombarowa.

Zadłużenie ludności z tytułu opłat za mieszkania i usługi komunalne wynosi ponad 535 miliardów rubli. Dane te przekazało „Niezawisimaja Gazieta” Ministerstwo Budownictwa. Jednocześnie spółki zarządzające zebrały od konsumentów ponad 257 miliardów rubli, ale nie zostały przekazane organizacjom dostarczającym zasoby

Niezawisimaja Gazieta zauważa, że ​​sądząc po dotychczasowych raportach ministerstwa, sytuacja zadłużenia nie uległa poprawie. A jeśli weźmiemy pod uwagę regionalne doniesienia prasowe, to w niektórych przypadkach sytuacja się pogorszyła. Rząd zastanawia się, jak w przyszłym roku podnieść stawki za media, uwzględnić cele Banku Centralnego i przekonać społeczeństwo o słuszności podejmowanych decyzji.

Powiązane materiały

W ciągu dwóch tygodni rząd podejmie decyzję o możliwości podwyższenia stawek za usługi komunalne (mieszkaniowe i komunalne) od 1 stycznia 2019 r., biorąc pod uwagę podwyżkę podatku od towarów i usług. Poinformował o tym wicepremier Witalij Mutko. Jak wyjaśnił, alternatywnych opcji jest „bardzo niewiele”, ale rząd nie wypracował jeszcze ostatecznego stanowiska.

Wcześniej pojawiały się informacje, że w 2019 roku taryfy na mieszkania i usługi komunalne wzrosną dwukrotnie – od 1 stycznia o 1,7%, a od 1 lipca – o kolejne 2,4%. Obecnie taryfy są indeksowane 1 lipca.

„Według Rosstatu zadłużenie ludności z tytułu opłat za mieszkania i usługi komunalne wynosi ponad 535 miliardów rubli” – poinformowała NG służba prasowa Ministerstwa Budownictwa. – Jednocześnie bardzo istotna pozostaje kwestia zadłużenia za mieszkania i usługi komunalne zgromadzonego przez spółki zarządzające wobec organizacji dostarczających zasoby – to ponad 257 miliardów rubli. Fundusze te zostały zebrane przez spółki zarządzające od konsumentów, ale nie zostały przekazane dostawcom zasobów.”

Niezawisimaja Gazieta zauważa, że ​​dokładnie rok temu Ministerstwo Budownictwa podało, że zadłużenie ludności z tytułu opłat za mieszkania i usługi komunalne w pierwszym kwartale 2017 r. wyniosło 508,8 mld rubli; w pierwszym kwartale 2015 r. zadłużenie ludności z tytułu opłat za mieszkania i usługi komunalne wyniosło około 524 miliardów rubli. Można z tego wyciągnąć wniosek, że sytuacja z zadłużeniem obywateli od lat nie zmienia się radykalnie. Jednocześnie eksperci bliscy ministerstwu zwrócili uwagę, że obecnie zmieniła się metodologia liczenia długu i porównanie obecnych wskaźników z poprzednimi może nie być do końca prawidłowe.

Niezawisimaja Gazieta powołuje się na raporty regionalne, z których wynika, że ​​zadłużenie z tytułu rachunków za media staje się chronicznym problemem. Z różnych części kraju regularnie napływają wieści o dłużnikach, którzy nie chcą lub nie są w stanie płacić swoich rachunków.

Na przykład w regionie Orenburg na początku sierpnia zadłużenie ludności za dostawę energii elektrycznej i ciepła przekroczyło 2 miliardy rubli, podaje Regnum. W ciągu roku kwota zadłużenia wzrosła o 100 milionów rubli, czyli około 5%.

„Szczególnej uwagi wymaga sytuacja z długami za surowce energetyczne” – głosi strona internetowa administracji obwodu sierpuchowskiego obwodu moskiewskiego. – Od dłuższego czasu powiat sierpuchowski według tego wskaźnika niezmiennie znajduje się w „czerwonej strefie”. Dyscyplina płatnicza jest wyjątkowo niska, prawie co piąty konsument nie płaci rachunków, a dla wielu stało się to nawykiem.”

