Специальная оценка условий труда: вредность станет редкостью? Вредные и опасные условия труда: профессии, компенсации и льготы Вредные условия труда 3 степени

Какие обязанности возникают у работодателя в отношении работника, если его рабочему месту по результатам специальной оценки присвоен подкласс вредности 3.1

Вопрос: В организации проведена специальная оценка условий труда. Какие компенсации предоставляются работнику, если его рабочему месту по результатам специальной оценки присвоен подкласс вредности 3.1, и какие обязанности предусмотрены для работодателя? Начисляются ли на выплаты в пользу такого работника страховые взносы по дополнительным тарифам?

Ответ : Работнику, на рабочем месте которого по результатам специальной оценки условий труда определена первая степень вредности (подкласс 3.1), устанавливается повышенная не менее чем на 4% тарифной ставки (оклада) оплата труда. Кроме того, при наличии конкретных вредных производственных факторов работнику обеспечивается прохождение медицинских осмотров за счет работодателя.

Страховые взносы по дополнительному тарифу 2% на выплаты, произведенные в пользу данного работника, начисляются, только если он занят на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обоснование : Трудовым кодексом РФ установлено, что труд работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным, в том числе первой степени (подкласс 3.1), оплачивается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором (ст. 147 ТК РФ).

Кроме того, работодатель обязан организовать прохождение работником периодических медицинских осмотров в порядке, определенном ст. 213 ТК РФ, если на рабочем месте выявлено наличие вредных факторов, перечисленных в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, либо работник занят на работах, перечисленных в Приложении N 2 к названному Приказу. Медицинские осмотры осуществляются за счет работодателя.

При этом работники, на рабочих местах которых условия труда отнесены к вредным первой степени, не имеют права на сокращенный рабочий день (ст. 92 ТК РФ) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст. 117 ТК РФ.

Установленные ст. 428 Налогового кодекса РФ дополнительные тарифы страховых взносов применяются только в том случае, если работник занят на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Таким образом, если, во-первых, работник занят на работах, указанных выше, и, во-вторых, условия труда на его рабочем месте отнесены к первой степени вредности (подкласс 3.1), на выплаты в пользу работника начисляются страховые взносы по дополнительному тарифу 2% (п. 3 ст. 428 НК РФ).

Если работник занят на работах, не перечисленных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, то независимо от наличия вредных факторов на его рабочем месте дополнительные тарифы страховых взносов к произведенным в пользу работников выплатам не применяются.

Е.В.Воробьева, Член Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов Российской Федерации, к. э. н.

1. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Вредные условия труда класс 3 1 и 3 2 льготы

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

5. Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

6. В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

7. По согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в части 6 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

8. В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

9. Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона методикой проведения специальной оценки условий труда.

Льготы за работу во вредных условиях.

Виды гарантий и компенсаций

Результаты проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) могут применяться для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом (ст. 21, 92, 117, 147) Российской Федерации гарантий и компенсаций (согласно ФЗ — №426 28 декабря 2013 г.) за работу во вредных и опасных условиях. К ним относятся:

  • Сокращенная продолжительность рабочего времени.
  • Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
  • Оплата труда в повышенном размере.
  • Право на досрочное назначение трудовой пенсии.
  • Обеспечение лечебно-профилактическим питанием.
  • Проведение периодических медицинских осмотров.

С 1-ого января 2014 года произошли существенные изменения в порядке предоставления некоторых из выше перечисленных видов гарантий и компенсаций.

Сокращенная продолжительность рабочего времени

С введением нового законодательства сокращенная 36-часовая рабочая неделя должна предоставляться только тем работникам, чьи условия труда соответствуют 3 и 4 степени вредности (классы 3.3 и 3.4) или относятся к опасным условиям труда.

Ранее такого разграничения законодательство не предусматривало. Следовательно, на рабочих местах, условия труда на которых отнесены к классам вредности 3.1 и 3.2, рабочее время составляет 40 часов в неделю.

При этом продолжительность рабочего времени конкретного работника определяется трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Ранее минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска при работе во вредных и (или) опасных условиях труда составляла 7 дней (Постановлением Правительства РФ №870 от 20.11.2008) и не была связана с классом вредности, то теперь ситуация изменилась.

Теперь дополнительный отпуск (согласно ст.117 ТК РФ) за работу во вредных условиях труда предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени (классы 3.2, 3.3 и 3.4) либо опасным условиям труда.

