Снятие бессрочной группы инвалидности. Могут ли снять бессрочную инвалидность и в каких случаях это делают Когда можно рассчитывать на бессрочную инвалидность

18.02.2024

Согласно закону, инвалидность человеку присваивается после прохождения им МСЭ. Для этого у него должны наблюдаться установленные нормами критерии.

Среди них – потеря здоровья, неспособность ведения прежнего образа жизни, невозможность осуществлять свои трудовые функции и т.д. Она может устанавливать на определённый срок и бессрочно. В актах определяется, через сколько лет дают человеку бессрочную группу инвалидности.

Первоначальные понятия

Стойкие потери организмом человека способности ведения прежнего образа жизни из-за состояния здоровья, подтвержденное заключением медико-социальной экспертизы называется инвалидностью.

В зависимости от процента потери здоровья может присваивать первая, вторая, третья группы инвалидности. Они устанавливаются либо на определённый срок, тогда периодически группа инвалидности должна подтверждаться медзаключением комиссии, либо бессрочно.

Бессрочно инвалидность может быть присвоена сразу при первичном диагностировании, или же в последствии когда принимаемые меры не позволяют человеку восстановить свое здоровье и прежний образ жизни.

Основания для того, чтобы человеку была установлена пожизненно группа инвалидности, также закрепляются законодательно.

Законодательная база

Основные нормы по регулированию данного вопроса отражаются в следующих законодательных актах:

Закон РФ №181-ФЗ определяющим основные понятия по инвалидности меры социальной защиты.
Закон №46-ФЗ, который ратифицировал в России права инвалида, принятые на международном уровне.
Постановление Правительства №95, определяющее порядок получения инвалидности.
Приказ Минтруда №1024 н, определяющий критерии инвалидности, а также основания присвоения бессрочной инвалидности.

Постановлением №339 были внесены изменения в 2018 году в Постановление Правительства №95, определившие новые правила и перечень болезней, дающих право на бессрочную инвалидность.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

При определенных видах заболеваний инвалид получает бессрочную группу без необходимости периодического её подтверждения.

К ним относятся:

Доброкачественные и злокачественные опухоли при метастазах и рецидивах.
Отставание в умственном развитии.
Нарушения нервной системы, связанные с потерей речевых и иных функций (слепота, глухота).
Тяжелая степень хронических болезней желудка и кишечника человека.
При удалении хирургическим путем гортани.
Ишемия.
Гипертония.
Дыхательная недостаточность.
Каловые свищи и болезни мочевыводящих путей, имеющие неустранимые нарушения.
Скелетные изменения, для которых характерна неподвижность или контрактура суставов.
Врожденные аномалии скелета.
Стойкое нарушение в результате травм спинного и головного мозга.
Отсутствие частей верхних или нижних конечностей (голени, ступни, и т.д.)

Через какое время инвалидность дается бессрочно

Законодательно закреплено, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности:

Не позднее 2 лет с момента первичного установления инвалидности человеку. Действует в отношении граждан всех возрастов.
Не позднее 4 лет с момента установления определенной группы, если улучшения в состоянии человека отсутствуют. Применяется в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.
Не позднее полугода в отношении недееспособного ребенка, которому присваивается ребенку при наличии у него серьезных заболеваний (злокачественных опухолей, острого или хронического лейкоза, других болезней)

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Оформление бессрочной инвалидности предполагает соблюдение стандартной процедуры получения обычной инвалидности.

Необходимый пакет документов

Для оформления инвалидности кандидату или его представителю необходимо собрать следующие документы:

Оригинал и копию удостоверения личности физлица, претендующего на инвалидность;
Заявление по установленной специально форме 088/у-06, к которому должны быть приложены все необходимые документы.
Направление, выданное врачом физлицу на освидетельствование МСЭ;
Заверенная кадровым работником копия трудовой книжки (при наличии);
Если физлицо является работником в трудовых отношениях, нужно представить справку и о характере и условиях работы на предприятии.
Если физлицо является учащимся ВУЗА или иного профессионального учреждения, представляется характеристика с места учебы;
Все имеющиеся медицинские заключения, а также их копии, свидетельствующие о нарушении здоровья человека;
Свидетельство СНИЛС;
При повторном прохождении процедуры освидетельствования подается также копия предыдущего заключение и программы реабилитации.

Решение МСЭ

Во время осмотра гражданина члены комиссии составляют протокол, в котором указываются результаты осмотра и мнение специалистов. На основании внесенных в него данных выносится решение о присвоении инвалидности.

По результатам работы комиссии гражданину на руки выдаются справка об инвалидности и акт, которые подтверждают присвоение группы.

