Izvedena dela in storitve

Faze oblikovanja

• Vozlišča telematskih storitev
• Vozlišča, podatkovna omrežja
• Kabelska omrežja in komunikacijske linije
• Radiorelejne komunikacijske linije
• Digitalni prenosni sistemi
• Izračuni sanitarnih območij distribucijskih območij.

referenčne informacije

V skladu z zveznim zakonom N 126-FZ "O komunikacijah" mora telekomunikacijski operater pri načrtovanju, gradnji, rekonstrukciji, zagonu in upravljanju komunikacijskih omrežij upoštevati regulativne pravne akte zveznega izvršnega organa na področju komunikacij, ter graditi komunikacijska omrežja ob upoštevanju zahtev za zagotavljanje stabilnosti in varnosti njihovega delovanja.

V skladu z urbanističnim kodeksom se projektiranje izvaja s pripravo projektne dokumentacije v zvezi s projekti kapitalske gradnje in njihovimi deli, ki se gradijo, rekonstruirajo znotraj meja zemljiške parcele v lasti razvijalca, pa tudi v primerih večjih popravil kapitala. gradbenih projektov, če njihova izvedba vpliva na konstrukcijske in druge lastnosti zanesljivosti ter varnost teh objektov (v nadaljnjem besedilu: večja popravila).

Z uvedbo sprememb urbanističnega zakonika Ruske federacije in drugih zakonodajnih in regulativnih pravnih aktov Ruske federacije enostopenjska zasnova v obliki "podrobnega projekta", ki se je uporabljala pred letom 2008, ni več zagotovljena. za.

Za izvajanje odločitev, ki jih vsebuje projektna dokumentacija med postopkom gradnje, zakonodaja predvideva razvoj delovne dokumentacije. Tako so zakoniti projektni dokumenti: projektna dokumentacija in delovna dokumentacija, kar pomeni prisotnost dvostopenjskega dizajna.

Projektna dokumentacija je dokumentacija, ki vsebuje gradiva v besedilni in grafični obliki, ki določajo arhitekturne, funkcionalno-tehnološke, konstrukcijske in inženirske rešitve za zagotovitev gradnje, rekonstrukcije projektov kapitalske gradnje, njihovih delov, večjih popravil, če so strukturne in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti. projekti kapitalske gradnje. Projektna dokumentacija vključuje nekatere obvezne razdelke, katerih sestavo in vsebinske zahteve določi vlada Ruske federacije.

Za izvedbo arhitekturnih, tehničnih in tehnoloških rešitev, ki jih vsebuje projektna dokumentacija za projekt kapitalske gradnje, v procesu gradnje se razvije delovna dokumentacija, ki jo sestavljajo besedilni dokumenti, delovne risbe, specifikacije opreme in izdelkov.

Projektna dokumentacija in delovna dokumentacija sta razviti v skladu z veljavnim urbanističnim zakonikom Ruske federacije, drugimi zakonodajnimi in regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, tehničnimi predpisi, državnimi normami, pravili in standardi (GOST), gradbenimi predpisi in predpisi (SNiP). ), oddelčni standardi tehnološke zasnove ( VNTP), splošni gradbeni standardi (OSTN), smernice (RD), pravila tehničnega delovanja, eksplozijska in požarna varnost, varnostni predpisi, okoljski, sanitarni in higienski, požarni in drugi veljavni standardi na ozemlju Ruske federacije, kot tudi odredbe in navodila ter drugi oddelčni regulativni dokumenti.

Projektno dokumentacijo odobri razvijalec ali naročnik. V primerih, ki jih določa urbanistični zakonik, drugi zakonodajni in regulativni pravni akti, razvijalec ali stranka pred odobritvijo projektne dokumentacije pošlje v državni pregled. V tem primeru projektno dokumentacijo odobri razvijalec ali stranka ob prisotnosti pozitivnega zaključka državnega pregleda projektne dokumentacije. Pregled se izvaja na podlagi pogodbe.

Državni pregled projektne dokumentacije izvaja zvezni izvršilni organ, izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, pooblaščen za opravljanje državnega pregleda projektne dokumentacije, ali državne ustanove, ki so podrejene tem organom.

Projektna dokumentacija se lahko pošlje v nedržavni pregled, ki ga izvajajo akreditirane organizacije na podlagi pogodbe.

Predmet državnega izpita je ocena skladnosti projektne dokumentacije z zahtevami tehničnih predpisov, vključno s sanitarnimi in epidemiološkimi, okoljskimi zahtevami, zahtevami za državno zaščito območij kulturne dediščine, požarnimi, industrijskimi, jedrskimi, sevalnimi in drugimi varnostnimi zahtevami, kot tudi rezultate inženirskih raziskav ter oceno skladnosti rezultatov inženirskih raziskav v skladu z zahtevami tehničnih predpisov. Trajanje državnega izpita je odvisno od zahtevnosti projekta kapitalske gradnje, vendar ne sme biti daljše od treh mesecev.

