Glasno soočenje med vodjo vasi Levashovo Olegom Ivanovom in Sergejem Fedorovom, ki trdi, da ostaja vodja lokalne uprave, traja že skoraj eno leto. Vsak mesec zgodba pridobi vedno več novih podrobnosti, sodnih sporov in neprijetnih dejstev, kar lahko privede do uvedbe kazenske zadeve, ki jo preiskovalni odbor iz nekega razloga vztrajno odlaša.

Kdo se je s kom skregal?

V očeh vaščanov, ki so že zmedeni v zapletenosti domače zakonodaje, je konflikt bolj podoben osebnemu prepiru med Ivanovom in Fedorovom, in tako je občasno predstavljen v medijih.

Če sledite tej logiki, potem je mogoče razrešitev namestnika vodje glavnega direktorata za notranjo varnost (GUSB) ruskega ministrstva za notranje zadeve Antona Romeiko-Gurka predstaviti tudi kot osebno maščevanje ministra Vladimirja Kolokolceva. Pravijo, da je bil vodja organa pregona jezen, ker so v Sankt Peterburgu pridržali visokega varnostnega uradnika Jurija Timčenka, ki je od poslovnežev zahteval 100 milijonov rubljev za svoje pokroviteljstvo. In ker je bil pripornik podrejen Romeiko-Gurko, je minister našel primeren razlog, da pošlje namestnika vodje glavnega direktorata za varnost Ministrstva za notranje zadeve Rusije s svojimi stvarmi, da odide.

V Levashovu je obseg seveda manjši. Celoten proračun vasi s skoraj 4500 prebivalci leta 2016 je znašal približno 73 milijonov rubljev - četrtino manj od tistega, kar je "volkodlak" Timčenko želel prejeti od poslovnežev. Toda dejanja najvišjega uradnika občine, vodje Ivanova, so bila namenjena odstranitvi lokalnega uradnika Fedorova, ki je bil obsojen zaradi kršitve protikorupcijskega zakona št. 273-FZ in zveznega zakona »O občinski službi v Ruska federacija," se v bistvu ne razlikujejo od nedavnega ukaza ministra za notranje zadeve.

In poskusite trditi, da je Vladimir Kolokolcev upravičeno odpustil Romeiko-Gurka, ki je svojemu neposrednemu podrejenemu Timčenku omogočil, da je postal "volkodlak".

Reši in požari

Danes ni več tako pomembno, čigavo podporo poskušata pridobiti obe sprti strani v Levashovu. V tisku utripajo zveneča imena in znamke zveznih strank.

Vse se je začelo z dejstvom, da je vodja lokalne uprave Sergej Fedorov v začetku leta 2015 likvidiral občinsko vladno institucijo Levashovskoye in odpustil direktorico Olesyo Ostrovskaya. Nato je ustanovil istoimensko institucijo, ki jo je vodila prijateljica Fedorove žene Natalije Zabarine, ki je bila glavna računovodja v likvidiranem MKU. To pomeni, da je bila "tujka" Ostrovskaya zamenjana z "našo" Tatjano Orlovo.

Ob istem času občinski svet (in po zakonu je vodja lokalne uprave odgovoren in pod njegovim nadzorom) ni bil obveščen o potrebi in razlogih za likvidacijo MKU in, kot so povedali viri Conkretno.ru, ni naredil odločitev o ustanovitvi istoimenskega zavoda.

Reakcija Ivanova je bila predvidljiva. Za Fedorova je poskušal najti pravico po partijski liniji. Vendar pa je lokalni uradnik užival večjo naklonjenost nekdanjega okrožnega vodstva Enotne Rusije kot Ivanov. Poleg tega se je Sergej Fedorov lahko zanesel na skoraj polovico občinskih poslancev. Nasprotniki menijo, da so ti izvoljeni predstavniki odvisni od njegovega "žepnega" političnega sveta in avtoritativnega lokalnega poslovneža.

25. februarja 2016 je "iniciativna skupina" predstavnikov lokalnega prebivalstva nastopila na seji občinskega sveta s pozivom, naj se Ivanov odstrani iz odstopa. Upoštevajte, da je bil »izbrisani« takrat na bolniški. Po mnenju poslanca Valerija Sviride bi lahko vodja občine Levashovo kršil protikorupcijsko zakonodajo, saj naj bi kot občinski uslužbenec vodil gospodarsko družbo. "Iniciativna skupina" je tudi obvestila guvernerja Sankt Peterburga o želji po odstranitvi Olega Ivanova.