Там указывается следующая информация:

Данные о документе, подтверждающем личность;
Сведения об образовании;
Информация об условиях, в которых живет инвалид;
Информация о его психологическом состоянии;
Степень утраты здоровья инвалидом;
Информация о трудовой деятельности;
Иные сведения, которые поясняют установление инвалидности.

При каких условиях группа может быть отменена?

Итак, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году. Да, такое возможно по причине улучшения состояния самого инвалида. Либо обнаружении ошибок в документах либо вынесенном решении.

Также, гражданин может сам инициировать снятие инвалидности, чтобы у него была возможность без проблем устраиваться на работу.

3 группа

Для отмены бессрочной инвалидности 3 степень могут послужить несколько факторов. В первую очередь сам Минздрав периодически пересматривает критерии, по которым гражданин может иметь 3-ю группу.

Инвалид все равно периодически посещает врачей, и его текущее состояние контролируется ими, даже когда присвоена бессрочная группа.

И если будут обнаружены признаки улучшения здоровья, и подтверждено, что пенсионер обладает возможностью продолжать работать, группа может быть снята.

Помимо этого очень часто инвалидность снимается по следующим причинам:

В деле инвалида обнаружены поддельные документы;
При проведении анализов, обследований, на основании которых выносилось решение, были допущены ошибки или неточности.
По решению вышестоящей комиссии, если будет установлена необоснованность присвоения группы.

2 группа

Чаще всего причины снятия инвалидности 2 группы аналогичны тем, что возникают для 3-й группы. Так, наиболее часто встречающейся причиной является обнаружение бюро МСЭ поддельных документов.

Важно! Если убирают группу именно по этой причине, то на гражданина также может быть заведено дело о мошенничестве.

1 группа

Эта группа снимается достаточно редко, поскольку 1-я группа оформляется гражданам с тяжелыми нарушениями в работе организма, отсутствием конечностей и т. д.

Разные группы инвалидности назначаются гражданам на основании определенных проблем со здоровьем. При этом в законодательстве имеется такое понятие, как бессрочная инвалидность. Она назначается только после того, как пройдет гражданин соответствующую медицинскую комиссию, выдающую заключение о присвоении конкретной группы. Инвалидность должна регулярно подтверждаться, для чего гражданам приходится проходить ежегодно специальную комиссию. Бессрочная инвалидность не требует прохождения осмотров. При этом часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Следует разобраться, когда именно она назначается, а также какими особенностями обладает.

Основные нюансы

Оформить можно в России только три группы инвалидности. Каждая из них имеет свои особенности, поэтому назначается инвалидность по слуху, по разным серьезным заболеваниям или на основании проблем с опорно-двигательным аппаратом. Каждая группа имеет собственные особенности.

Группа инвалидности	Ее особенности
	Сюда входят граждане, которые не могут сами заботиться о себе, поэтому им требуется постоянный уход. Они не могут передвигаться или у них имеются психические отклонения. Они полностью зависят от других граждан, поэтому им назначаются значительные льготы и поддержка от государства.
	В нее входят граждане, которые могут заботиться о себе самостоятельно, но для этого им нужны специальные приспособления, например, слуховой аппарат, инвалидная коляска или другие устройства. Они обычно проходят специальное обучение, позволяющее им заботиться о себе и жить самостоятельно.
	Она оформляется гражданами, обладающими возможностью не только заботиться о себе, но и даже официально работать. Для них работодателем предоставляются упрощенные условия труда, а также неполный рабочий день. Они могут легко справляться со своими ограничениями и проблемами со здоровьем.

Для каждой группы предлагаются разные виды льгот и послаблений от государства. При этом все граждане должны регулярно проходить переосвидетельствование. Только в редких случаях это не требуется, когда назначается бессрочная группа. Но при этом у граждан возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Данный процесс зависит от многих факторов, но при определенных обстоятельствах граждане могут лишиться своего статуса.

Кто может оформить инвалидность?

Инвалидом может стать только человек с определенными нарушениями в состоянии здоровья, которые мешают ему полноценно жить. При таких условиях человек не может стандартным образом справляться с разными трудовыми обязанностями. При сложных случаях вовсе назначается пожизненная инвалидность, поэтому она не может отменяться по разным причинам.

