Ліквідація 

Скільки у росіян боргів із комуналки. Заборгованість перед ЖКХ. З чого варто розпочати

Кожен власник житла чи квартиронаймач зобов'язаний оплачувати усі квитанції за комунальні послуги, що приходять йому щомісяця. Світло та вода оплачуються на підставі показань приладів обліку, решта сплат нараховується за тарифами. Економічна ситуація така, що не всі можуть робити своєчасні внески з комунальних платежів. Внаслідок цього виникає заборгованість. Якщо така ситуація у громадянина вперше, держава може піти їй назустріч та списати заборгованість із комуналки. Чи будуть списані борги з комунальних платежів? Щоб позбавитися боргу, необхідно ознайомитися із законами, які регламентують порядок дій у такій ситуації.

Як списати борг у керуючій компанії

Організації, які керують спільним майном мешканців багатоквартирних будинків на підставі угоди, контролюють осіб, у яких виникала заборгованість із комунальних послуг. Керуючі компанії можуть ухвалити рішення про реструктуризацію боргу або списати його, але це не входить до сфери їхніх інтересів, тому вони не поспішають приймати таке рішення. Змусити їх списати всю суму, що накопичилася через несплату, можна лише через суд. Щоб суд ухвалив позитивне рішення, потрібно довести, що заборгованість утворилася з поважних причин.

Важливо! Якщо немає бажання звертатися до суду, то власнику квартири для полегшення виплат слід отримати отримання субсидії на плату за комунальні послуги. Списати кошти не вийде, але сума у ​​квитанції зменшиться. Пільгу регламентовано статей за номером 159 Житлового Кодексу Російської Федерації.

На неї можуть розраховувати громадяни, сукупний дохід якого становить менше 88% від загальної суми всіх комунальних сплат. Доход поширюється і осіб, які досягли повнолітнього віку, які проживають разом із боржником на законних підставах. Для надання пільги людина зобов'язана підтвердити рівень доходів всіх дієздатних членів сім'ї та подати угоду з керуючою компанією про поступове закриття боргу.

Законне обґрунтування

Списати борги у повному обсязі реально у таких ситуаціях:

  • смерть власника квартири, у якого утворилася заборгованість;
  • ліквідація юридичної особи, яка є власником приміщення;
  • банкрутство громадянина, на якого оформлено приміщення;
  • закінчення терміну давності оплати за комуналкою із боку власника житла;
  • визнання неплатоспроможності громадянина.

Якщо минув термін позовної давності по квартплаті, то власник житлоплощі має право не визнати заборгованість з комунальних послуг і тоді відбудеться їх списання. Така ситуація реальна, якщо борг накопичувався протягом трьох років і ніхто зі служб не висував претензій власнику. Це відбувається дуже рідко, оскільки в більшості випадків власнику квартири починають нагадувати про заборгованість менш як через півроку з моменту її утворення. Якщо ж людина в суді зможе довести, що про борг їй не нагадували 3 роки, то суд може списати кошти на підставі закінчення терміну давності. Головне, щоб за цей час не було підписано документів про визнання боргу та не робили комунальних внесків за цей період. Якщо було сплачено навіть частину суми, то застосування закону про термін давності стане неможливим, отже, списати комунальні платежі не вдасться.

Важливо! Чи спишуть борги з комунальних послуг, якщо власник квартири втратив працездатність? Це є приводом для списання заборгованості, якщо власник мав поважну причину не працювати, і він зможе її довести. Поважною причиною є травма, психічні розлади чи патологічні стани.

Як списати борги з ЖКГ, оголосивши себе банкрутом? Щоб це реалізувати, громадянину потрібно подати заяву про визнання його банкрутом. Для прийняття такого рішення та списання коштів, суду необхідні обґрунтування – відсутність постійного місця роботи від трьох років та борг за кредитами та іншими платежами понад 500 000 рублів. Не завжди внаслідок розгляду заборгованість списують. Іноді суд ухвалює рішення пустити з торгів майно боржника аж до нерухомості і так внести всю суму, що накопичилася за неплатоспроможний період. Якщо грошей не вистачило, то залишки спишуться судовою ухвалою.