Po tem je potekala serija posameznih protestov pred stavbo okrožne uprave Vyborg, palačo Mariinsky in Smolnim. Nekaj ​​udeležencev je v imenu vseh prebivalcev vasi zahtevalo »rešitev Levashova« in pošiljanje »Ivanova v odstop«. Aktivistka Anna Eropkina je celo povedala novinarjem, da "če bodo oblasti ostale neaktivne," bodo ljudje prišli na "velik shod". Vendar v samem Levashovu iz nekega razloga niso opazili protestnih dogodkov. In Ivanov je javno vztrajal, da se ni ukvarjal s komercialnimi dejavnostmi in da tožilstvo, ki je opravilo inšpekcijo, ni odkrilo nobenih kršitev z njegove strani.

Mož in žena - moč in denar

Delovanje »iniciativne skupine« občinskih poslancev in posameznih aktivistov pa postane jasno, če pogledamo uradne dokumente. Januarja in februarja 2016 so potekali sestanki komisije o izpolnjevanju zahtev za uradno ravnanje občinskih uslužbencev in reševanje sporov pri lokalni upravi Levashovo.

Po izjavi Fedorova je bilo obravnavano vprašanje, ali obstajajo znaki kršitve protikorupcijske zakonodaje v tem, da je njegova žena, ki je prej opravljala funkcijo glavne računovodje v likvidiranem MKU Levashovskoye, postala namestnica direktorja v novi ustanovi isto ime. Hkrati je Levashovskoye gospodarska struktura, ki je podrejena lokalni upravi.

Občinska komisija ni našla nič kaznivega v tem, da je žena odgovorna za finance v organizaciji, ki jo obvladuje njen mož. Kako nisem videl nič nezakonitega v tem, da MKU vodi Tatyana Orlova.

Toda odbor za javno upravo in kadrovsko politiko Smolnega je po pregledu teh protokolov odkril: predsednik in sekretar komisije sta "neposredno podrejena vodji lokalne uprave občinske formacije vasi Levashovo Fedorova S.N." Zato se vsaka odločitev z njihovo udeležbo »šteje za nedovoljeno«.

Kar zadeva zaposlitev svoje žene, je bil Fedorov ob imenovanju leta 2012 za glavnega računovodjo Levashovsky MKU dolžan vnaprej obvestiti predstavnika delodajalca (delodajalca) - vodjo vasi Levashovo Ivanov. Vendar tega ni storil, kar je Smolni videl kot "kršitev 11. člena zveznega zakona "O boju proti korupciji".

Podobna kršitev je bila ugotovljena v uradnem pismu, ki ga je odbor poslal Ivanovu in tožilstvu v Sankt Peterburgu, da je Fedorov na državne stroške najel avtomobil Toyota Rav4 s posadko od zasebne osebe (po nekaterih virih , od moža direktorice MKU Tatjane Orlove). In ker se pojavljajo vprašanja glede obeh protokolov občinske komisije, mora končno odločitev sprejeti sam uradnik Fedorov.

Sodba tožilstva in še več

Preden so protestniki imeli čas, da predajo plakate, ki zahtevajo odstop Ivanova, v skladišče, je tožilstvo okrožja Vyborg na podlagi pisma Smolnega 29. aprila 2016 izdalo obvestilo št. 0808/16 za odpravo kršitev. zahtev protikorupcijske zakonodaje v Levashovu.

Zlasti je nadzorna agencija ugotovila, da se je Fedorov ob sklenitvi pogodbe za položaj vodje lokalne uprave zavezal, da bo vodjo vasi Levashovo Ivanova pisno obvestil o "osebnem interesu pri opravljanju uradnih dolžnosti, ki bi lahko povzročil navzkrižje interesov in sprejeti ukrepe za preprečitev takšnega navzkrižja" Vendar uradnik ob začetku obravnave morebitnega navzkrižja interesov med Fedorovom in njegovo ženo Natalijo Zabarino ter direktorico moskovske mestne vlade Tatjano Orlovo o tem ni obvestil vodje moskovske regije, s čimer je kršil čl. 11. člena protikorupcijskega zakona, 11. člen, 1. del, čl. 12 zveznega zakona "O komunalnih službah v Ruski federaciji" in klavzulo 2.2.19 pogodbe.

Tožilstvo je opozorilo, da obstaja odlok predsednika Ruske federacije št. 821, po katerem komisija ne more vključevati oseb, podrejenih vlagatelju, ki želi obravnavati vprašanje morebitnega nasprotja interesov. In v tem primeru sta v komisiji sedela Fedorov namestnik in vodilni strokovnjak iz lokalne uprave. Dejanja uradnika so okvalificirali kot "nepravilno opravljanje uradnih dolžnosti in neupoštevanje zahtev veljavne protikorupcijske zakonodaje."

Tožilec okrožja Vyborg Dmitrij Burdov je ukazal Fedorovu, naj takoj sprejme ukrepe za odpravo vzrokov in pogojev, ki so prispevali k ugotovljenim kršitvam. In sicer, da sestavi novo komisijo in odgovorne osebe disciplinsko privede.