При этом минимальная продолжительность дополнительного отпуска составляет 7 дней, его конкретная величина устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Также существует возможность замены дополнительного отпуска денежной компенсацией, которая должна быть предусмотрена отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями и коллективным договором.

Оплата труда в повышенном размере

Минимальный размер повышения оплаты труда работников при вредных условиях труда зафиксирован в ст. 147 ТК РФ и составляет 4%.

При этом конкретный размер повышения оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Ранее должность и профессия должны были соответствовать Постановлению от 26.01.1991г.

Вредные условия труда

№10 независимо от установления на данных рабочих местах вредных и/или опасных факторов, то с 01.01.2014 г. для включения периодов работы в специальный стаж для досрочного выхода на пенсию необходимо установление вредных и/или опасных факторов по результатам СОУТ.

В итоге, досрочный выход на пенсию положен мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

С 2013 года за работу во вредных условия труда работодатель должен производить дополнительные отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Если работодатель не производит дополнительных отчислений в ПФ РФ, то этот период работы не засчитывается в стаж для выхода на досрочную пенсию.

Фактически, работнику необходимо проверять, производит ли работодатель данные отчисления, иначе может лишиться досрочной пенсии.

Сводная таблица

Обеспечение лечебно-профилактическим питанием

Обязанность обеспечения работника лечебно-профилактическим питанием при работе во вредных и опасных условиях труда закреплена в статье 222 ТК РФ.

При выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, при проведении периодических медицинских осмотров необходимо руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н

Проведение периодических медицинских осмотров

Необходимость проведения периодических медицинских осмотров при наличии вредных и опасных условий труда регламентируется ст. 213 ТК РФ. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Итоги

Дело отстаивания достойных условий труда и адекватных компенсаций за вредные и опасные условия труда всей своей тяжестью ложится на плечи работников.

Значительно возросла роль профсоюза, от которого теперь требуется на равных с работодателем вести переговоры по заключению коллективного договора, который устанавливал бы большие гарантии работникам, чем трудовое законодательство.

Дополнительная информация: www.trudcontrol.ru.

· Последние изменения: 2016/09/18 20:48 -

Что полагается работникам «за вредность» по результатам спецоценки Теперь минимальные размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам «за вредность» прописаны прямо в ТК РФстатьи 92, 117, 147, 219 ТК РФ. Ранее их устанавливало Правительствост. 219 ТК РФ (ред., действ. до 01.01.2014); Постановление Правительства от 20.11.2008 № 870. Сразу скажем, что минимальные размеры гарантий и компенсаций не изменились. Однако по результатам спецоценки отдельные гарантии не положены не только работникам, занятым в оптимальных и допустимых условиях труда, как это было раньше, но и части «вредников».

Вредные условия труда класс 3.1 и 3.2 в России в 2018 году

Условия труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий трудаст. 14 Закона № 426-ФЗ Повышение оплаты трудаст. 147 ТК РФ Дополнительный отпускст.

Льготы сотрудникам, работающим во вредных условиях труда

  • Федеральный закон «О трудовой пенсии», номер 173-ФЗ. Его последняя редактура датирована 19 ноября 2015 года;
  • постановление Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ». Акт издан 10 февраля 2018 года за номером 168.

Одним из основных законодательных актов является санпин, который устанавливает критерии отсутствия угрозы факторов окружающей среды на человеческий организм, их безвредности.


Акт содержит санитарно-эпидемиологические нормы и правила, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности человека. Основные моменты вредных условий труда класса 3.1 и 3.2 Работник наделяется определенными правами, если производственные факторы, входят в состав подкласса 3.1 и 3.2.

Вредные условия труда класс 3.1 и 3.2: льготы и компенсации сотруднику

В качестве базы для выполнения расчетов доплаты за вредность принято пользоваться Типовым положением об оценке условий труда, введенным 03.10.1986 года. В соответствии с ним применяется следующий алгоритм расчетов:

  1. Выявление класса вредности посредством сравнения установленных предельно-допустимых показателей с реально существующими на конкретном производстве параметрами вредности.
  2. Пересчет классов вредности производства (устанавливаемых в отчетных документах по аттестации или оценке условий труда) в баллы на основании следующей таблицы: Класс 3.1 Класс 3.2 Класс 3.3 Класс 3.4 1 2 3 4
  3. Установление периода влияния негативных факторов. Величина доплаты формируется с учетом периода фактического пребывания в зоне воздействия негативного фактора.
  4. Определение размера доплаты за вредность конкретному работнику.