Izvršni organ je opredeljen kot zvezni organ, ki opravlja naloge izvajanja državne politike, zagotavljanja javnih storitev, upravljanja državnega premoženja na področju gradbeništva, urbanizma, industrije gradbenih materialov ter stanovanjskih in komunalnih storitev. Tak organ je Ministrstvo za regionalni razvoj Ruske federacije. Institucija, pooblaščena za opravljanje državnega pregleda projektne dokumentacije, je državna ustanova „Glavni direktorat za državno neoddelčno strokovno znanje (Glavgosexpertiza Rusije), ki je podrejena Ministrstvu za regionalni razvoj Ruske federacije.

Pozitiven zaključek državnega izpita potrjuje zakonitost gradnje. Zaključek državnega izpita je obvezen dokument za izvedbo vseh zainteresiranih organizacij. Njena prisotnost pomeni obveznost organov in samouprav, da spodbujajo gradnjo.

V okviru Ministrstva Ruske federacije za komunikacije in informacije je resorni organ, ki izvaja pregled projektne dokumentacije, Zvezna državna ustanova "Industrijski center za spremljanje in razvoj na področju infokomunikacijskih tehnologij". Vendar pa trenutno ni podatkov o akreditaciji kot strokovni organ Zvezne državne ustanove "Industrijski center za spremljanje in razvoj na področju infokomunikacijskih tehnologij".

Izvedena dela in storitve

Faze oblikovanja

• priprava (predprojektiranje): izdelava projektne naloge ali pomoč pri njeni pripravi, zbiranje začetnih projektantskih podatkov;
• projektiranje: izdelava projektne dokumentacije, pregled in odobritev projekta;
• poprojektno: projektantski nadzor pri gradnji in prevzemu objektov v obratovanje, sodelovanje pri prevzemu v obratovanje dokončanega objekta.

Izvedene vrste projektne dokumentacije

• Projektna dokumentacija, Delovna dokumentacija.
• Koncepti, Sistemski projekti, Razvojne sheme (Splošne sheme).
• Izvedena dokumentacija, obratovalna dokumentacija.

Okvirni seznam projektiranih komunikacijskih sistemov, objektov in objektov

• Vozlišča in omrežja za zagotavljanje komunikacijskih storitev
• Vozlišča telematskih storitev
• Vozlišča, podatkovna omrežja
• Institucionalne in industrijske avtomatske telefonske centrale (PBX, UPBX)
• Kabelska omrežja in komunikacijske linije
• Lokalna omrežja (LAN), strukturirana kabelska omrežja (SCN)
• Lokalna, conska, medkrajevna telefonska omrežja
• Mobilna radiotelefonska omrežja, bazne postaje
• Radijski dostopovni sistemi od točke do točke in od točke do več točk
• Radiorelejne komunikacijske linije
• Optične komunikacijske linije
• Digitalni prenosni sistemi
• Kovinske in armiranobetonske konstrukcije (temelji, antenski nosilci, cevni nosilci, okvirji, stebri)
• Varnostni in požarni alarmi
• Napajalni vodi 0,4 kV, 10 kV
• Prezračevanje in klimatizacija komunikacijske opreme in prostorov
• Izračuni sanitarnih območij distribucijskih območij.

V fazi načrtovanja in raziskave strokovnjaki obiščejo lokacije, da izvedejo raziskave in izvedejo potrebna soglasja z zainteresiranimi organizacijami.

Pregled projekta

Nudimo neodvisno analizo projektne in predračunske dokumentacije za komunikacijske strukture. Popolna podpora projektov v strokovnih organizacijah, specializirani oddelčni organizaciji Ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije Rusije.
Trenutno naloge strokovnega organa za resorno preverjanje komunikacijske industrije opravlja Zvezna državna ustanova "Industrijski center za spremljanje in razvoj na področju infokomunikacijskih tehnologij" (prej Zvezna državna ustanova "Center za znanstvene raziskave in ekspertize v Področje komunikacij", Zvezna državna ustanova "Učni in metodološki center Rossvyaznadzorja").

Razvoj sanitarnih potnih listov za radiotehnične komunikacijske objekte

V skladu z zakonom Ruske federacije "O sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva" in veljavnimi sanitarnimi normami in pravili (PRTO) mora lastnik proizvodnjo, nakup, prodajo in uporabo opreme PRTO izvajati v prisotnost sanitarnega in epidemiološkega zaključka za določeno vrsto (model) izdelka.

Odobritev projektne dokumentacije za gradnjo, rekonstrukcijo, tehnično prenovo, razširitev in zagon zgrajenih in rekonstruiranih PRTO je dovoljena, če obstajajo sanitarni in epidemiološki zaključki o njihovi skladnosti s sanitarnimi pravili. Sklepe izdajo teritorialni direktorati Zvezne službe za varstvo pravic potrošnikov in blaginjo ljudi (v nadaljnjem besedilu: teritorialni direktorati Rospotrebnadzorja) v sestavnih subjektih Ruske federacije na podlagi rezultatov sanitarne in epidemiološke preiskave projektna dokumentacija.