Konec maja je občinski svet vasi Levashovo in neposredno namestniku Valeriju Sviridi (ki je, kot se spomnimo, obtožil Ivanova morebitnih pojavov korupcije) prejel pismo št. 07-134/2504 guvernerja St. Petersburgu. V njem je Georgij Poltavčenko navedel, da »po obravnavi pritožbe skupine poslancev z dne 26. februarja 2016 o pobudi za odstavitev vodje mestne občinske formacije Sankt Peterburga, vasi Levashovo, in priloženih dokumentov temu nasprotujem odstopu Olega Dmitrijeviča Ivanova."

S stolom še ne prenesem

Kar se je zgodilo potem, je bilo predvidljivo. Ivanov je ukoril Fedorova in na sodišču vložil zahtevek za predčasno odpoved pogodbe z vodjo lokalne uprave. Poleg tega so se pojavili dodatni razlogi za slovo od lokalnega uradnika.

Na primer, neki Ishutin je stopil v stik s policijo, potem ko je izvedel, da so bile zanj več let sestavljene storitvene pogodbe, denar je bil nakazan na bančno kartico, s katere so bili umaknjeni vodstvo Levashovsky MKU in uradniki lokalne uprave. Zdi se, da je preiskovalni oddelek okrožja Vyborg glavnega preiskovalnega direktorata preiskovalnega direktorata Rusije za Sankt Peterburg prevzel zaslišanje prič in zbiranje dodatnih informacij.

Dne 02.06.2016 je vodja ministrstva za obrambo izdal ukaz o razrešitvi "pokvarjenega uradnika" Fedorova, zaradi česar je konflikt tako rekoč prešel na raven sile. Lokalni uradnik je vložil tožbo in zavrnil prenos zadev ter izpraznitev upravne stavbe. Vršilka dolžnosti vodje lokalne uprave Elizaveta Taranyuk je bila prisiljena vdreti v prostore s pomočjo vpletenih policistov in varnostnikov, pri čemer je bila telesno poškodovana.

Zaradi objektivnosti bomo poročali, da se polovica poslancev občinskega sveta ni strinjala z ukazom Ivanova.

Navdihnjen z nenadno podporo je Sergej Fedorov organiziral ponovni vpis v Enotni državni register pravnih oseb in znova dobil dostop do proračunskega denarja. Vendar je bilo veselje kratkotrajno. Okrožno tožilstvo v Vyborgu je v njegovih dejanjih videlo kršitev člena 170.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije (ponarejanje enotnega državnega registra pravnih oseb, registra lastnikov vrednostnih papirjev ali sistema depozitarnega računovodstva) in poslalo predlog na Preiskovalni odbor bo sprejel odločitev o kazenskem pregonu lokalnega uradnika.

26. septembra 2016 je okrožno sodišče Vyborg, ki je obravnavalo zadevo št. 2a-11830/2016, Fedorovu zavrnilo izpodbijanje predloga okrožnih in mestnih tožilstev za preklic resolucije lokalne uprave št. 22 z dne 22. marca, 2013 št. 14 "O potrditvi Pravilnika o Komisiji za uradno ravnanje in reševanje nasprotja interesov občinskih uslužbencev." Z drugimi besedami, na sodišču je bilo ugotovljeno dejstvo kršitev zahtev protikorupcijske zakonodaje.

Vendar to Fedorovu ni preprečilo, da bi oktobra dobil še en sodni postopek - za odpoved pogodbe, ki ga ne vrne na staro delovno mesto. Protikorupcijski zakon ima nedvoumno razlago - občinski uslužbenec, ki je izpostavljen tovrstnim grehom, se odpusti.

Fedorov ne popušča in dobesedno čez nekaj dni bo poskušal dokazati svoj primer na naslednjem sojenju.

Se s preiskavo ne mudi?

Možno je, da je prav ta konflikt spodbudil tožilstvo okrožja Vyborg, da je podrobneje preučilo listine občin Parnas, Sampsonievskoye in vasi Levashovo.

Agencija za nadzor je pred dvema mesecema opravila popolno protikorupcijsko revizijo predpisov, ki so v obravnavi ali so že sprejeti v občinah. Posledično je bilo ugotovljenih 10 dokumentov, ki niso bili v skladu z veljavno zakonodajo in so vsebovali koruptivne dejavnike. Listine vseh revidiranih občin zahtevajo spremembe.

Vendar tožilska dejavnost še ni pripeljala do rešitve bolečega »vprašanja Levašova«.