Инвалидность на бессрочной основе может оформляться только для людей, обладающих действительно сложными проблемами со здоровьем. Данные сложности должны быть доказаны официальными документами, представленными медицинскими справками. Оформить такую инвалидность могут граждане, обладающие такими заболеваниями, как:

злокачественные опухоли любой формы;
доброкачественная опухоль, находящаяся в спинном или головном мозге, причем врачами должен устанавливаться факт невозможности лечения данного заболевания;
слабоумие, которое может быть врожденным или приобретенным в результате травмы или других воздействий на организм человека;
полная слепота;
удаление гортани;
прогрессирующие заболевания нервной системы;
нервно-мышечные заболевания, полученные по наследству;
инвалидность по слуху назначается при полном его отсутствии;
сложные заболевания головного мозга или дыхательной системы;
ишемия сердца;
заболевания, имеющие отношение к кровяному давлению;
полное поражение спинного или головного мозга;
нарушение или деформации верхних или нижних конечностей.

Так же входит в этот список, поэтому люди могут рассчитывать на оформление инвалидности без конкретного срока действия. Вышеуказанный перечень заболеваний для бессрочной инвалидности не является исчерпывающим, причем он регулярно пополняется новыми заболеваниями.

Законодательное регулирование

Процедура оформления бессрочной инвалидности регулируется положениями ФЗ №805. В нем перечисляются сроки, в течение которых устанавливается инвалидность, а также указываются основания для этого процесса.

Все классификации заболеваний, на основании которых присваивается любая группа инвалидности, перечисляются в приказе Минтруда РФ № 664н.

Новый закон об инвалидности указывает, что возможность установления какой-либо группы на бессрочной основе зависит от разных факторов. К ним относится:

может ли человек самостоятельно заботиться о себе;
имеется ли возможность для трудоустройства и передвижения;
может ли гражданин общаться с другими людьми;
каково его психическое состояние;
может ли он обучаться.

В законе № 181 говорится, что люди, которые не могут работать и заботиться о себе самостоятельно могут рассчитывать на бессрочную инвалидность с детства или после выявления серьезного заболевания. На основании ФЗ № 178 могут такие граждане рассчитывать на социальную помощь от государства. Она представлена разными льготами и послаблениями, предоставлением бесплатных устройств для адаптации или назначением социальных работников для ухода.

Когда можно рассчитывать на бессрочную инвалидность?

При первичном получении инвалидности редко она устанавливается бессрочно. Как получить бессрочную инвалидность? Для этого врачами устанавливается, что отсутствуют улучшения в результате лечения, поэтому рассчитывать на восстановление невозможно.

Медицинское учреждение, где проходил человек лечение, должно сформировать подтверждающую справку. В ней указывается, что отсутствует возможность для положительной динамики восстановить здоровье гражданина.

Через сколько лет назначается?

На основании ФЗ № 805 инвалидность без срока переосвидетельствования может назначаться в разные промежутки времени:

После того, как была оформлена какая-либо группа инвалидности, должно пройти не больше двух лет. Это требование распространяется на детей и взрослых людей. Дети с разными серьезными заболеваниями обладают статусом ребенка-инвалида. Для них пожизненная инвалидность может устанавливаться даже до достижения совершеннолетия.
После установления диагноза должно пройти не больше четырех лет. Такие условия действуют исключительно для детей-инвалидов. Они применяются в случае, если во время прохождения восстановления не было никаких улучшений, а также не уменьшались ограничения для самостоятельного ухода за собой.
После назначения группы инвалидности не должно пройти больше 6 лет. Эти требования применяются к детям, у которых была обнаружена злокачественная опухоль с осложнениями. Дополнительно сюда включаются несовершеннолетние с лейкозом разной степени.

Таким образом, сроки установления бессрочной инвалидности зависят от состояния здоровья гражданина.

Какие должны соблюдаться условия?

Правила установления бессрочной инвалидности зависят от разных факторов. Поэтому инвалидность без переосвидетельствования назначается при условиях:

инвалид достигает определенного возраста, причем мужчины могут заниматься оформлением в 60 лет, а женщины в 55 лет;
следующее обследование в медицинском учреждении назначено уже после того, как инвалиду-мужчине исполнится 60 лет или женщине исполнится 55 лет;
у гражданина имеется первая или вторая группа в течение 15 лет, причем не наблюдаются какие-либо изменения в здоровье;
повышается за 15 лет группа инвалидности;
оформляется первая или вторая группа для ветерана ВОВ;
заявителем выступает гражданин, получивший боевое ранение при участии в военных действиях.

Допускается расширение вышеуказанного списка, поэтому каждая ситуация рассматривается отдельно комиссией.

Правила оформления

Новый закон об инвалидности указывает на правила оформления бессрочного статуса инвалида конкретной группы. Для установления группы без последующего переосвидетельствования выполняется стандартная процедура. Поэтому реализуются действия:

первоначально гражданину, обладающему определенными ограниченными возможностями, требуется пройти медицинский осмотр;
им подготавливаются все необходимые документы для получения группы;
далее надо подождать решения МСЭ.