Ponujamo razvoj "sanitarnih potnih listov" za oddajanje radijskih inženirskih objektov v skladu z zahtevami SanPiN za pridobitev sanitarnih in epidemioloških zaključkov. Pri razvoju "sanitarnega potnega lista" se določijo ravni EMF, ki jih ustvari PRHE, sanitarno zaščitna območja in omejitvena območja PRHE pa se izračunajo v skladu z zahtevami za najvišje dovoljene ravni.

Nihče od udeležencev na gradbenem trgu v celoti ne podpira predloga državnega odbora za gradnjo, da odpravi obvezen pregled projektne dokumentacije. Med najbolj gorečimi nasprotniki so oblikovalci, ki bi jim ta novost, kot kaže, morala predvsem poenostaviti življenje.

Prihodnost Inštituta za ekspertizo projektne dokumentacije je bila obravnavana v okviru XIII mednarodnega gradbenega kongresa IBC 2013, ki je potekal v Sankt Peterburgu 11. in 12. aprila. V okviru kongresa je potekala okrogla miza Zavrnitev pregleda projektne dokumentacije: miti in realnost. Na dogodek so bili povabljeni predstavniki državne in nedržavne stroke, zavarovalnic, razvijalcev in bančne skupnosti. Okrogle mize se je udeležil tudi dopisnik SROportala.

Zrno peska v morju

V skladu z veljavno zakonodajo Rusije je državni pregled projektne dokumentacije namenjen preprečevanju ustvarjanja objektov, katerih gradnja in uporaba s strani fizičnih in pravnih oseb ne izpolnjuje zahtev glede strukturne in obratovalne zanesljivosti zgradb in objektov. ki se gradi.

Vendar pa je decembra lani Zvezna agencija za gradnjo in stanovanjsko-komunalne storitve (Gosstroy) objavila osnutek zveznega zakona "O spremembah urbanističnega zakonika Ruske federacije in nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije." Dokument je bil pripravljen na podlagi »načrta« za izboljšanje poslovne klime v gradbeništvu.

Predlog zakona predvideva odpravo obveznih pregledov in rezultatov inženirskih pregledov: državnih - na ravni sestavnih subjektov Ruske federacije in nedržavnih - vseh predmetov, ki so predmet nedržavnega pregleda.

Obvezne bi morale ostati le tiste, ki jih izvaja FAU "Glavgosexpertiza of Russia" in njene podružnice v zvezi z nekaterimi kategorijami projektov kapitalske gradnje, vključno s posebej nevarnimi, tehnično zapletenimi in edinstvenimi.

Burna razprava o tej pobudi traja že štiri mesece in v tem času so si strokovnjaki že ustvarili trdno mnenje, da ta reforma v sedanji obliki ni priporočljiva.

»Seveda je sprejetje sklopa ukrepov iz »« zamujalo. Številni postopki zdaj trajajo na stotine dni, ko bi morali trajati na desetine dni. A odpoved pregleda projektne dokumentacije ne bo rešila problema. Ta postopek zdaj traja 45-60 dni. To je zrno peska v morju časa, ki ga porabimo za pridobivanje drugih soglasij. Včasih minejo leta, preden pride na vrsto projektna dokumentacija. No, če ukinemo pregled, rok odobritve ne bo 2 leti, ampak 60 dni manj. Nisem prepričan, da bo to radikalno spremenilo situacijo,« pravi Vladislav Eremin, direktor Sankt Peterburške državne ustanove »Center za državno ekspertizo«.

Po mnenju strokovnjaka je treba problem rešiti celovito in v praksi izvajati celoten seznam ukrepov, ki so vključeni v časovni načrt. Trenutno je dokument v fazi dokončanja Ministrstva za gospodarski razvoj in po besedah ​​Olega Valova, namestnika vodje oddelka za državno ekspertizo Državne avtonomne ustanove Moskovske regije "Mosoblgosekspertiza", zdaj "načrt" ni dlje govorimo o preklicu pregleda projektne dokumentacije, ampak preprosto o zmanjšanju seznama objektov, ki so predmet obvezne

Vendar pa to skrbi tudi strokovnjake. »Kdo ve, v kolikšni meri se bo ta seznam zmanjšal? Morda bodo obvezne preglede pustili samo za projekte, kot sta kozmodroma Bajkonur in Plesetsk, pa tudi za vrtine z globino več kot 50 m. Obstaja tveganje, da se bo seznam na koncu izkazal za izčrpanega,« opozarja Vladislav Eremin. .