Вредные условия труда класс 3.1 и 3.2 в россии в 2018 году

В этом случае, если условия труда признаются оптимальными или допустимыми, гарантии и компенсации подлежат отмене в полном объеме. Однако, если класс условий труда 3.1 или 3.2, то снять, например, сокращенную рабочую неделю не удастся. Таким образом, виды и объем гарантий и компенсаций останутся для всех работников, работающих во вредных условиях труда, едиными вне зависимости от класса (подкласса).

Третий вариант позволяет соблюсти дифференцированный подход к назначению гарантий и компенсаций в зависимости от класса (подкласса) условий труда. На наш взгляд, включение в коллективный договор фразы о том, что гарантии и компенсации назначаются «по результатам СОУТ за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от класса (подкласса) условий труда», обязательно для работодателей, которые не хотят и не могут предоставлять работникам льготы больше положенных по закону.

Отмена дополнительного отпуска за вредные условия труда класса 3. 1

ТК РФ Сокращенное рабочее времястатьи 92, 94 ТК РФ Оптимальные (1 класс) Повышение оплаты труда по сравнению с нормальными условиями труда не производится Дополнительный отпуск «за вредность» не предоставляется Сокращение рабочего времени не производится Допустимые (2 класс) Вредные (3 класс):

Оплата труда повышается как минимум на 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются локальным нормативным актом либо коллективным или трудовым договором

Предоставляется дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней.

Srg в сми

Внимание

Назначение гарантий и компенсаций следует оформлять дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), вступающим в силу с даты утверждения отчета о спецоценке. Обратите внимание, что в соглашении необходимо указывать конкретные размеры и виды предоставляемых гарантий и компенсаций. В трудовом договоре с работником должна быть информация об условиях труда на рабочем месте и их характеристика (ст.

57 ТК РФ). Достаточно будет указать итоговый класс (подкласс) условий труда, который проставлен в строке 030 карты спецоценки. Информацию об условиях труда обязательно нужно вносить в трудовой договор, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают.

Компенсации «завредность» до и после проведения спецоценки условий труда

Таким образом, лица, подвергающиеся негативному воздействию отрицательных факторов, могут рассчитывать на получение оплаты труда в повышенном размере. Каждый работник, выполняющий свои трудовые функции при негативном влиянии производственных факторов, вправе рассчитывать на получение данных выплат, представляющих собой надбавку к зарплате, если она была установлена по итогам аттестационных мероприятий до начала 2014 года. Данный порог установлен вследствие того, что до 2014 года действовали нормы, требующие обязательной аттестации рабочих мест в целях определения наличия вредных и опасных факторов.


Федеральным законом №426-ФЗ от 28.12.2013 года была произведена замена аттестации оценкой условий труда персонала. При этом в силу ч. 4 ст.

Доплата за вредные условия труда в 2018 году

В нем указано, что молочная продукция подлежит выдаче на основании утвержденного перечня производственных факторов, отнесенных к классу вредности 3.1 и 3.2 сообразно занимаемого рабочего места. Возможна ли денежная компенсация Денежная компенсация работнику платится сообразно сверх нормы отработанного времени, если продолжительность рабочей недели превышает 36 часов. Порядок начисления и условия осуществления выплаты, способы определения размера предусматриваются в межотраслевом соглашении и коллективном договоре предприятия.

Обязательным условием является получение письменного согласия работника, которое прилагается к трудовому договору. Какие профессии могут потерять вредность Классификация производственных факторов осуществляется в зависимости от уровня их воздействия на человеческий организм. Он устанавливается в ходе проведения оценивания производственных условий труда.

  • Категории
  • Трудовое право
  • в 2013 году на нашем предриятии была проведена аттестация рабочих мест. Лаборанту химического анализа был присвоен класс вредности 3.1, т.е. ему положена только денежная компенсация в размере 4% от тарифной ставки. А в аттестационных листах стоит слово «да» и на дополнительный отпуск. Как это понимать, ведь дополнительный отпуск положен только с классом вредности 3.2. И по результатам прошлой аттестации лаборант получал дополнительный отпуск в размере 12 дней. Что делать? Вправе ли мы отменить дополнительный отпуск и оставить только денежную компенсацию? И какими правовыми документами мы должны руководствоваться? Заранее спасибо за ответ.