"Presenečen sem nad pretirano počasnostjo preiskovalnega odbora," je dopisniku Konkretno.ru povedal Nikolaj Smoktij, nekdanji vodja občine moskovske regije Vasiljevski. - Zakon št. 273-FZ se neposredno nanaša na občinske uslužbence, uporabo in odpravo disciplinskih sankcij pa določa delovna zakonodaja. A pristojnosti občinskega sveta se po mojem mnenju nanašajo le na imenovanje načelnika uprave, ne pa tudi na razrešitev v smislu kršitev delovnih razmerij. To je že pravica vodje občine vasi Levashovo. Predsednik govori o potrebi po boju proti korupciji povsod; organi pregona zadržujejo zvezne uradnike, guvernerje in visoke varnostne uradnike in iz nekega razloga se ne morejo spopasti z občinskim uradnikom v majhni vasi. Všečkaj to? Policija ima štiri KUSP za uvedbo kazenskih zadev - št. 4503 z dne 02.02.2016, št. 4511 z dne 02.02.2016, št. 12910 z dne 24.03.2016 in št. 34032 z dne 03.08.2015, v preiskovalnem oddelku okrožja Vyborg - materiali dveh pregledov: 252 -pr-16 z dne 25.02.2016 in 252-pr-16 z dne 04.03.2016. In na izhodu - neodločen markacijski čas.

Pravzaprav, če ne upoštevate zgodbe z Levashovo v različici "kako se je Oleg Dmitrievich (Ivanov) prepiral s Sergejem Nikolajevičem (Fyodorov)", se pojavi ideja, da je izvršna oblast v vasi skoncentrirana v "družinskih" rokah. Prek njih se črpajo proračunska sredstva, gradi osebna blaginja, izkazuje nekaznovanost in morda celo dvomljiva sposobnost »reševanja« problemov z organi pregona. In še ena pomembna podrobnost - kakršni koli poskusi obleganja lokalnega uradnika so predstavljeni kot želja po udarcu po ugledu Združene Rusije. Toda za veliko zabavo je Levashovo velikost bucične glave in ni tako pomembno, kdo ga podre.

Vidite, najbolj žalostno v tej situaciji je, da prebivalci začenjajo misliti, da je osebno mnenje Fedorova morda nad zakonom,« povzema Nikolai Smoktiy.

Zdi se, da se preiskovalni odbor ne strinja z njim ...

Igor Timofeev, "Konkretno.ru"

Operacija FSB v Sankt Peterburgu, ki je bila izvedena na predvečer mednarodnega dneva boja proti korupciji, se je končala s pridržanjem višjega častnika Glavnega direktorata za notranjo varnost (GUSB) Ministrstva za notranje zadeve, ki je izsilil podkupnino v višini 100 milijonov rubljev, razrešitev dveh njegovih nadrejenih in reforma samega GUSB. Ta oddelek je odgovoren za boj proti korupciji v oddelkih organov za notranje zadeve.

Kot so povedali glavnemu preiskovalnemu direktoratu preiskovalnega odbora za Sankt Peterburg, je bil 41-letnemu vodji 17. oddelka (zahod) regionalnega oddelka za notranjo varnost plačan zelo velik znesek. (RUSB) GUSB MIA Jurij Timčenko ga je v Rusiji poskušal pridobiti od vodstva enega največjih ruskih logističnih podjetij - Business Lines LLC. Težave za to podjetje so se pojavile septembra 2016, ko je Glavni preiskovalni direktorat Preiskovalnega odbora Ruske federacije odprl kazenski postopek zaradi utaje davkov (199. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije). Po preiskavi so »neidentificirane osebe«, ki delujejo v interesu tega LLC-a, »v davčne napovedi DDV za davčna obdobja od 2011 do 2013 vključile namerno lažne podatke o obstoju pravice do uveljavljanja davčnih olajšav v skupnem znesku 516,103 milijona evrov. rubljev." Poleg tega preiskovalni odbor trdi, da je v teh letih izjava tovornega prevoznika vključevala podatke o fiktivnih stroških, "s čimer se je davčna osnova za davek od dohodkov pravnih oseb zmanjšala za 2.867.239.000 rubljev." Posledično se je po navedbah preiskovalnega odbora Business Lines uspelo izogniti plačilu DDV in davka na dobiček v višini 1.089.551.000 rubljev.

Predstavniki Business Lines niso zanikali vpletenosti v davčne goljufije, saj nameravajo poplačati dolg, kar bi samodejno privedlo do zaključka kazenskega postopka. Toda podjetje je imelo določene težave pri plačilu dolgov, saj je sodišče na zahtevo preiskovalnega odbora na njegovih računih aretiralo 1,6 milijarde rubljev.

Glede na preiskavo se je polkovnik Timčenko, rojen v Državnem inšpektoratu za varnost prometa, odločil izkoristiti trenutno situacijo in se povzpel v čin vodje oddelka Glavne uprave za varnostne službe, ki je nameščen v Sankt Peterburgu in nadzoruje policijske dejavnosti po celotnem ozemlju. Severozahodno zvezno okrožje .

Novembra, ko je izvedel za davčni primer in aretacijo računov Business Lines, je polkovnik prek dveh posrednikov vodstvu podjetja ponudil rešitev teh težav za 100 milijonov rubljev. Poleg tega je zahteval plačilo polovice zneska najpozneje do 8. decembra, preostanek denarja po preklicu aretacije pa nakazati s poravnalnih računov Business Lines.