Z uradnikom se strinja tudi Nacionalno združenje oblikovalcev. Kot je opozoril predsednik NOP na aprilskem srečanju o "načrtu" s podpredsednikom vlade Ruske federacije Dmitrijem Kozakom, učinkovit ukrep za izboljšanje poslovne klime v gradbenem sektorju ni načelna odprava izpita na število predmetov, ampak odprava upravnih omejitev za dejavnosti nedržavnih strokovnih organizacij. "Hkrati bo ta mehanizem učinkovit le v primerih, ko ima (stranka) pravico izbrati najbolj vrednega, po njegovem mnenju, strokovnjaka (strokovno organizacijo), strokovnjak pa je odgovoren za rezultate izpita,« je opozoril Mihail Posohin.

Profesionalni upor

Kot se je izkazalo, niso le projektanti, ampak tudi drugi udeleženci na gradbenem trgu proti ukinitvi pregleda projektne dokumentacije. Tako strokovnjaki, ki že vrsto let delajo na tem trgu in cenijo svoje ime, soglasno izjavljajo, da brez izvedenskega mnenja ne bodo zavarovali predmetov.

»Seveda bo vrsta podjetij, ki se z zavarovanjem ukvarjajo nepoklicno, privolila v zavarovanje objektov brez sklenjene pogodbe. Kot pravijo, vsaka muhavost je za vaš denar. Toda najverjetneje po takšni zavarovalni pogodbi nikoli ne boste prejeli odškodnine. V zadnjih nekaj letih je več kot 1000 takšnih neprofesionalnih zavarovalnic zapustilo zavarovalniški trg,« je dejal Anatolij Kuznecov, prvi namestnik direktorja JSC Gefest - St.

Po besedah ​​Anne Vrublevskaya, namestnice teritorialnega direktorja za sklepanje zavarovanj in reševanje škod teritorialnega direktorata za severozahodno zvezno okrožje skupine Sogaz Insurance Group, se poklicni zavarovatelji zdaj ne soočajo z vprašanjem: strokovnost ali zavarovanje? “Vsekakor tako strokovnost kot... Vsak mora opravljati svoje delo. Zavarovalnice ne bi smele prevzemati stranskih funkcij, vendar želimo razumeti tveganje, ki ga prevzemamo. In pri tem nam pomaga državno in nedržavno strokovno znanje,« je poudarila Anna Vrublevskaya.

Predstavniki bančne skupnosti so tudi ugotovili, da niso pripravljeni izdajati posojil razvijalcem brez zaključka državnega ali nedržavnega pregleda njihove projektne dokumentacije.

Tudi razvijalci sami pravijo, da ne želijo pustiti tako pomembne zadeve svojo pot. »Potrebujemo pregled projektne dokumentacije. Konec koncev lahko oblikovalci delajo napake. In včasih ga je nemogoče najti sam; potrebujete pogled od zunaj,« pravi Sergej Levčuk, generalni direktor SK RosStroy CJSC. — V primeru odpovedi obveznega pregleda bomo pregled opravili sami. Gradimo že 50 let, pomembno nam je ime in ugled. Hkrati bomo za svoj pregled porabili enak čas in denar (1,5-2 milijona rubljev), kot če bi šli v državno agencijo ali k strokovnjakom iz drugega podjetja.«

Hkrati imajo razvijalci še vedno predlog avtorjem predloga zakona: »Ni potrebe po preklicu izpita. Vendar menim, da ni potrebe po pregledu v takšnem obsegu, kot se izvaja zdaj. Nekateri odseki so očitno podvojeni, zaradi tega se lahko obseg in čas pregleda zmanjšata,« je prepričan Sergej Levčuk.

Za skupno dobro

Druga funkcija, ki jo je po odpravi obveznega izpita mogoče izravnati in prepustiti naključju, je varstvo javnega interesa. »Poskusi, da bi pregled poenostavili, se od njega oddaljili, vodijo do tega, kar vidimo na naših gradbiščih. Ko so večnadstropne stavbe zgrajene na posameznih stanovanjskih gradbiščih, ki niso predmet pregledov in kakršnega koli nadzora, ko so v moskovski regiji že zgrajeni vsi vhodi in vse zvezne avtoceste,« je potožil Alexander Ort, generalni direktor. nevladnega nadzora in izvedenstva doo.

Po mnenju strokovnjaka se Rusi še niso zavedali svoje odgovornosti za to, kaj in kje gradijo. Vladislav Eremin se strinja z njim: »Naloga državnih organov je spremljati spoštovanje javnih interesov. Da so potrebni objekti vključeni v projekt prostorske ureditve, da gostota pozidave ne presega največje dovoljene, da so zagotovljene zelene površine. Vsega tega naročnik gradnje ne potrebuje. Njegov cilj je čim večja ekonomska učinkovitost projekta. V idealnem primeru bi bila njegova stavba ogromna stolpnica, zgrajena tik ob mejah rdečih črt. Ker bo to prineslo največji dobiček,« je opozoril strokovnjak.