Причина для списування – смерть власника приміщення, але за відсутності спадкоємців. З Цивільного Кодексу Російської Федерації спадкоємці отримають як майно, а й всі борги. Якщо покійний мав лише заборгованість, то вони спишуться, оскільки без майна вони не успадковуються.

Реструктуризація боргу

Комунальні служби не завжди вдаються до стягнення заборгованості за послуги через суд. Вони можуть піти на угоду з громадянином на реструктуризацію боргу, а не про його списання. Позбутися суми тут неможливо, але реально вносити сплати частинами. Для цього буде потрібно наступний пакет документів:

  • документ, що засвідчує особу;
  • довідка про тимчасову непрацездатність;
  • довідка про склад сім'ї;
  • довідка про доход;
  • свідоцтво права власності на квартиру.

Якщо всі документи гаразд, підписується угода. Якщо фахівці керуючої компанії подали заяву до суду, то буде скасовано позовну претензію за згодою сторін. Якщо користувач не надасть доказу поважної причини невнесення платежів, його заяву буде відхилено. Скасування позовної претензії не буде.

Зменшення платежів за комунальні послуги

Списання боргів за комунальними платежами не завжди є можливим, а ось знизити плату за комуналкою набагато реальніше. Пільги платежів житлово-комунального господарства надаються таким категоріям громадян:

  • Особам з обмеженими можливостями. Відповідно до ФЗ, громадяни цієї категорії отримують пільги у розмірі 50%. Пільги надаються у межах федеральної підтримки, а й законом, прийнятим владою місцевому рівні. У новій редакції закону пільги не скасовувалися.
  • Ветерани бойових дій. На знижку на платежі за квартплатою мають право члени сім'ї і становить вона 50%.
  • Пенсіонери. Дані пільги даються лише у разі, якщо дохід всіх членів сім'ї пенсіонера менше 88% від суми платежів. Ще одна умова – відсутність боргу чи наявність ухвали суду, що суми списуються, коли минув термін давності.
  • Багатодітні сім'ї. Укази президента торкнулися і сімей із трьома та більше дітьми. Їм дається знижка 30% на комуналку та паливо. 2019 року вони мають право на пільги, оскільки у новому викладі указу змін не відбулося.
  • Вчителі, які здійснюють трудову діяльність у сільській місцевості. Знижку вони отримують із місцевого чи федерального бюджету. Ці пільги не були скасовані.

Важливо! Президентом РФ росіянам регулярно надаються заходи у межах державної підтримки поліпшення матеріального становища. Це стосується й комунальних платежів. У 2019 році Путін зазначив, що й надалі робитиме все можливе, щоб допомогти росіянам покращити якість життя.

Покарання за несплату за рахунками

Якщо боржник навмисне відмовляється платити за рахунками і заборгованість з'являється не вперше, він не зможе списати кошти. Прощення боргу відбудеться лише якщо закінчиться термін давності. В інших випадках керуюча компанія подає на користувача до суду та у позові буде викладено всі претензії. Боротися громадянинові з організацією марно, оскільки комунальними послугами він користувався, а грошей не вносив. Рішення буде винесено на його користь. Після закінчення суду служба судових приставів має право накласти арешт на рахунки та майно користувача. Пристави, не знімаючи арешту, позбавляють громадянина можливості перетинати кордон РФ. Для позбавлення обмежень потрібно знести всі кошти на рахунок КК. Після оплати комунальних послуг обмеження буде знято.

Важливо! Списання боргів за комунальні послуги стає можливим, коли громадянин мав вагомий привід не вносити платежі за квитанціями. Держава завжди піде назустріч. Можна скористатися минулим періодом або тимчасовою непрацездатністю і тоді суми, що накопичилися, списуються. Щоб довести наявність поважної причини, можна написати клопотання до компанії, що управляє.