Sodelujoči v preiskavi menijo, da datum ni bil določen naključno - polkovnik je po lastnih kanalih izvedel, da Glavni preiskovalni direktorat preiskovalnega odbora načrtuje deblokado računov, da bi podjetje lahko plačalo svoje dolgove pred novim letom in se izognilo nabiranje dodatnih glob in se je odločil izkoristiti situacijo.

Poslovneži pa so se raje obrnili FSB, vsa njuna nadaljnja pogajanja s policistom pa so potekala pod nadzorom varnostnikov.

8. decembra okoli 20. ure sta na parkirišču nakupovalnega središča Gallery na Ligovskem prospektu znanca gospoda Timčenka - solastnik odvetniške pisarne Sergej Zinovenko in poslovnež Konstantin Marchenkov - prejela od predstavnika Delovye Linii LLC vrečko s 50 milijoni rubljev. Pravzaprav so bili samo nekateri računi pravi, ostali pa so bile "punčke". Toda takoj, ko so torbo, napolnjeno z bankovci, položili v prtljažnik njihovega avtomobila, so v kovček vstopili vojaki specialnih enot FSB.

Boj proti kriminalu in korupciji je vključen v deset glavnih področij razvoja Ruske federacije.

Vprašanje krepitve pravne države v sistemu Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije je še vedno ena najvišjih prednostnih nalog. Pri tem so glavna prizadevanja usmerjena na dve področji: odkrivanje in zatiranje dejstev nezakonitega delovanja delavcev organov za notranje zadeve ter proaktivno vplivanje na skupine zaposlenih z namenom preprečevanja teh dejstev.

Preden kaznujemo, bomo ugotovili.

Glavni direktorat za notranjo varnost je operativna enota v strukturi centralnega aparata Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, osebno podrejena ministru za notranje zadeve.

Dejavnosti glavnega direktorata so povezane z bojem proti korupciji v sistemu Ministrstva za notranje zadeve Rusije, državno zaščito zaposlenih, zveznih javnih uslužbencev in njihovih sorodnikov. Najpomembnejša naloga notranje varnostne službe je preverjanje pritožb občanov o nezakonitem ravnanju policistov.

O tem, kakšno delo poteka na ravni oddelka za iskanje objektivnih resnico in ugotoviti okoliščine izrednih dogodkov v situacijah, kjer je njihov domnevni krivec uslužbenec organov za notranje zadeve, polkovnik ruske policije Anton Stanislavovich Romeiko-Gurko

Anton Stanislavovič, v tako na videz kratkem času je bilo na podlagi mnenja družbenega monitoringa z vašim imenovanjem na položaj, od oktobra 2012, na tem področju opravljenega veliko dela, pokazali so se precejšnji rezultati. Kako ocenjujete življenjske razmere v enoti, ki vam je zaupana, tudi za naprej, ali je prišlo do kadrovskih sprememb, ali so bile uvedene kakšne novosti na področju lastne varnostne dejavnosti in ali je mogoče vsaj na kratko » poglej« prav to komponento krivulje zločina in kaznovanja in Kaj je prav v primerih, ko je potrebna pomoč pri zaščiti države, tudi pred nepravično sodbo?

Povedati je treba, da delo enote, ki mi je zaupana, ni le obravnavanje pritožb, izjav in drugih informacij, ki jih prejme oddelek o nezakonitih dejanjih in korupciji med zaposlenimi, državnimi uslužbenci in zaposlenimi v sistemih ruskega ministrstva za notranje zadeve. Kot tudi stalna analiza situacij, povezanih s tem področjem dejavnosti.

Z zadovoljstvom bi rad opozoril na učinkovito ekipo. Zaposleni imajo najvišjo strokovno raven, vsi so opravili preizkuse moči. Delal v različnih službah. Nobenih posebej organiziranih sprememb mojega termina ni bilo ali jih načrtujemo. Po mojem mnenju gre za popolnoma ustaljeno delovno ekipo. Mnogi zaposleni so nekoč začeli, kot običajno rečemo, »od tal«.

Kar zadeva novosti, ni prišlo do globalnih sprememb, razen prerazporeditve odgovornosti med oddelki. Sprejeti so bili tudi številni ukrepi za poostren nadzor kakovosti in časovnega nadzora.