Для прохождения медосмотра требуется потратить достаточно много времени. Для этого первоначально надо получить направление от лечащего врача, после чего гражданину придется пройти несколько специалистов, которые подтверждают, что человек обладает серьезными проблемами со здоровьем.

Решение МСЭ принимается в течение 30 дней. После этого придется встретиться с представителями данной организации, которыми принимается окончательное решение. Во время данного заседания осматривается визуально больной, а также анализируются методики, которые могут применяться для его лечения. Оценивается специалистами, имеется ли возможность для восстановления здоровья гражданина. Если отсутствует смысл в дальнейшем лечении, то принимается решение о присвоении группы без необходимости в будущем проходить переосвидетельствование.

Какая группа инвалидности бессрочная? Она может быть первой, второй или третьей, но при этом у больного должны отсутствовать возможности для восстановления хорошего состояния здоровья.

Какие требуются документы?

Оформление инвалидности предполагает подготовку заявителем определенной документации. К ней относятся бумаги:

заявление на получение бессрочной группы инвалидности;
справка, указывающая на прохождение лечения, после которого состояние здоровья гражданина осталось неизменным, поэтому в течение длительного времени отсутствуют улучшения;
непосредственное направление на МСЭ, полученное от лечащего врача.

Если устанавливается группа не бессрочно, то требуется проходить переосвидетельствование. Для этого инвалиду придется проходить врачей и сдавать анализы, чтобы подтверждать плохое состояние своего здоровья. Процедура реализуется два или три раза в год. Даже если после ампутации ноги инвалидность была оформлена, все равно придется проходить переосвидетельствование. Поэтому многие граждане желают оформить ее бессрочно.

Допускается ли снять?

При соответствии многочисленным требованиям может оформляться инвалидность без необходимости прохождения периодически переосвидетельствования. При этом у граждан часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности.

Данный процесс может выполняться, если наблюдается положительная динамика в процессе выздоровления человека. Хотя не требуется проходить переосвидетельствование, все равно больному необходимо периодически наблюдаться у врача, который отслеживает динамику протекания болезни.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности по другим причинам? Существуют и другие основания, позволяющие лишить гражданина такого статуса. К ним относится:

выявляются доказательства того, что в переданных в МСЭ документах имеется недостоверная информация;
результаты анализов являются неточными;
нарушены больным сроки, в течение которых требуется пройти обследования или подать документы, причем на это отсутствуют у гражданина веские основания.

Медицинское бюро тщательно следит за тем, чтобы правильно были исполнены нормы и требования, необходимые для установления любой группы инвалидности.

Какие льготы предлагаются гражданам?

После оформления любой группы инвалидности больные могут рассчитывать на разные виды помощи от государства.

При оформлении первой группы предлагаются возможности:

протезы делаются бесплатно, если имеется рекомендация от лечащего врача, причем выделяются средства органами социальной защиты;
предоставляются путевки на прохождение лечения в санаториях или курортах;
проезд в общественном транспорте является бесплатным или предоставляются скидки инвалидам;
дается скидка на оплату услуг ЖКХ;
если отказывается гражданин от набора социальных услуг, то ему назначается доплата.

Для инвалидов других групп могут назначаться иные виды льгот и послаблений. Они могут предлагаться даже на региональном уровне.

Заключение

Бессрочная группа инвалидности назначается гражданам, у которых даже после длительного лечения не наблюдается положительная динамика. Но даже такой статус может быть снят за счет выявленных нарушений или улучшения состояния здоровья гражданина.

Каждый человек, планирующий оформление такой инвалидности, должен разобраться, какие действия для этого выполняются, а также какие документы требуется подготовить.

В последнее время участились случаи снятия инвалидности. Людям даже с серьезными ограничениями здоровья отказывают в продлении группы, что влечет за собой снижение уровня жизни и финансовым трудностям.

Информация о снятии инвалидности

Инвалидность — это не только утрата трудоспособности, но и другие ограничения. Ее присваивают в случае серьезных нарушений здоровья, вызванных врожденной патологией или появившихся в результате травмы или болезни. Получить категорию «инвалид» в России непросто: приходится регулярно подтверждать свою недееспособность, проходить комиссии и собирать справки у врачей. Но многие идут на это, поскольку взамен получают пособия и льготы. Тем более обидно, когда медкомиссия отказывает в продлении статуса. Особенно тяжело приходится тем, кто из-за состояния здоровья или отсутствия подходящих условий на работе вынужден существовать на одну пенсию. В юридическом и бытовом понимании инвалидность имеет разные смыслы: чтобы прояснить ситуацию и понять, почему МСЭ имеет право снять этот статус, нужно изучить законодательство РФ.