Зробити це можна самостійно, не звертаючись до юридичної служби. Якщо керуючій компанії не вдалося позбутися боргових зобов'язань і списати кошти, то рекомендується звернутися до суду. Щоб виграти справу та домогтися прощення боргів, рекомендується звернутися до юридичної консультації. Якщо немає такої можливості, запитати юриста можна онлайн на безоплатній основі. Іноді вдається повністю списати кошти чи розбити борг кілька сплат.

"Росводоканал" зізнався, що вже частково працює з професійними колекторами. Їм віддають не більше ніж п'ять відсотків від загальної заборгованості, але планують збільшити обсяги. У «Мосенерго» також підтвердили, що думають про можливу взаємодію з колекторами. Розглядатимуть лише агенції, які отримали акредитацію.

Що ще відомо:

Сумарні борги населення за ЖКГ у вересні 2018 року становлять 535 мільярдів рублів. Комунальники говорять про низькі результати стягнення, а також зростання загальної заборгованості на 20 відсотків на рік.

Колектори зацікавлені у ринку ЖКГ і вважають, що змогли б організувати роботу більш ефективно. За прогнозами, до 2020 року вони стягуватимуть п'ять-шість відсотків від загальної заборгованості росіян за комунальні послуги.

Чому це важливо?

Адвокат Олег Сухов вважає, що колекторам вигідно передавати лише значні за сумою заборгованості, тож ситуація торкнеться громадян, які не оплачували комунальні послуги кілька років.

Експерти повідомили «Комерсанту», що залучення колекторів до збору боргів може спричинити соціальну напруженість, оскільки споживачі не звикли до втручання у подібні питання професійних стягувачів. Також зростанню занепокоєння сприятиме те, що люди пам'ятають «нелюдські методи вибивання боргів колекторами», уточнює глава «Юридичного бюро №1» Юлія Комбарова.

Борг населення з оплати житлово-комунальних послуг становить понад 535 мільярдів рублів. Такі дані повідомили «Незалежній газеті» у Мінбуді. При цьому понад 257 мільярдів рублів зібрані керуючими компаніями зі споживачів, але не перераховані ресурсопостачальним організаціям

«Незалежна газета» зазначає, що, судячи з минулих звітів міністерства, ситуація із заборгованістю не покращилася. А якщо брати регіональні зведення новин, то вона у ряді випадків погіршилася. Уряд обмірковує, як наступного року і комунальні тарифи підвищити, і цільові орієнтири Центробанку врахувати, і населення переконати у справедливості прийнятих рішень.

Матеріали на тему

Протягом двох тижнів уряд ухвалить рішення щодо можливості зростання тарифів на комунальні послуги (ЖКУ) з 1 січня 2019 року з урахуванням збільшення податку на додану вартість. Про це повідомив віце-прем’єр Віталій Мутко. Як він уточнив, альтернативних варіантів «дуже мало», але остаточної позиції уряд не виробив.

Раніше з'явилася інформація, що тарифи ЖКП у 2019 році буде підвищено двічі – з 1 січня на 1,7%, а з 1 липня – ще на 2,4%. Наразі тарифи індексуються 1 липня.

«За даними Росстату, борг населення за оплату житлово-комунальних послуг становить понад 535 млрд руб., - Повідомили «НГ» у прес-службі Мінбуду. – При цьому дуже важливим залишається питання щодо заборгованості за ЖКП, що сформувалася у керуючих компаній перед ресурсопостачальними організаціями, – це понад 257 млрд руб. Ці кошти було зібрано керуючими компаніями зі споживачів, але з перераховані постачальникам ресурсів».