ВажноИсходя из этого, они могут быть:

  • оптимальными;
  • допустимыми;
  • вредными;
  • опасными.

Степень воздействия на работников вредных факторов может быть различной. В случаях, когда она превышает определенные значения, существующие условия труда признаются вредными. Считается, что при выполнении трудовых функций в подобных условиях существенно нарастает риск получения недугов профессионального характера.

Вредные условия необходимо выделять, проводя границу от опасных условий. Об опасных условиях принято говорить тогда, когда персонал подвергается воздействию факторов, которые прямым образом оказывают негативное воздействие на его здоровье. Примером в данном случае может служить работа маляров в лакокрасочных цехах.
При наличии у таких сотрудников необходимого защитного комплекта, условия, в которых они работают, признаются вредными.
К числу подобных мероприятий принято относить действия, ориентированные на:

  • эффективную модернизацию оборудования, помещений и средств труда;
  • обеспечение специалистов индивидуальными защитными комплектами, способствующими снижению пагубного влияния вредных факторов.

Если вследствие проведенных мероприятий, воздействие на людей вредных факторов не было устранено полностью, однако, класс вредности был понижен, то работодатели обладают правом на уменьшение процента компенсационных выплат. Решение о предоставлении (или об отказе от предоставления) выплат данного характера принимается организациями в процессе рассмотрения отчетов об оценке трудовых условий работников. Работники вправе не согласиться с решением работодателя об отказе от предоставления компенсации или с решением о понижении класса вредности.

Еще статьи по теме

Класс вредности 3.1

Классификация условий труда по степени вредности и (или) опасности

В соответствии с классификацией, предусмотренной статьей 14 Закона №426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда. При этом вредные условия труда (3 класс) подразделяются на 4 подкласса, соответствующих определенной степени вредности:

  • - подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени);
  • - подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени);
  • - подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени);
  • - подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени).

С 2014 года введен дополнительный тариф страховых взносов в ПФР за особые условия труда (Таблица 1).

Таблица 1. Качественный состав работников по возрасту

Но если работодатель будет улучшать условия труда и снижать вредные и опасные факторы, то дополнительный тариф будет уменьшаться.

Отличие специальной оценки условий труда от процедуры аттестации рабочих мест

Специальная оценка условий труда (СОУТ) была введена с 1 января 2014 года взамен аттестации рабочих мест (АРМ). В отличие от АРМ, при которой описывались фактические значения состояния условий труда, новая процедура представляет комплексный объем работ по оценке условий труда на рабочих местах, где затрагиваются вопросы охраны труда, социального обеспечения работников, планирования расходов организации на мероприятия по улучшению созданных условий.

Отмена АРМ связана с непродуктивностью процедуры. Во-первых потому, что не достигалась одна из основных целей - улучшение условий труда на рабочих местах. Во-вторых, работодатели не имели особой заинтересованности ни в ее проведении, ни в последующей реализации мероприятий по совершенствованию системы охраны труда на предприятии.

Со спецоценкой немного все иначе: снизив многие барьеры в установленном порядке проведения процедуры, она тем самым стимулирует работодателей выполнять свои обязательства. Например, чтобы уменьшить размер выплат дополнительного страхового тарифа в Пенсионный фонд РФ ранее результатов АРМ было недостаточно, нужно было проводить и собственно спецоценку. Выделив СОУТ в самостоятельный институт, трудозатраты работодателя удалось минимизировать - достаточно провести процедуру, ее результатов будет достаточно для достижения большинства целей в области охраны труда (ОТ).

Спецоценку выделили в отдельный институт, и процедура имеет уникальный порядок, так как СОУТ сохранила в себе лучший опыт традиционной процедуры АРМ. На первый взгляд, кажется, что отличий в порядке проведения нет и что спецоценка - практически та же самая аттестация. Но если проанализировать более детально, спецоценка отличается от АРМ. СОУТ была принята в рамках Федерального закона «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ от 28.12.13 г., АРМ действовала на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ №342н «О порядке проведения АРМ по условиям труда» от 26.04.11 года. На уровень федерального закона спецоценка была выдвинута в связи с Поручением Президента РФ В.В. Путина о замещении рабочих мест с вредными условиями труда. Закон разрабатывался в предельно короткие сроки, чтобы начать 2014 год с «нового листа». В установленные сроки Минтруд уложился.