Законодательство, касающееся снятия инвалидности

Права людей с ограниченными возможностями в России регулируются ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Федеральный закон об инвалидности

Самый первый закон, касающийся людей с ограниченными возможностями, появился в 1995 году. В ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» четко сказано, что инвалид — это лицо, утратившее частично или полностью возможность осуществлять самообслуживание, работать, общаться или передвигаться.

Получается, что в бытовом понятии человек, родившийся с укороченной кистью руки, — инвалид. А с юридической точки зрения у него нет права претендовать на этот статус, поскольку он может самостоятельно обслуживать себя и работать.

Важно! Инвалидность назначается только при наличии совокупности дефектов или пороков, которые препятствуют трудовой и обыденной деятельности.

Федеральный закон № 181-ФЗ гарантирует инвалидам социальную защиту, реабилитацию, обеспечение жизнедеятельности и занятости.

С 1 января 2016 года в ФЗ были внесены изменения. С этой даты инвалидность присваивается только тем, у кого степень выраженности стойких нарушений организма в процентах составляет не менее 40%. Каждому заболеванию присвоен определенный процент. Совокупность диагнозов и определяет окончательное решение комиссии.

Федеральный закон о социальном обслуживании

ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» регулирует права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг. Именно в этом законе прописано, что человек с ограниченными возможностями имеет право на следующие виды помощи:

бытовую;
психологическую;
правовую;
педагогическую;
социальную;
трудовую.

Проще говоря, в нем описано, какую помощь должны получать инвалиды для того, чтобы жить полноценной жизнью.

Порядок признания лица инвалидом

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» диктует этапы медицинского освидетельствования.

Для того, чтобы получить этот статус, гражданин вначале должен обратиться в Федеральное бюро МСЭ.
Затем пройти комплексное обследование для оценки функциональных, бытовых, социальных и профессиональных возможностей организма.
После этого экспертиза установит степень ограничения.

Также в документе освещаются условия установления инвалидности:

Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.
Ограничение жизнедеятельности: неспособность работать, ухаживать за собой или общаться.
Необходимость реабилитации и абилитации.

Только сочетание этих трех пунктов дает право на признание гражданина инвалидом.

Порядок и условия снятия инвалидности

Инвалиды должны проходить установление степени утраты трудоспособности и группы инвалидности каждый год, за исключением тех случаев, когда группа присвоена бессрочно. Медико-социальная экспертиза может отказать в продлении в том случае, если степень выраженности стойких нарушений организма составляет менее 40%. У человека должно быть зафиксировано ограничение жизнедеятельности минимум в двух-трех категориях: например, в функциональной и бытовой сферах. Исключение составляют лишь травмы и болезни, которые препятствуют трудовой деятельности: в этом случае для присвоения 3-ей группы инвалидности достаточно лишь его.

Судебное решение о снятии инвалидности

Что делать, если сняли инвалидность? Решение МСЭ можно обжаловать сначала в федеральном бюро, а затем, если нужный результат не будет получен, в суде. Гражданка Локункова Н.А. — мать ребенка-инвалида, подала иск к ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» по причине снятия инвалидности у ее ребенка. В ходе процесса выяснилось, что медико-социальная экспертиза приняла во внимание не все документы, а часть диагнозов не была включена в дело. Суд назначил проведение независимой экспертизы, в ходе которой были подтверждены стойкие нарушения здоровья ребенка, которые мешали развитию и ограничивали способность к самообслуживанию.

Если вы не согласны с решением медкомиссии — не бойтесь отстаивать свои права. Специалисты, работающие в Бюро, нередко допускают ошибки, которые дорого обходятся тем, кто имеет проблемы со здоровьем. Как показывает судебная практика по инвалидности, независимые эксперты чаще всего делают справедливую оценку степени ограничения жизнедеятельности человека.

Заключением судебной экспертизы при снятии инвалидности

Судебная медико-социальная экспертиза нужна для независимой оценки состояния здоровья гражданина. Сложившаяся на данный момент судебная практика позволяет назначить экспертизу вне Федерального бюро, что гарантирует объективную оценку нарушений.

Судебные эксперты определяют необходимость в социальной защите и степень ограничения жизнедеятельности, а затем выносят решение. Таким образом, гражданин, оспоривший в суде решение МСЭ, может рассчитывать на полное рассмотрение всех документов и справедливое решение.