"Незалежна газета" зазначає, що рівно рік тому Мінбуд повідомляв, що заборгованість населення з оплати за ЖКП на перший квартал 2017-го склала 508,8 млрд рублів; у першому кварталі 2015-го заборгованість населення з оплати ЖКП була близько 524 млрд руб. Із цього можна зробити висновок, що ситуація із заборгованістю громадян роками кардинально не змінюється. Разом з тим, близькі до міністерства експерти звернули увагу на те, що наразі методика підрахунку заборгованості змінилася, і порівняння поточних показників із попередніми може бути не зовсім коректним.

"Незалежна газета" посилається на регіональні зведення, які свідчать, що заборгованість за оплату комунальних послуг стає хронічною проблемою. З різних частин країни регулярно надходять новини про боржників, які або не хочуть, або не можуть платити за рахунками.

Наприклад, в Оренбурзькій області станом на початок серпня борги населення за електрику та теплопостачання перевищили 2 млрд руб., передає Regnum. За рік сума заборгованості збільшилася на 100 млн руб. або приблизно на 5%.

«Ситуація із боргами за енергоресурси потребує особливої ​​уваги, – повідомляється на сайті адміністрації Серпухівського району Московської області. – Вже протягом тривалого періоду Серпухівський район за цим показником стабільно перебуває у «червоній зоні». Платіжна дисципліна – вкрай низька, майже кожен п'ятий споживач не сплачує рахунки, і це для багатьох стало звичним».

У регіональних відділеннях судові пристави повідомляють, що вони «працюють за умов найвищого навантаження». Історії про те, як пристави заарештовують у рахунок погашення комунальних боргів побутову техніку, автомобілі, банківські рахунки стали вже притчею. Також злісним неплатникам обмежують виїзд за кордон. Іноді на боржників намагаються впливати психологічними методами: вивішуючи при вході до під'їзду список квартир, що прострочили оплату ЖКП, або, як уже було минулого року, погрожуючи наслати на боржників цікавих тележурналістів.

Згідно зі статистикою Федеральної служби судових приставів (ФСПП), на яку посилається ТАРС, «за шість місяців 2018 року на виконанні в територіальних органах ФСПП перебувало 3,5 млн. виконавчих проваджень про стягнення заборгованості за комунальні послуги на суму 91,8 млрд. руб., що на 512 тис. виконавчих проваджень (17,1%) та на 18,1 млрд руб. (24,5%) більше, ніж за аналогічний період 2017 року». Уточнюється, що основні боржники – фізичні особи: їх частку припадає понад 99% всіх виконавчих проваджень і майже 96% всієї суми заборгованості.

«Борги населення за ЖКП залишаються тривожним сигналом для уряду, оскільки основний тягар на собі несуть незаможні та бідні верстви населення. Тиск на них найбільше позначається не тільки в економічному, а й у соціальному плані», – сказав «Независимой газете» аналітик компанії «Солід Менеджмент» Сергій Звенигородський. Водночас видання зазначає, що списки неплатників поповнюють не лише незаможні, а й цілком забезпечені громадяни, які володіють автомобілями та планують закордонний відпочинок.

ЖКГ - велика невиробнича галузь народного господарства, до функцій якої входить забезпечення комфортного та безпечного середовища проживання, що відповідає потребам. Стан житлового фонду та діяльність комунальних служб вивчає статистика ЖКГ.

Структура житлово-комунальної сфери РФ

У систему житлово-комунального господарства Росії входять:

  • підприємства санітарно-технічного обслуговування, які обслуговують водопроводи та каналізаційні системи, підтримують прибудинкові території у задовільному стані;
  • підприємства громадського транспорту, починаючи з метрополітену та міського громадського транспорту до водних видів, що належать до місцевого відання;
  • підприємства, що входять до енергетичної системи– електростанції різного типу та їх розподільні мережі, котельні та газові служби.

Всі житлові будинки потребують забезпечення комфортного проживання та комунального обслуговування. Організації, які мають право на керування будинком:


  • керуючі організації (УО);
  • товариства власників (ТЗР);
  • власники.