W urzędach okręgowych komornicy zgłaszają, że „pracują w warunkach największego obciążenia”. W mieście mówi się o tym, jak komornicy konfiskują sprzęt AGD, samochody i konta bankowe, aby spłacić długi za media. Ponadto osoby, które stale nie spłacają zobowiązań, nie mogą podróżować za granicę. Czasami próbują oddziaływać na dłużników metodami psychologicznymi: wywieszając przy wejściu listę mieszkań zaległych z opłatami za mieszkanie i media, czy też – jak to miało miejsce w zeszłym roku – grożąc, że wyślą do dłużników ciekawskich dziennikarzy telewizyjnych.

Według statystyk Federalnej Służby Komorniczej (FSPP), cytowanych przez TASS, „w ciągu sześciu miesięcy 2018 r. w organach terytorialnych FSPP toczyło się 3,5 mln postępowań egzekucyjnych o windykację długów za media na kwotę 91,8 mld rubli, co stanowi 512 tys. postępowań egzekucyjnych (17,1%) i 18,1 mld rubli. (o 24,5%) więcej niż w tym samym okresie 2017 roku.” Wyjaśnia się, że głównymi dłużnikami są osoby fizyczne: stanowią one ponad 99% wszystkich postępowań egzekucyjnych i prawie 96% całkowitej kwoty zadłużenia.

„Zadłużenie ludności za mieszkania i usługi komunalne pozostaje niepokojącym sygnałem dla rządu, ponieważ największy ciężar ponoszą biedni i biedni. Naciski na nich mają największy wpływ nie tylko pod względem gospodarczym, ale i społecznym” – powiedział „Niezawisimaja Gazieta” Siergiej Zwienigorodski, analityk Solid Management. Jednocześnie w publikacji zauważono, że listy niewykonujących zobowiązań uzupełniają nie tylko biedni, ale także zamożni obywatele posiadający samochody i planujący wakacje za granicą.

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to rozległy, nieprodukcyjny sektor gospodarki narodowej, do którego funkcji należy zapewnienie wygodnego i bezpiecznego środowiska życia odpowiadającego potrzebom ludzi. Stan zasobu mieszkaniowego i działalność przedsiębiorstw użyteczności publicznej bada statystyka mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Struktura sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych Federacji Rosyjskiej

Rosyjski system mieszkalnictwa i usług komunalnych obejmuje:

  • firmy świadczące usługi sanitarne obsługujące systemy wodociągowe i kanalizacyjne, utrzymują tereny lokalne w zadowalającym stanie;
  • przedsiębiorstwa transportu publicznego, począwszy od metra i miejskiego transportu publicznego po sporty wodne podlegające lokalnej jurysdykcji;
  • przedsiębiorstw objętych systemem energetycznym– elektrownie różnego typu i ich sieci dystrybucyjne, kotłownie i usługi gazownicze.

Wszystkie budynki mieszkalne wymagają komfortowego życia i usług publicznych. Organizacje, które mają prawo zarządzać domem:


  • organizacje zarządzające (IZ);
  • stowarzyszenia właścicieli (HOA);
  • właściciele.

Często mieszkańcy nie wiedzą, jak zarządzany jest ich dom. Na stronie internetowej reformagkh.ru (Reforma mieszkalnictwa i usług komunalnych) można dowiedzieć się, do jakich usług mieszkaniowych i usług komunalnych należy dany budynek mieszkalny. Wskazuje także godziny pracy mieszkań i usług komunalnych, adresy spółek zarządzających i numery kontaktowe urzędników.


Rosyjski rynek mieszkaniowy i usług komunalnych osiąga roczne obroty przekraczające 4 biliony dolarów. pocierać. Zaangażowanych jest tu ponad 2 miliony osób. Jak pokazują statystyki mieszkalnictwa i usług komunalnych, łączna długość sieci użyteczności publicznej wynosi ponad 900 tys. km. Z nich:

  • wodociągi i kanalizacja – 750 tys. km;
  • zaopatrzenie w ciepło – 170 tys. km.

Rodzaje usług płatnych

Mieszkania i usługi komunalne to jedna z kluczowych pozycji wydatków Rosjan. Dzielą się na dwa typy. Narzędzia obejmują:

  • zasilacz;
  • dostarczanie zimnej i ciepłej wody;
  • Zapas gazu;
  • organizacja ogrzewania;
  • kanalizacja.