Как самостоятельно снять инвалидность

Самостоятельно снять инвалидность, согласно существующему законодательству, нельзя. Однако можно снять установленные ограничения следующими способами:

Не явившись на очередное переосвидетельствование. Неявка на медкомиссию автоматически лишает гражданина статуса «инвалид». Исключение составляет лишь бессрочная инвалидность.
Обратившись за досрочным переосвидетельствованием. Этот способ сработает в том случае, если наблюдается улучшение здоровья человека.

Причины снятия бессрочной инвалидности

Бессрочную инвалидность могут получить те граждане, которые обладают серьезным нарушением функций жизнедеятельности, вызванное заболеванием или травмой. Это хронические недуги и необратимые травмы, при которых улучшение здоровья невозможно. К таким относятся болезнь Крона, Альцгеймера, отсутствие голени или стопы, гортани и т.д.

Также пожизненную группу могут получить женщины и мужчины пенсионного возраста, а также ветераны ВОВ и военнослужащие, ставшие инвалидами в результате травмы во время службы.

Бессрочная инвалидность облегчает жизнь людям, поскольку от них не требуется постоянно подтверждать свой статус. Снять пожизненные ограничения могут в следующих случаях:

Гражданин потребовал пересмотра решения МСЭ, в результате чего были выявлены ошибки в работе членов комиссии.
В ходе проверки медицинских документов были найдены ошибки или поддельные записи.
Человек сам потребовал снятия группы. В этом случае придется доказать улучшение самочувствия и явиться на переосвидетельствования.

Причины снятия инвалидности для 2 и 3 группы

Вторая и третья группы инвалидности считаются «легкими» (относительно первой). Особенно часто своего статуса лишаются инвалиды 3-ей группы. МСЭ выносит отказ в продлении инвалидности в том случае, если наблюдается улучшение здоровья человека.

Как и куда обжаловать снятие инвалидности

Как восстановить снятую инвалидность и можно ли вообще это сделать? Гражданин имеет право собрать необходимые медицинские документы и пройти еще раз МСЭ. Если это не даст результатов, то следует обратиться в суд. Судебные издержки впоследствии могут компенсировать, если будет доказана несправедливость решения МСЭ. Оспаривание решения комиссии проходит в несколько этапов:

Сняли инвалидность: куда жаловаться? Для начала нужно написать заявление в региональное бюро. В нем нужно подробно описать причины несогласия с решением МСЭ и подкрепить их медицинскими документами. Грамотная аргументация и факты позволяют решить вопрос в пользу гражданина уже на этом этапе. Рассмотрение жалобы занимает 30 дней, после чего пациент получает приглашение на внеочередную экспертизу.
Жалоба в Федеральное бюро составляется аналогично вышеописанному заявлению. Заявление лучше всего отправить заказным письмом.
Суд. Это последний этап для тех, кто хочет знать, как восстановить инвалидность. Для него нужно собрать все медицинские документы и обследования, которые доказывают ограничения здоровья и отсутствия улучшения. Суд назначает судебную медицинскую экспертизу, а затем выносит решение.

Судебная практика по снятию инвалидности

Куда жаловаться, если сняли группу инвалидности? В этом случае можно обратиться к судебной практике, которая показывает, что при наличии соответствующих медицинских показаний суд чаще всего выносит решение в пользу истца. В 2009 году гражданке Листкова Н.А. было отказано в продлении инвалидности 3-ей группы. После этого она прошла МСЭ в краевом, а затем в федерально отделе, однако везде получила отказ. Обладая несколькими диагнозами (цефалгия, дорсопатия, миелопатия и др.), она нуждалась в льготах и выплатах. В результате она подала иск. В процессе была назначена независимая судебная экспертиза и составлен список вопросов для нее, согласованный с МСЭК. Эксперты признали у женщины нарушения здоровья, суд признал решение МСЭ незаконным. Таким образом инвалидность была восстановлена.

В наше время можно встретить много граждан, имеющих удостоверение, подтверждающее инвалидную группу. Последняя подтверждает состояние человека, при котором он утрачивает трудоспособность полностью или частично. Инвалидность присваивается специальными госорганами, им же дано право и снимать ее. Рассмотрим в данной рубрике все аспекты по присвоению пожизненной инвалидности, а также выясним, могут ли снять бессрочную 2 группу инвалидности и при каких условиях.

При каких проблемах со здоровьем возможно получить инвалидность?

В 2009 году был издан Приказ Минздавсоцразвития, утверждающий категории заболеваний, по которым может быть присвоена инвалидность. В этот перечень входят:

заболевания ЖКТ;
болезни системы кровообращения;
проблемы с системой дыхания;
нарушение процесса гомеостаза;
отклонения в психическом состоянии;
заболевания, вызванные физическими отклонениями;
неизлечимые болезни органов слуха, глаз, обоняния.