Часто мешканці не знають, як організовано керування їхнім будинком. Дізнатися, до якого житлово-комунального господарства відноситися конкретний житловий будинок можна на сайті reformagkh.ru (Реформа ЖКГ). Тут також вказується режим роботи ЖКГ, адреси компаній, що управляють, контактні телефони посадових осіб.


Ринок ЖКГ Росії має річний оборот понад 4 трлн. руб. Тут задіяно понад 2 млн. чол. Як показує статистика ЖКГ, загальна довжина комунальних мереж становить понад 900 тис. км. З них:

  • водопостачання та водовідведення – 750 тис. км;
  • теплопостачання – 170 тис. км.

Види платних послуг

Послуги ЖКГ є однією із ключових статей витрат для росіян. Вони поділяються на два види. До комунальних послуг відносять:

  • подачу електроенергії;
  • забезпечення холодною та гарячою водою;
  • постачання газом;
  • організацію опалення;
  • систему каналізації.

Житлові послуги включають:

  • плату за утримання будинку та його своєчасний ремонт;
  • оплату оренди житла;
  • вивезення побутових відходів;
  • обслуговування ліфта та сміттєпроводу.

Додаткові послуги включають обслуговування домофонів, радіоточок, кодових замків або колективної антени. Вартість послуг залежить:

  • від їхнього обсягу;
  • проживання;
  • сезонності;
  • категорії споживача

Тарифікація послуг

Питання формування тарифів ЖКГ регулює Федеральне законодавство. Відповідно до закону про ЖКГ нормативи споживання комунальних послуг, як і їхня тарифікація, здійснюються органами державної влади. Тарифи ЖКГ по областях встановлюються муніципалітетами у регіонах. Статистика тарифів ЖКГ за роками:

2017 року тарифи зросли в середньому на 4,9%. Наступного року прогнозується зростання на 4,4%.

Квитанції

Мешканцям МКД надходить рахунок за адресою проживання. Документ крім реквізитів власників житла та виконавця послуг містить такі дані:

  • суму нарахувань за комунальні послуги, отримані минулого місяця, із зазначенням виду, обсягу, одиниці виміру та розміру оплати;
  • інформацію про обсяг та вартість послуг, що стосуються загальнобудинкових потреб;
  • відомості про переплату чи заборгованість по ЖКГ.

Обов'язки споживача

До обов'язків кожного споживача входить:

  • своєчасна оплата послуг ЖКГ;
  • щомісячне зняття показань вимірювальних приладів та передача їх керуючій організації по телефону ЖКГ;
  • систематична перевірка лічильників ЖКГ.

Система обліку за особовими рахунками ЖКГ дає можливість швидкої ідентифікації платника та автоматичного зарахування грошей.

  • учасники та ветерани;
  • незаможні;
  • інвалідів.

Ситуація в інших країнах

Вкрай непроста ситуація склалася у ЖКГ України. Постійне підвищення тарифів також спричиняє збільшення заборгованості населення. Статистика ЖКГ:

  • на початок 2017 року борг становив майже 23 млрд гривень. Приблизно такою є і сума боргу бюджетів різних рівнів за субсидіями – 22 млрд. грн.;
  • середній розмір рахунку по ЖКГ досягає 36% від заробітної плати після вирахування податків.

У Казахстані проводиться програма двоетапної модернізації ЖКГ, яка розрахована до 2020 року. До цього часу передбачається:

  • сформувати регулярно оновлювану базу даних про стан справ у галузі на основі щорічної інвентаризації;
  • модернізувати інфраструктуру комплексу за допомогою державних позик;
  • знизити питоме енергоспоживання будинків до 180 квт на кв. м;
  • удосконалити механізми тарифоутворення.

Оплата послуг ЖКГ у Білорусі становить лише 11% від заробітної плати, що значно менше, ніж у сусідніх країнах:

  • Росія – 17%;
  • Литва – 35%;
  • Польща – 25%;
  • Казахстан – 16%.

До кінця 2017 року громадянам Білорусі відшкодовуватимуть 75% витрат на надані комунальні послуги, а наступного року – вже усі 100%.