Da bi razumeli obseg pozornosti javnosti na problematiko organov za notranje zadeve, naj poudarim, da je Glavni direktorat samo lani prejel več kot 19,5 tisoč pritožb in izjav državljanov ter drugih informacij, poleg tega pa še teritorialni oddelki za notranjo varnost. (PSB) organov za notranje zadeve - skoraj 53 tisoč. Nobena od prejetih pritožb ne ostane brez pozornosti: vsaka je evidentirana, obravnavana in o vsaki pritožbi sprejeta odločitev. Opozarjam na dejstvo, da je le 47 % informacij, ki so bile potrjene v 400 inšpekcijskih pregledih Oddelka, utemeljenih. Samo v tekočem obdobju leta 2013 je ministrstvo prejelo že 7500 pritožb občanov. Precejšnje število prošenj prihaja tudi iz regij. Posebno pozornost namenjamo tistim temam, v katerih se število prošenj državljanov za lastno varnost zmanjšuje, kljub dejstvu, da v istih regijah število prošenj na centralni urad Ministrstva za notranje zadeve Rusije narašča. To kaže bodisi na nizko kakovost lokalnih pregledov bodisi na nepazljiv odnos do dela s prosilci ali, kar je še huje, na pomanjkanje zaupanja v lokalno agencijo za notranje zadeve.

Pritožbe so različne. Nekatera so v naši pristojnosti, glede na pomembnost pa verifikacijske aktivnosti izvajamo sami ali jih organiziramo na licu mesta, vendar vedno z našo kontrolo rezultatov.

Poleg izvajanja inšpekcijskega nadzora opravljamo tudi analitično delo na prejete zahteve občanov v zvezi z lastno varnostjo. V manj kot šestih mesecih leta 2013 so zaposleni na oddelku izvedli 184 neodvisnih pregledov, po katerih je bilo 29 gradiv poslanih Preiskovalnemu odboru Ruske federacije. V 5 primerih so bile uvedene kazenske zadeve. V istem obdobju lani je bilo sproženih 12. Na podlagi enega revizijskega materiala je bilo sproženih sedem kazenskih zadev naenkrat po členu Kazenskega zakonika Ruske federacije, ki predvideva odgovornost za jemanje podkupnine.

Poleg tega je bilo letos na podlagi rezultatov neodvisnih nadzorov disciplinsko odgovornih 129 uslužbencev organov za notranje zadeve. Od tega je bilo 6 delavcev odpuščenih iz službe za notranje zadeve.

Primer dela GUSS je lahko uvedba številnih kazenskih zadev proti posameznim vodjem državnega inšpektorata za varnost prometa v regiji Ryazan zaradi sistemskih zlorab z uporabo uradnih pooblastil.

Vprašanje: Če komentiramo te statistike, ali lahko rečemo, da je večina zahtev in izjav, ki jih prejme Služba državne varnosti, povezanih z nezakonitimi dejanji vodstva Ministrstva za notranje zadeve?

Zagotovo ne na ta način. Precejšen obseg pritožb se nanaša na kršitve, ki so jih storili uslužbenci organov za notranje zadeve pri preiskovanju kaznivih dejanj, opravljanju inšpekcijskih pregledov finančnih in gospodarskih dejavnosti gospodarskih struktur ter zagotavljanju varnosti v cestnem prometu. Največ pritožb je bilo prejetih zoper ravnanje policistov prometne policije, kriminalističnih oddelkov, lokalnih policistov, delavcev Uprave za ekonomsko varnost in notranje zadeve ter preiskovalnih enot.

Treba je opozoriti, da se tako sedanji kot nekdanji uslužbenci ruskega ministrstva za notranje zadeve prijavljajo v lastne varnostne enote. Najpogosteje v svojih pozivih opozarjajo na nezakonite odpovedi iz službe za notranje zadeve in neizplačilo zahtevane plače.

Vprašanje: Koliko časa traja obdelava zahtev?

Vsaka od prejetih pritožb ima zakonsko določen rok za obravnavo. Tako se na primer vprašanja, katerih reševanje ni v pristojnosti enote sistema ruskega ministrstva za notranje zadeve, pošljejo v 7 dneh od datuma registracije ustreznemu državnemu organu ali uradniku, katerega pristojnost vključuje reševanje zastavljenih vprašanj. . V tem primeru se občana pisno obvesti o preusmeritvi gradiva.

Pritožbe, ki jih prejme organ za notranje zadeve v skladu s svojo pristojnostjo, se obravnavajo v tridesetih dneh od dneva registracije.

Rok za njihovo obravnavo se lahko podaljša za največ trideset dni s hkratnim obvestilom državljana, ki je poslal pritožbo.

Na podlagi podatkov, ki vsebujejo dejstva o nezakonitem delovanju zaposlenih v organih za notranje zadeve, se imenuje in izvede inšpekcijski nadzor.

Če se v dejanjih policista odkrijejo znaki kaznivega dejanja, se pritožba in verifikacijski materiali o njej pošljejo preiskovalnim enotam Preiskovalnega odbora Ruske federacije, da sprejmejo odločitev v skladu z veljavno zakonodajo Ruske federacije. .