Внимание! Следует знать, что наличие заболевания, попадающего в данный перечень, еще не говорит о том, что больному будет присвоена инвалидность.

Группы инвалидности

В зависимости от тяжести заболевания, устанавливаться может:

. Она является самой тяжелой и предусматривает регулярный уход за больным. Здоровье такого человека не позволяет ему ухаживать за собой, отчего требуется посторонняя помощь.
. Она присваивается также при наличии тяжелых сбоев здоровья. При этом простые действия по самообслуживанию человек в состоянии выполнять. Поэтому посторонним людям ухаживать за больным не нужно.
. Она назначается больным, которые из-за заболевания вынуждены переходить на облегченный труд. Пациенты данной группы должны периодически подтверждать свою недееспособность.

Существуют определенные случаи, когда у человека формируются тяжелые последствия от хронических болезней или фиксируются анатомические дефекты. Тогда инвалидность устанавливается бессрочно. То есть она не нуждается в переосвидетельствовании.

Кому дают бессрочно II группу инвалидности?

Инвалидность II гр., как правило, дают людям со средневыраженной тяжестью заболевания и определяют по таким критериям:

Больной способен себя обслуживать частично, но при некоторых обстоятельствах он нуждается в помощи сторонних лиц.
Утрачена способность самостоятельно выйти на улицу и сесть в автотранспорт.
Частично утрачена возможность нормально общаться с людьми и передавать информацию, поэтому возникает потребность в помощи со стороны.
Частично утрачена способность адекватно ориентироваться в окружающей среде, ориентироваться во времени и по месту пребывания.
Больным не всегда удается контролировать собственное поведение. Поэтому возникает необходимость в посторонней корректировке.
Больные данной группы не способны проходить обучение наравне со своими сверстниками. Их учеба проходит в спецшколах.
Работать инвалиды могут только в специально обустроенных условиях при помощи других людей.
В России инвалидность II гр. назначается людям, способным выполнять некоторую работу.

С каким заболеванием можно получить бессрочную II группу инвалидности?

В 2018 году официально недееспособность признается, если есть по факту:

цирроз печени;
злокачественные опухоли;
легочная недостаточность или отсутствует одно легкое;
нарушения в работе сердечной мышцы;
нарушения в работе опорно-двигательной системы из-за поврежденного спинного мозга;
прогрессирующий птоз глаз;
параличи любого характера;
артроз 1 -2 степени тазобедренного сустава;
значительные пороки черепа;
была удалена нога так, что не представляется возможным установка протеза;
серьезные проблемы с тазобедренным суставом;
болезни, связанные с повышенным давлением;
мочевой свищ, дефект в строении анального отверстия (который не поддается лечению);
разница в длине конечностей;
удалена одна конечность и одновременно утерян слух или зрение;
прогрессирует потеря зрения и развивается глухота на фоне пареза конечностей;
осуществлена пересадка органов и на протяжении 5 лет наблюдается положительная динамика;
произошло протезирование 2-х суставов;
психические отклонения наблюдаются более 10 лет;
раковые неизлечимые заболевания;
слабоумие;
инфекционные болезни, повредившие ЦНС;
разрушение клеток головного мозга.

Какие требования у ВТЭК для признания инвалидности 2 группы без необходимости переосвидетельствования?

Любая группа, подтверждающая недееспособность человека, устанавливается по результатам МСЭ (ВТЭК). Представители комиссии тщательно изучают весь период течения болезни, чтобы не оказалось, что человеку захотелось пожить за счет государства, и назначают группу нетрудоспособности. Официальное подтверждение недееспособности происходит, если:

Организм больного дает сильные сбои из-за наличия определенных заболеваний, дефектов или травм.
Жизнедеятельность человека не полноценна и имеет ряд ограничений.
Больному требуется соцзащита и реабилитация.

Комиссия проверяет соответствие данным требованиям, устанавливает причину потери дееспособности и назначает инвалидную группу. В перечне причин состоят такие пункты:

общее заболевание, развившееся в организме;
заболевание, ставшее результатом профессии;
производственные травмы;
увечность от рождения;
инвалидность, приобретенная до исполнения 18 лет;
инвалидность, полученная на войне;
заболевание развилось у женщины после 55 лет, у мужчины после 60 лет.