Организация проведения СОУТ по-прежнему возлагается на работодателя и организацию, проводящую спецоценку (Организация по СОУТ) которая привлекается на основании гражданско-правового договора. Права и обязанности организаций по СОУТ, а также работодателей и работников в новом порядке были конкретизированы и выделены в отдельные статьи. При АРМ обязательства участников содержались в тексте документа в разрозненном виде.

Кстати, при спецоценке появляется новый участник - эксперт по спецоценке.

Ранее функции по оценке и оформлению результатов возлагались на специалиста по АРМ, которым мог быть любой сотрудник, проработавший в лаборатории более 3-х лет, имеющий высшее техническое образование и прошедший профильные курсы обучения в объеме 144 часов. Эти же требования остаются и для эксперта. Единственное, объем профподготовки был сокращен до 72 часов и впервые была введена аттестация в Минтруде. Теперь это единственный полномочный орган, который может выдать сертификат на право выполнения работ по СОУТ. И таких экспертов в штате лаборатории должно быть не менее пяти, включая врача по гигиене труда. Вся информация об экспертах теперь будет храниться в открытом доступе в специальном реестре экспертов организаций, проводящих СОУТ на сайте Минтруда.

Был подкорректирован состав комиссии по спецоценке. Ранее в аттестационную комиссию по АРМ включались представители работодателя, специалист по охране труда, представители профсоюзной организации и аттестующей организации. Комиссия по спецоценке представлена прежним составом, за исключением представителя организации, проводящей спецоценку.

При АРМ аттестации подлежали все рабочие места, за исключением сотрудников, занятых за компьютерами менее 50% рабочего времени. Спецоценке подлежат все рабочие места, за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников и работников, которые вступили в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Периодичность проведения оценки остается прежней - 1 раз в 5 лет, кроме рабочих мест, которые по результатам получили положительную оценку. Для них предусмотрено декларирование, т.е. подтверждение соответствия условий труда государственным нормативам в области ОТ. Решение о декларировании принимает эксперт по спецоценке на основе анализа, проведенного в ходе идентификации факторов.

Работодатель же, оформив декларацию по установленной форме, обязан передать ее в Минтруд.

Срок действия документа - пять лет, который автоматически продлевается без проведения каких-либо исследований, если на рабочих местах не происходит несчастных случаев и профзаболеваний. Понятия «идентификация потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ВОПФ)» и «декларирование соответствия условий труда» появились впервые при спецоценке. Идентификация подразумевает в себе сопоставление и установление совпадения имеющихся факторов на рабочих местах с факторами, предусмотренными классификатором вредных и опасных производственных факторов. Идентификация проводится экспертом по СОУТ на всех рабочих местах. Не проводится только в отношении рабочих мест, которые по результатам АРМ были признаны вредными или опасными и в отношении рабочих мест «списочников» (работников, чьи профессии относятся к Спискам №1 и №2 на гарантии и компенсации). Для этой группы рабочих мест всегда проводятся инструментальные замеры. Относительно декларирования. При АРМ существовала схожая с процедура - сертификация организации работ по ОТ, но она никак не могла повлиять на то, что аттестацию можно будет не проводить в последующем. Отмена обязательной сертификации - в некотором роде послабление для бизнеса, так как она осуществлялась на коммерческой основе, а декларирование - совершенно бесплатно, да к тому же с рядом преимуществ для работодателей.

На рабочих местах, на которых были идентифицированы ВОПФ, проводятся исследования и измерения, при которых определяется уровень воздействия на работника и устанавливается класс условий труда.

Как было при АРМ. Исследования всех без исключения рабочих мест проводились в три этапа: оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам, оценка травмоопасности и обеспеченности средств индивидуальной защиты (СИЗ). На основе выявленных показателей устанавливался класс условий труда и готовился пакет документов. При СОУТ оценка по гигиеническим нормативам и эффективности применяемых СИЗ проводится (если средства эффективны, то предусматривается возможность снижения класса или подкласса условий труда), но вот травмоопасность была исключена по ряду причин.