Zakonodaja nam ne dovoljuje izvajanja neodvisnih pregledov, ko se prosilec pritoži na procesne odločitve ali prijavi nepravilno (po njegovem mnenju) preiskavo kazenskih zadev. V tem primeru se pritožba v skladu s svojo pristojnostjo pošlje ustreznemu tožilstvu ali pa je v inšpekcijski pregled vključen Preiskovalni oddelek Ministrstva za notranje zadeve Rusije.

Zakaj se izvajajo obiski na kraju samem? Je to posledica slabe kakovosti inšpekcij, ki se izvajajo v regijah, ali so razlogi drugi?

Vsa neodvisna preverjanja na podlagi prošenj državljanov ali drugih informacij se izvajajo samo na podlagi ukaza ministra za notranje zadeve in vodstva Službe državne varnosti.

Glavni direktorat ima, tako kot vsaka služba, svojo pristojnost. V bistvu so inšpekcijski pregledi na kraju samem imenovani v primerih, ko se pritožba nanaša na pritožbe zoper vodje organov za notranje zadeve sestavnih subjektov federacije (v tem primeru je nepravilno in nepravilno, da te dejavnosti izvajajo tisti, katerih dejanja ali se pritožujejo dejstva) ali če so lahko podatki, navedeni v pritožbi, velikega javnega pomena.

Če govorimo v jeziku številk, je delež »policijske« kriminalitete v skupni masi kaznivih dejanj zelo zanemarljiv (približno 0,1 - 0,2 %). Vendar že samo dejstvo njegovega obstoja vzbuja resno zaskrbljenost, saj imajo takšna kazniva dejanja povečano javno nevarnost in spodkopavajo vero ljudi v pravo, vero ljudi v to, da lahko država dejansko brani njihove interese. Zato delo Oddelka ni posebnega pomena le znotraj Oddelka, temveč uresničuje najpomembnejšo javno in družbenopolitično funkcijo – vračanje pravičnosti in zaupanja v policiste. In zdaj lahko rečemo, da se s tem dobro spopadamo. Vendar pa je na žalost še veliko dela. Dejstvo je, da organov za notranje zadeve ni mogoče obravnavati ločeno od družbe. Policija je del ruske družbe. Na primer, vsi se spomnijo nedavno uspešno izvedene operacije policistov GUSS za identifikacijo in pridržanje skupine zaposlenih v prometni policiji prestolnice, ki so organizirali prodajo vozniških dovoljenj brez usposabljanja ali opravljanja izpitov. Seveda so kršitve s strani zaposlenih očitne. Nobeden od medijev pa ni opozoril na dejstvo, da je v naši družbi veliko kupcev za »levo desnico«. V tem primeru je delovalo načelo "povpraševanje ustvarja ponudbo". Navsezadnje vozniki z nakupom takšnih vozniških dovoljenj ne tvegajo le svojega zdravja, ampak tudi življenja svojih bližnjih.

Operacija FSB v Sankt Peterburgu, ki je bila izvedena na predvečer mednarodnega dneva boja proti korupciji, se je končala s pridržanjem višjega častnika Glavnega direktorata za notranjo varnost (GUSB) Ministrstva za notranje zadeve, ki je izsilil podkupnino v višini 100 milijonov rubljev, razrešitev dveh njegovih nadrejenih in reforma samega GUSB. Ta oddelek je odgovoren za boj proti korupciji v oddelkih organov za notranje zadeve.

Kot so povedali glavnemu preiskovalnemu direktoratu preiskovalnega odbora za Sankt Peterburg, je bil 41-letnemu vodji 17. oddelka (zahod) regionalnega oddelka za notranjo varnost plačan zelo velik znesek. (RUSB) GUSB MIA Jurij Timčenko ga je v Rusiji poskušal pridobiti od vodstva enega največjih ruskih logističnih podjetij - Business Lines LLC. Težave za to podjetje so se pojavile septembra 2016, ko je Glavni preiskovalni direktorat Preiskovalnega odbora Ruske federacije odprl kazenski postopek zaradi utaje davkov (199. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije). Po preiskavi so »neidentificirane osebe«, ki delujejo v interesu tega LLC-a, »v davčne napovedi DDV za davčna obdobja od 2011 do 2013 vključile namerno lažne podatke o obstoju pravice do uveljavljanja davčnih olajšav v skupnem znesku 516,103 milijona evrov. rubljev." Poleg tega preiskovalni odbor trdi, da je v teh letih izjava tovornega prevoznika vključevala podatke o fiktivnih stroških, "s čimer se je davčna osnova za davek od dohodkov pravnih oseb zmanjšala za 2.867.239.000 rubljev." Posledično se je po navedbah preiskovalnega odbora Business Lines uspelo izogniti plačilu DDV in davka na dobiček v višini 1.089.551.000 rubljev.

Predstavniki Business Lines niso zanikali vpletenosti v davčne goljufije, saj nameravajo poplačati dolg, kar bi samodejno privedlo do zaključka kazenskega postopka. Toda podjetje je imelo določene težave pri plačilu dolgov, saj je sodišče na zahtevo preiskovalnega odbora na njegovih računih aretiralo 1,6 milijarde rubljev.