Z njim se strinjajo tudi uradniki ministrstva za gospodarski razvoj, kjer se končuje "zamisel" državnega odbora za gradnjo. V zaključku ministrstva za gospodarski razvoj k predlogu zakona je zapisano, da sam koncept dokumenta temelji na predpostavki relativno visoke kakovosti velike večine inženirskih raziskav, ki so trenutno v pripravi. Vendar pa »projektna dokumentacija, predložena v pregled, v 83,5% primerov vsebuje odstopanja od uveljavljenih standardov. V 19,3% primerov je dokumentacijo na podlagi pripomb strokovnjakov nemogoče dokončati na deloven način zaradi bistvenih kršitev uveljavljenih zahtev. Po podatkih gospodarskih subjektov se inženirski pregledi trenutno ne izvajajo v celoti. V primeru odpovedi pregleda je predvideno nadaljnje zmanjševanje obsega dejansko opravljenega dela,” poudarjajo v objavljenem sporočilu.

Materiali oddelka tudi ugotavljajo, da letni prihranek sredstev, dodeljenih v sestavnih subjektih Ruske federacije za gradnjo zaradi preverjanja točnosti v okviru pregleda, znaša 683,5 milijarde rubljev.

Tako je očitno, da ne le udeleženci na trgu, ampak tudi država sama še ni pripravljena zavrniti pregleda projektne dokumentacije v takšni ali drugačni obliki.

Poleg oblikovanja se podjetje "Iforp" ukvarja s podporo državnega pregleda projektov na področju komunikacij v Zvezni državni proračunski ustanovi Center MIR IT. V večini primerov je ob naročilu projektiranja pri nas pregled brezplačen. Sodelujemo z vsemi mesti in regijami Rusije.

Kateri projekti so predmet državnega pregleda na področju komunikacij?

FGU "MIR IT Center" in FGBU "MIR IT Center" - sta različni organizaciji?

Gre za isto organizacijo, ki je lani spremenila svoje polno ime iz Zvezne državne ustanove Industrijski center za spremljanje in razvoj na področju infokomunikacijskih tehnologij (FGU Center MIR IT) v Zvezna državna proračunska ustanova Industrijski center za spremljanje in razvoj v Sfera tehnologij infokomunikacijskih tehnologij" (FSBI Center MIR IT).

Kaj je vključeno v projekt za opravljanje izpita?

Projekt mora biti pripravljen v skladu s PPRF št. 87 z dne 16. 2. 2008 s spremembami 13. 4. 2010. "O sestavi delov projektne dokumentacije in zahtevah za njihovo vsebino." Tipično sestavo projekta najdete na tej strani. Seznam soglasij in dovoljenj, potrebnih za uspešno opravljen izpit, najdete.

Ali je za izvedbo pregleda vedno potreben celoten paket dokumentov?

Nenehno. V nasprotnem primeru bo ekspertiza podala pripombe, v katerih bo predlagala dopolnitev projekta z ustreznimi soglasji in dovoljenji. Če pomanjkljivosti, ugotovljene v projektu, niso odpravljene v roku, določenem s pogodbo o izvedbi preizkusa, pošlje pregled naročniku negativno strokovno mnenje.

Kakšen je postopek za opravljanje izpita?

Podroben postopek za opravljanje izpita je opisan v tem poglavju.

Kako izračunati stroške izvedbe pregleda projekta?

Stroški pregleda projekta se izračunajo v skladu z resolucijo Državnega odbora za gradnjo Ruske federacije z dne 18. avgusta 1997 št. 18-44, uvedeno s pismom Ministrstva za komunikacije Rusije z dne 28. avgusta 2003 št. DM-P5-6092. Izračun stroškov pregleda je neposredno odvisen od koeficienta, določenega v tej resoluciji. Ta koeficient se indeksira vsako četrtletje in je za četrto četrtletje 2012 znašal 27,19. Strošek izvedbe projekta je 20% ali manj cene projektantskih del. Višji kot je strošek ankete, nižji je odstotek stroška pregleda. Za projekte, ki stanejo manj kot 160.000 rubljev. z DDV znaša strošek izvedbe pregleda projekta 20% stroška projektantskih in geodetskih del. In na primer za projekte, ki stanejo od 160.000 do 321.000 z DDV, bodo stroški pregleda 17,78%. Vsako četrtletje se s spremembo "koeficienta Gosstroy" meje stroškov projektiranja in razvojnega dela, pri katerih se spremeni odstotek za izračun stroškov pregleda, premaknejo navzgor. Tisti. za projekte, ki so v obravnavi v prvem četrtletju 2013, se bo spodnji prag premaknil s 160.000 z DDV na nekoliko višji znesek. Za podrobnejši opis izračuna stroškov pregleda projektne dokumentacije nas lahko povprašate.

Koliko časa traja pregled?