Изменились сроки проведения внеплановой спецоценки. При вводе нового рабочего места, нового оборудования и приспособлений для работы, при изменении технологических операций и изменении применяемых СИЗ, при несчастных случаях или по требованию профсоюзной организации, внеплановая СОУТ должна быть проведена в течение шести месяцев с момента наступления данных обстоятельств. Внеплановая аттестация проходила в течение 1 года.

Все результаты проведения спецоценки будут поступать в Федеральную государственную систему учета результатов проведения СОУТ. Обязанность за передачу информации несет организация по СОУТ. Работодатель, в свою очередь, обязан будет размещать на официальном сайте своей компании сводную ведомость результатов спецоценки и перечень мероприятий по улучшению условий труда.

Отдельной статьей в спецоценке были оформлены требования по экспертизе качества результатов СОУТ. Заметное изменение - ранее она проводилась на безвозмездной основе вне зависимости от того, работодатель, работник или профсоюзный комитет обратился за услугой, то теперь:

Цитата: `проведение экспертизы качества СОУТ осуществляется на платной основе за счет средств заявителя. Данное условие в некотором роде ограничивает права работников, так как не каждому придется по нраву отстаивать свои права посредством выплаты госпошлины. Несмотря на то, что СОУТ теперь единственная процедура по оценке условий труда, результаты аттестации организаций, у которых не истек пятилетний срок, будут действовать и при СОУТ, но не позднее 31 декабря 2018 года. Именно это «переходное пятилетие» покажет, с какими результатами прошла адаптация работодателей и организаций по СОУТ по новым требованиям законодательства.

В статье расскажем, как определяются и классифицируются вредные условия труда, какие обязанности накладывает их наличие на работодателя. Скачайте бланки формы 1-Т и журнала учета рабочего времени.

Что такое вредные условия труда

Условия труда – это характеристика трудового процесса и производственной среды, оказывающей влияние на состояние здоровья работника. Чем выше класс УТ, тем они вреднее и опаснее. Класс устанавливают в ходе специальной оценки.

Установлено четыре класса УТ:

1-й Оптимальные. Воздействие на сотрудника вредных или опасных производственных факторов (ВОПФ) отсутствует или степень их воздействия не превышает нормативы, принятые в качестве безопасных для человека.

2-й Допустимые. Уровень влияния ВОПФ не превышают нормативы, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается за время отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

3-й Вредные. Уровни воздействия ВОПФ превышают нормативные.

4-й Опасные. Степень воздействия вредных или опасных производственных факторов в течение рабочего дня или его части может создать угрозу жизни работника, а последствия приводят к высокому риску .

Вредные условия труда (ВУТ) – это такие условия, при которых на работника влияют вредные или опасные производственные факторы, после чего для восстановления его здоровья требуется определенный период времени.

Общее функциональное состояние человеческого организма претерпевает изменения на протяжении всей жизни. Эти изменения происходят во всех физиологических системах – в опорно-двигательном аппарате, в дыхательной, эндокринной, сердечно-сосудистой, репродуктивной, центральной и периферической нервной системе.

Воздействие производственных факторов сказывается как на физическом состоянии, так и на когнитивных функциях человека – на его мышлении, речи, памяти, психической активности. Чем дольше человек находится в неблагоприятных производственных условиях, тем быстрее наступает утомляемость, усталость, дезориентация, возрастает вероятность несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Вредные условия труда: ТК РФ

По статье 219 работодатель обязан предоставлять работникам компенсации за труд в ВУТ. К ним относятся:

  • сокращенная продолжительность рабочего времени (классы 3.3 и 3.4) – не более 36 часов в неделю;
  • ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (классы 3.2, 3.3., 3.4);
  • оплата в повышенном размере;
  • досрочный выход на пенсию.

Работодателю следует запомнить правило: начисление льгот и компенсаций работнику проводится в тот же день, когда утверждается отчет о проведении специальной оценки УТ.

Отмена льгот и компенсаций возможна только в том случае, если работодатель документально и физически подтвердит, что в результате принятых мер условия на рабочих местах стали допустимыми или оптимальными, а вредные факторы устранены. Работодателю дается два месяца, чтобы письменно предупредить работника об улучшении УТ и отмене льгот.

Чем вредные условия на рабочем месте отличаются от опасных –

Вредные производственные факторы

ВОПФ подразделяются на несколько групп:

Физические – влажность воздуха, различные виды излучений, электромагнитные поля, освещенность, вибрация, температура воздуха, пыль и т.п.