Glede na preiskavo se je polkovnik Timčenko, rojen v Državnem inšpektoratu za varnost prometa, odločil izkoristiti trenutno situacijo in se povzpel v čin vodje oddelka Glavne uprave za varnostne službe, ki je nameščen v Sankt Peterburgu in nadzoruje policijske dejavnosti po celotnem ozemlju. Severozahodno zvezno okrožje .

Novembra, ko je izvedel za davčni primer in aretacijo računov Business Lines, je polkovnik prek dveh posrednikov vodstvu podjetja ponudil rešitev teh težav za 100 milijonov rubljev. Poleg tega je zahteval plačilo polovice zneska najpozneje do 8. decembra, preostanek denarja po preklicu aretacije pa nakazati s poravnalnih računov Business Lines.

Sodelujoči v preiskavi menijo, da datum ni bil določen naključno - polkovnik je po lastnih kanalih izvedel, da Glavni preiskovalni direktorat preiskovalnega odbora načrtuje deblokado računov, da bi podjetje lahko plačalo svoje dolgove pred novim letom in se izognilo nabiranje dodatnih glob in se je odločil izkoristiti situacijo.

Poslovneži pa so se raje obrnili FSB, vsa njuna nadaljnja pogajanja s policistom pa so potekala pod nadzorom varnostnikov.

8. decembra okoli 20. ure sta na parkirišču nakupovalnega središča Gallery na Ligovskem prospektu znanca gospoda Timčenka - solastnik odvetniške pisarne Sergej Zinovenko in poslovnež Konstantin Marchenkov - prejela od predstavnika Delovye Linii LLC vrečko s 50 milijoni rubljev. Pravzaprav so bili samo nekateri računi pravi, ostali pa so bile "punčke". Toda takoj, ko so torbo, napolnjeno z bankovci, položili v prtljažnik njihovega avtomobila, so v kovček vstopili vojaki specialnih enot FSB.

Namestnik vodje sektorja za notranjo varnost ministrstva za notranje zadeve je podal odstopno izjavo

© Fotografija s spletne strani Ministrstva za notranje zadeve.rf

Namestnik vodje glavnega direktorata za varnost Ministrstva za notranje zadeve Rusije Anton Romeiko-Gurko je podal odstopno izjavo. O tem je spregovorila uradna predstavnica ruskega ministrstva za notranje zadeve Irina Volk.

»Minister za notranje zadeve Ruske federacije, general policije Ruske federacije Vladimir Kolokolcev, se je odločil vložiti peticijo za razrešitev namestnika načelnika glavnega direktorata za notranje zadeve Ministrstva za notranje zadeve Rusije Antona Romeiko-Gurka, ki je nadzoruje enote RUSS, nameščene v okrožjih,« je opozorila.

Po besedah ​​Volka je bila ta odločitev sprejeta v povezavi z vodjo oddelka št. 17 "Zahod" RUSS GUSB Ministrstva za notranje zadeve Rusije Jurijem Timčenkom. Dodala je, da je Vladimir Tsvetkov, namestnik vodje glavnega direktorata glavnega direktorata za varnost Ministrstva za notranje zadeve Rusije, prav tako podal poročilo o razrešitvi iz organov za notranje zadeve.

»Poleg tega bodo izvedene strukturne spremembe v Glavnem direktoratu za notranjo varnost Ministrstva za notranje zadeve Rusije z likvidacijo RUSS, ki se nahajajo v okrožjih, da bi optimizirali dejavnosti Glavnega direktorata za notranjo varnost Rusije. ministrstvo za notranje zadeve Rusije,« je pojasnil predstavnik ministrstva za notranje zadeve.

Vodja 17. oddelka (»Zahod«) RUSS GUSB Ministrstva za notranje zadeve Rusije Jurij Timčenko je bil pridržan prej v petek v Sankt Peterburgu. Osumljen je prejemanja podkupnine v višini 50 milijonov rubljev.

​Preiskava domneva, da je Timčenko od predstavnika družbe Delovye Linii LLC zahteval podkupnino v višini najmanj 100 milijonov rubljev. Za to je moral pomagati odpraviti zaseg sredstev podjetja (vsaj 1,5 milijarde rubljev) in prispevati k ukinitvi kazenske zadeve, ki je bila sprožena zaradi utaje davkov v višini 1 milijarde rubljev. Denar naj bi bil nakazan prek posrednikov - Konstantina Marčenkova in Sergeja Zinovenka. Marčenkov in Zinovenko sta 8. decembra od predstavnika Business Lines na enem od podzemnih parkirišč v Sankt Peterburgu prejela lažni denar v vrednosti 50 milijonov rubljev, nato pa sta bila pridržana.