Po zakonu so za pregled predvideni 3 meseci od dneva podpisa pogodbe o pregledu. Če je potrebno, lahko stranka podaljša obdobje pregleda za nadaljnje 3 mesece, tako da pošlje ustrezno pismo pregledu.

Je strokovno mnenje vedno pozitivno?

Ni vedno. Če pomanjkljivosti niso odpravljene v roku, določenem s pogodbo o pregledu, bo izvedensko mnenje negativno. V tem primeru bo potreben ponovni pregled projekta. Tudi izdajo negativnega sklepa je mogoče izpodbijati na sodišču.

Kaj so »odzivi na pripombe strokovnjakov«?

Če strokovnjak odkrije netočnosti in pomanjkljivosti v projektu, pa tudi neskladja z državnimi standardi, ki ne dovoljujejo izdaje pozitivnega zaključka (na primer odsotnost določenih diagramov, izračunov, projektnih rešitev, soglasij, dovoljenj), potem strokovnjak sestavi seznam pomanjkljivosti in ponudbe, v okviru rokov, določenih s pogodbo za izvedbeni pregled, za odpravo in odpravo teh pomanjkljivosti. Odgovore na pripombe pripravimo in izdelamo v skladu s splošnimi zahtevami za pripravo projektne dokumentacije ter pošljemo v preizkus najkasneje 7 delovnih dni pred iztekom pogodbe o preizkusu.

Kako oblikovati odgovore na komentarje strokovnjakov?

Prenesete si lahko primer zasnove zbirke odgovorov na komentarje strokovnjakov.

Ali obstaja ponovni pregled projekta?

Če pripombe med pregledom niso odpravljene, se sestavi negativno izvedensko mnenje. Za pridobitev pozitivnega strokovnega mnenja je potrebno odpraviti pripombe in ponovno opraviti celoten postopek pregleda. Ponovno boste morali plačati tudi državno takso za pregled.

Kaj je »strokovno mnenje komunikacijskega projekta«?

Na podlagi rezultatov preučevanja projektne dokumentacije strokovnjak zvezne državne proračunske ustanove Center MIR IT pripravi strokovno mnenje, ki vsebuje zaključke o skladnosti projekta:

• projektantska naloga
• obstoječe licence za opravljanje komunikacijskih storitev
• standardi in zahteve na področju komunikacij

Strokovno poročilo navaja:

• popoln seznam aktivne in pasivne opreme, ki se uporablja v komunikacijskem omrežju
• seznam postajnih, linijskih in drugih objektov
• spremljanje, zaračunavanje, uporabljeni sistemi za upravljanje omrežja
• odločitve glede napajanja, prezračevanja, klimatizacije, zaščite, nadzora uporabljene opreme

Kakšen je rok veljavnosti izvedenskega mnenja?

Izvedensko mnenje nima roka veljavnosti. Vendar pa postane neveljaven, če pride do "bistvenih" sprememb v komunikacijskem omrežju. "Pomembne" spremembe v skladu z odredbo št. 113 z dne 09.09.2002 pomenijo naslednje spremembe registriranih kazalnikov:

• za spremembo sestave opreme se šteje zamenjava predhodno vgrajene komunikacijske opreme (strojne in programske) ali opreme, ki omogoča povezavo z javnim komunikacijskim omrežjem.
• za spremembo lokacije opreme se šteje prenos opreme s spremembo namestitvene sheme (za radioelektronsko opremo (RES) - sprememba namestitvene točke s spremembo geografskih koordinat)

Spremembe pa se ne štejejo za "pomembne", če se oprema zamenja s certificirano opremo istega tipa z izboljšanimi karakteristikami delovanja, če se povezovalni diagram in funkcionalni namen komunikacijske strukture ne spremenita. Če pride do "bistvenih" sprememb, je potreben ponoven pregled.

Od leta 2007 je podjetje "Iforp" pridobilo bogate izkušnje pri podpori pregledu projektov, zato, če potrebujete pomoč, ne odlašajte na jutri in nas kontaktirajte takoj.

Sredi februarja je predsednik podpisal zakon o razveljavitvi registracije komunikacijskih omrežij. Telekomunikatorjem s tem ni le olajšal življenja, ampak jih je precej zmedel.

9. september 2002 Odredba Ministrstva za komunikacije Ruske federacije z dne 09.09.2002 N 113 "O odobritvi pravil za zagon komunikacijskih struktur" je bila sprejeta za namene:

• organizacijska in tehnična podpora za trajnostno in varno delovanje komunikacijskih omrežij;
• zagotavljanje skladnosti tehničnega delovanja komunikacijskih sredstev z uveljavljenimi pravili, standardi in zahtevami;
• določitev postopka za pridobitev posebnega dovoljenja za obratovanje komunikacijskih naprav.