Usługi mieszkaniowe obejmują:

  • opłata za utrzymanie domu i jego terminowe naprawy;
  • opłata za czynsz;
  • usuwanie odpadów domowych;
  • konserwacja windy i zsypu śmieci.

Dodatkowe usługi obejmują konserwację domofonów, punktów radiowych, zamków szyfrowych czy anteny zbiorczej. Koszt usług zależy od:

  • na ich objętość;
  • zakwaterowanie;
  • sezonowość;
  • kategorie konsumenckie.

Taryfa usług

Kwestie tworzenia taryf mieszkaniowych i usług komunalnych reguluje ustawodawstwo federalne. Zgodnie z ustawą o mieszkalnictwie i usługach komunalnych standardy korzystania z usług komunalnych, a także ich taryfy są ustalane przez organy rządowe. Taryfy za mieszkania i usługi komunalne według regionów ustalają gminy w regionach. Statystyki taryf mieszkaniowych i usług komunalnych w poszczególnych latach:

W 2017 r. cła wzrosły średnio o 4,9%. Prognozuje się, że w przyszłym roku wzrost wyniesie 4,4%.

Wpływy kasowe

Mieszkańcy apartamentowców otrzymują fakturę na swój adres zamieszkania. Oprócz danych właścicieli nieruchomości i usługodawcy dokument zawiera następujące dane:

  • kwotę opłat za usługi komunalne otrzymane w zeszłym miesiącu, ze wskazaniem rodzaju, objętości, jednostki miary i kwoty płatności;
  • informacje o wielkości i kosztach usług związanych z ogólnymi potrzebami gospodarstwa domowego;
  • informacje o nadpłatach lub długach za mieszkanie i usługi komunalne.

Obowiązki konsumenta

Do obowiązków każdego konsumenta należy:

  • terminowa płatność za mieszkanie i usługi komunalne;
  • comiesięczne pobieranie odczytów z przyrządów pomiarowych i przekazywanie ich przez telefon organizacji zarządzającej mieszkalnictwem i usługami komunalnymi;
  • systematyczna weryfikacja liczników mieszkań i usług komunalnych.

System księgowy dla rachunków osobistych mieszkań i usług komunalnych umożliwia szybką identyfikację wpłacającego i automatyczne kredytowanie pieniędzy.

  • uczestnicy i weterani;
  • biedak;
  • niepełnosprawni.

Sytuacja w innych krajach

Niezwykle trudna sytuacja rozwinęła się w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych Ukrainy. Stały wzrost ceł powoduje także wzrost zadłużenia gospodarstw domowych. Statystyka mieszkalnictwa i usług komunalnych:

  • na początku 2017 r. zadłużenie wynosiło prawie 23 mld hrywien. Wysokość zadłużenia budżetów różnych poziomów z tytułu dotacji jest w przybliżeniu taka sama – 22 miliardy UAH;
  • Przeciętny rachunek za mieszkanie i usługi komunalne sięga 36% wynagrodzenia po opodatkowaniu.

Kazachstan realizuje dwuetapowy program modernizacji mieszkalnictwa i usług komunalnych, który jest zaplanowany do 2020 roku. Oczekuje się, że do tego czasu:

  • tworzyć regularnie aktualizowaną bazę danych o stanie branży w oparciu o coroczną inwentaryzację;
  • zmodernizować infrastrukturę kompleksu przy pomocy pożyczek rządowych;
  • zmniejszyć jednostkowe zużycie energii w domach do 180 kW na m2. M;
  • ulepszyć mechanizmy ustalania taryf.

Opłaty za mieszkania i usługi komunalne na Białorusi wynoszą zaledwie 11% wynagrodzeń, czyli znacznie mniej niż w krajach sąsiednich:

  • Rosja – 17%;
  • Litwa – 35%;
  • Polska – 25%;
  • Kazachstan – 16%.

Do końca 2017 roku obywatele Białorusi otrzymają zwrot 75% kosztów świadczonych usług komunalnych, a w przyszłym roku – 100%.