Вторая бессрочная группа: сроки установления

Пожизненная инвалидность устанавливается:

Спустя 2 года после того, как была признана недееспособность. Это условие касается как детей, так и взрослых. После установления пожизненной группы, больному придется еще раз пройти переосвидетельствование для подтверждения недееспособности.
Спустя 4 года после назначения II группы. За этот период больной принимает лечение. Если реабилитационные мероприятия не дали положительных результатов, то инвалидность объявляется бессрочной. Сюда же относятся дети с ограниченными физвозможностями.
Спустя 6 лет после присвоения ребенку инвалидности II группы. Сюда относят детей с наличием злокачественных опухолей, лейкоза и тяжелых хронических недугов с онкологическими проявлениями.
Бывают случаи, когда категория «пожизненная» назначается при первом медобследовании. Для этого больной должен иметь на руках справку, подтверждающую неизлечимость недуга.

Какие документы потребуются для назначения бессрочной II группы?

Объявить человека нуждающимся в соцпомощи государства вправе МСЭ. Для этого комиссии потребуется:

заявление от больного;
результаты последних анализов и обследований;
результаты последних посещений лечащего врача;
направление на МСЭ (дается лечащим доктором).

Получив пожизненную инвалидность II группы, не стоит думать, что таким образом больному получится впоследствии избежать контактов с врачами. Назначая инвалидность, комиссия обязывает больного обязательно проходить реабилитирующую терапию (2-3 раза в год) и ее результаты направлять в МСЭ.
Больному, получившему документ о назначении пожизненной 2-ой группы, выдается удостоверение. На его основании инвалид сможет ездить в транспорте бесплатно, получить льготы по оплате коммунальных услуг, приобретать бесплатно путевки на курорты, санатории и иную государственную поддержку.

При наличии каких условий возможно снятие бессрочной группы?

Бессрочная II инвалидная группа не требует переосвидетельствования комиссией ВТЭК. Однако закон предусматривает возможность снять инвалидность по ряду следующих причин:

Если работники Федерального бюро контроля, контролирующие работу МСЭ, обнаружили нарушение сроков в присвоении инвалидности или отсутствие веских причин для объявления человека недееспособным.
Если обнаружена поддельная документация в деле больного, присутствуют в документах исправления, предоставлена ложная информация. В таких случаях не только снимается инвалидность, но и возможно открытие уголовного производства по статье мошенничество.

Из изложенной информации видно, что снять бессрочную инвалидность, равно как и получить ее, непросто. Комиссия принимает решение об инвалидности, опираясь на факты. Поэтому ее аннулирование без конкретных доказательств не смогут выполнить даже сотрудники Федерального бюро контроля.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос: Может ли женщина, достигшая 50 лет, получить пожизненную инвалидность при условии, что на протяжении последних 5-и лет у нее фиксировалась I группа?
Ответ: При достижении 50 лет больная сможет получить бессрочную II группы, если на протяжении последних 5 лет ее здоровье не улучшилось.
Вопрос: В результате ранения на войне, мужчина получил инвалидность II группы. При каких условиях его инвалидность будет объявлена бессрочной?
Ответ: При достижении мужчиной 55 лет МСЭ переводит его статус в бессрочную инвалидность.
Вопрос: У инвалида на протяжении 16 лет ВТЭК подтверждала II группу. Возможен ли ее перевод в категорию пожизненной?
Ответ: Да. Если вторая инвалидная фиксировалась на протяжении 15 и более лет, ее объявляют бессрочной в 55 лет для мужчин и 50 лет – для женщин.

Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев. Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения. То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.

Законодательная база

Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности :

ФЗ № 181 - определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;

ФЗ №46 - ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.

Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).

Значимые аспекты

Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как :

1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);

2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 - эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;

3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;

4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?

Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие :

Гипертония и ишемия;

Дыхательная недостаточность;

Задержка умственного развития;

Хирургическое удаление гортани;

Отсутствие конечностей или их частей;

Аномалии скелета, если они врождённые;

Не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;

Изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;

Нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);

Сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;

Опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;

Заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.

Через какое время инвалидность дается бессрочно?

Закон определяет вполне конкретные сроки . Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее :

1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);

2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);

3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят :

Оригинал и копия паспорта претендента;

Заявление (форма 088/у-06);

Направление на МСЭ;

Характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;

Заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);

Все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).

Важно ! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).

Решение МСЭ

В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся :

Данные паспорта инвалида;

Сведения об условиях проживания;

Информация об образовании и работе;

Психологическое состояние обследуемого;

Степень ограничений (утраты здоровья).

Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году?

Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.

По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.

Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.

Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.

Важно ! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.

Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.

Важно ! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.

Жалоба в Федеральное бюро

Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.

Важно ! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.

Обращение в судебные органы

Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию - суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.

Кроме искового заявления и стандартных документов придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд. Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу.

Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов.

Важно ! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.

Независимая экспертиза

На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.

Добавим, что в крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде.

Важно ! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.