Zgornji ukaz je določil pravila za zagon novih komunikacijskih struktur, pa tudi komunikacijskih struktur, v katerih so se zaradi rekonstrukcije (širitve, tehnične prenove) spremenili registrirani kazalniki. Poleg tega, kot je navedeno v klavzuli 3.5 tega ukaza, zagon komunikacijske strukture vključuje:

1. prevzem objekta s strani prevzemnih komisij, izvedba prevzemnega potrdila;
2. izdaja dovoljenja za upravljanje komunikacijske strukture s strani organa Roskomnadzor.

Po opravljenih zgoraj navedenih postopkih telekomunikacijski operater prejme dovoljenje za obratovanje in od tega trenutka se šteje, da »predana« komunikacijska sredstva ustrezajo vsem standardom, ki jih je določila država. Ta pravni akt (odredba št. 113) velja še danes vendar, kot bo navedeno spodaj z nekaterimi pojasnili.

9. februar 2007 Sprejet je bil zvezni zakon št. 14-FZ "O spremembah zveznega zakona o komunikacijah", v skladu s katerim je bil dopolnjen zvezni zakon "o komunikacijah". dva članka, in sicer:

Člen 43.1. Pregled zasnove sistema komunikacijskega omrežja

"1. Za zagotovitev celovitosti, stabilnosti delovanja in varnosti javnega komunikacijskega omrežja je obvezno oceniti skladnost zasnove sistema komunikacijskega omrežja z zahtevami na področju komunikacij, ki jih določa ta zvezni zakon in (ali) v skladu z njim. . Takšno ocenjevanje se izvede v obliki izpita ...«

43.2. člen. Registracija telekomunikacijskega omrežja

"1. Telekomunikacijsko omrežje, vključeno v javno komunikacijsko omrežje, je predmet registracije, če izračunane vrednosti nameščene zmogljivosti takega telekomunikacijskega omrežja ali njihove spremembe presegajo ustrezne vrednosti, ki jih določi zvezni izvršni organ na področju komunikacij. .”

Zgornje norme so bile sprejete za gradnjo v naši državi nov sistem zagon komunikacijskih objektov - “ Registracija telekomunikacijskega omrežja«, da bi telekomunikacijskim operaterjem olajšali dosedanji postopek. V zvezi s temi spremembami je bila načrtovana izdelava ločenih podzakonskih aktov v skladu z navedenimi normami. Vključno s pravili za izvajanje presoje sistemskega projekta, s pravili za akreditacijo strokovnih organizacij za njihovo presojo sistemskega projekta in drugo.

1. julij 2009 sprejeta je bila odločitev o prekinitvi izdaje obratovalnih dovoljenj (kot je bilo prej določeno z Odredbo št. 113), formalizirano v pismu Ministrstva za komunikacije Ruske federacije, da bi prešli na nov sistem "Registracija telekomunikacijskega omrežja" .

"1. Postopek za zagon komunikacijskih struktur se izvaja v skladu s Pravili za zagon komunikacijskih struktur, odobrenih z odredbo Ministrstva za komunikacije Ruske federacije z dne 09.09.2002 št. 113.

2. Sprejem telekomunikacijskih omrežij v obratovanje se formalizira:

2.1. V primeru sodelovanja v odboru za sprejem predstavnika teritorialnega direktorata Roskomnadzorja, ki ga odobri vodja teritorialnega direktorata Roskomnadzorja, sklep o rezultatih dela v odboru za sprejem, ki ga podpiše predstavnik Roskomnadzorja in odobri vodja telekomunikacijskega operaterja Potrdilo o prevzemu zgrajenega komunikacijskega objekta s strani prevzemne komisije F. št. 14KS;

2.2. V primeru nesodelovanja v sprejemni komisiji predstavnika teritorialne uprave Roskomnadzorja, ki ga odobri vodja telekomunikacijskega operaterja, potrdilo o prevzemu opravljene konstrukcije komunikacijske strukture s strani sprejemne komisije, F. št. 14KS. .

3. Dovoljenje za obratovanje komunikacijskega objekta se ne izda

Tako je v prehodnem obdobju predlagano, da se ne izdajo dovoljenja za obratovanje komunikacijskih struktur, ampak da podpiše potrdila o sprejemu dokončane gradnje komunikacijskih struktur komunikacijskim operaterjem s strani komisije za sprejem (predstavnik Roskomnadzorja).

Poleg tega N 14-FZ "O spremembah zveznega zakona "O komunikacijah", v skladu s katerim je bil dopolnjen zvezni zakon "O komunikacijah" dva članka, je bilo določeno, da je treba telekomunikacijska omrežja, katerih gradnja je bila izvedena pred začetkom veljavnosti tega zveznega zakona, registrirati v skladu z zahtevami člena 43.2 zveznega zakona najpozneje do 1. januar 2010.

Kot bi pričakovali prej 1. januar 2010 naša država ni sprejela potrebnih podzakonskih aktov za izvajanje pravnih norm novega sistema »Registracija telekomunikacijskega omrežja«. Zato je bilo državnim organom in telekomunikacijskim operaterjem jasno, da je treba svoje načrte opustiti pred ali po 1. januarju 2010.

Januarja 2010 Sprejet je bil zakon "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o vprašanjih komunikacij (glede odprave vrzeli in nasprotij v zakonodaji na področju komunikacij)", ki je izključil 26. pododstavek 2. člena zakona "O komunikacijah". «, ki zajema pojem »sistemske zasnove komunikacijskega omrežja«, in tudi razveljavil 1. in 2. odstavek 43. člena o pregledu sistemske zasnove komunikacijskega omrežja in registraciji telekomunikacijskega omrežja. Hkrati se razveljavi obveznost telekomunikacijskega operaterja, da uporablja telekomunikacijska omrežja, ki so predmet registracije v skladu z zahtevami drugega odstavka 43. člena zakona o komunikacijah, za zagotavljanje komunikacijskih storitev šele po registraciji teh telekomunikacijskih omrežij.

Če povzamemo vse zgoraj navedeno, je treba narediti naslednje zaključke:

Nov sistem »Registracija telekomunikacijskega omrežja«, ki predvideva sistemski projekt, njegov pregled v akreditiranih organizacijah in registracijo omrežja v posebnem vrstnem redu, v Ruski federaciji ni bil nikoli uveden, pravne norme, sprejete za njegovo izvajanje, so izgubljene. sila.

Odredba Ministrstva za komunikacije Ruske federacije z dne 09.09.2002 N 113 "O odobritvi pravil za zagon komunikacijskih struktur" ostaja v veljavi, vendar s prilagoditvijo na dejstvo, da obratovalno dovoljenje ni izdano - namesto tega , dokument z naslovom »Potvrda o prevzemu izvedene gradnje komunikacijskega objekta (obrazec KS št. 14)«.

Ta članek je bil napisan zaradi razjasnitve vprašanj, ki so se pojavila v zvezi z ukinitvijo sistema »Registracija telekomunikacijskega omrežja«, ki v praksi ni bil nikoli implementiran. Napačna interpretacija trenutnega stanja v medijih in strokovnih krogih telekomunikacijskih operaterjev ustvarja pri nekaterih ljudeh vtis, da je mogoče ne "predati" komunikacijskih struktur, brez projektov, izpitov in drugih zahtev, vendar je to ne tako - NAROČILO št. 113 ni preklicano!

običajno, pregled omrežnega projekta izvede država, če pokaže pobudo naročnika projekta ali projektantske organizacije, ki projekt izvaja. Ko se to zgodi, se pri pregledu oceni skladnost zasnove omrežja z nalogo, ki je bila dana za zasnovo. Preverja se tudi skladnost s tistimi licencami za opravljanje storitev, s katerimi stranka razpolaga. To vključuje tudi obvezne zahteve na področju komunikacij.

Pregled komunikacijskih projektov izvajajo strokovni strokovnjaki. Ti pa so dolžni upoštevati zahteve, ki jih postavlja veljavna zakonodaja. Poleg tega obstajajo tudi dodatni pravni in regulativni akti na področju komunikacij.

Dokonča pregled projekta, kot običajno, strokovno mnenje, ki vsebuje vse ugotovitve glede skladnosti komunikacijskega projekta z navedenimi tehničnimi specifikacijami oziroma, nasprotno, neskladnosti. Tu je tudi navedeno, ali obstajajo licence za opravljanje storitev in ali projekt izpolnjuje zahteve na področju komunikacij.

Slabosti v zasnovi omrežja

če pregled razkrije pomanjkljivosti v projektu, na primer nepopolnost ali popolna odsotnost diagramov, informacij, opisov ali izračunov (zaradi česar je pozitiven zaključek pregleda preprosto nemogoč), potem se za odpravo teh pomanjkljivosti dodeli določeno obdobje, ki je določeno v pogodbi za pregled. In če pomanjkljivosti ne bodo odpravljene v dogovorjenem roku, bo strokovno mnenje negativno. To pa je mogoče izpodbijati prek različnih sodišč.

Vsa strokovna mnenja, ki so bila izdana na podlagi rezultatov preverjanja komunikacijskega projekta, vpiše pooblaščena oseba v register, postopek vodenja tega registra pa določi Ministrstvo za informacijske tehnologije v Ruski federaciji. Vedeti morate, da ko strokovni strokovnjaki opravijo pregled projekta, v zvezi s tem odprejo izvedensko zadevo.

Vsak strokovni spis hrani akreditirana oseba. Rok hrambe je določen z rokom veljavnosti dovoljenja za opravljanje komunikacijskih storitev. Kakršen koli zaseg, uničenje ali spreminjanje strokovne dokumentacije v tem času ni dovoljeno.

če strokovno mnenje izgubljen iz enega ali drugega razloga, ima prijavitelj pravico pridobiti dvojnik tako, da se obrne na akreditiranega