Химические факторы производственной среды – химические и биологические вещества, получаемые методом химического синтеза.

Биологические – продукты и смеси биологического происхождения, например, бактерии, микроорганизмы, грибы, споры и т.п.

Трудовые – длительность рабочего процесса, степень его тяжести, физическая и психологическая напряженность.

Полный перечень ВОПФ представлен в приложениях к , утв. Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

3 класс – вредные условия труда

ВУТ делят на четыре подкласса.

3.1 При прекращении воздействия ВОПФ измененное состояние организма человека приходит в норму в срок, превышающий начало следующего рабочего дня или смены. Это означает, что если, например, вывести работника из , ее разрушительное действие не прекратится немедленно, а при определенных обстоятельствах усугубится – усталость, питание, образ жизни могут не позволить работнику качественно отдохнуть. Воздействие вредного фактора накапливается в тканях организма, что рано или поздно приведет к утрате работоспособности. Подкласс 3.1 опасен тем, что организм, не восстановленный в должной мере к началу следующего дня, не может противиться наступлению негативных изменений. Поэтому работник должен получать молоко и .

3.2 Уровни воздействия ВОПФ способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника. Результат этого – появление и развитие начальных форм профзаболеваний или профзаболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной работы в таких условиях (15 и более лет).

3.3 Степень влияния вредных или опасных производственных факторов может привести к стойким функциональным изменениям в организме работника. Результат – появление и развитие профзаболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности. Положены дополнительный отпуск, доплата и короткий рабочий день. Вредные факторы уже разрушают организм, поэтому должна срабатывать защита временем.

3.4 Уровень воздействия ВОПФ способен вызвать появление и развитие тяжелых форм профзаболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Признать условия труда вредными может специальная комиссия, которая занимается оценкой различных факторов. Общепринята в 2020 году классификация условий в зависимости от степени проявления вредных факторов – выделяют 4 класса и 4 степени вредности. Подробное описание этих категорий приводится в материале.

На всех предприятиях в целом (или в конкретных производственных, иных помещениях, где работают сотрудники) можно присвоить конкретный класс опасности условий труда.

номер класс описание
1 оптимальные нормальные, благоприятные условия, которые позволяют работникам сохранять максимальную работоспособность; вред здоровью и жизни отсутствует (класс определяется по микроклимату и уровню трудовой нагрузки); вредные факторы отсутствуют или не превышают норму
2 допустимые вредные факторы присутствуют, но они также не превышают норму; работник может уставать на работе, однако времени отдыха полностью хватает для того, чтобы восстановить силы к ближайшей рабочей смене
3 вредные * вредные факторы присутствуют в количестве, превышающем норму
4 экстремальные (опасные) вредные факторы есть, они существенно превышают норму, из-за чего создается риск развития профессионального заболевания и/или угроза жизни сотрудника

* Классификации вредных условий труда уделяется особое внимание – принято подразделять их на 4 подкласса, описанных в таблице.

подкласс описание
3.1 есть риск нанесения вреда здоровью; состояние работника подвергается неблагоприятному фактору, организм восстанавливается в полном объеме при условии достаточного времени для отдыха (дольше обычного)
3.2 систематическое воздействие вредных факторов приводить к профессиональному заболеванию (начальная стадия), без тяжелых последствий и утраты трудоспособности*; развитие заболевания начинается спустя более, чем 15 лет работы
3.3 систематическое воздействие негативных условий приводит к профессиональному заболеванию от легкой до средней степени тяжести; появляется риск потери трудоспособности*
3.4 постоянное воздействие факторов приводит к полной потере трудоспособности** из-за развития профессионального заболевания

* Имеется в виду трудоспособность, связанная с выполнением текущей работы (на опасном производстве).

** Имеется в виду общая трудоспособность – ее потеря влечет невозможность выполнять любую работу, что приводит к присвоению группы инвалидности

Таким образом, с точки зрения вредности/опасности все факторы классифицируются в соответствии с такой схемой.

Законодательная база

Классифицировать условия труда на указанные классы и подклассы необходимо по нескольким причинам:

  1. Работодатель должен понимать, какие риски угрожают здоровью или жизни работников, и обеспечить их безопасность (выдача средств индивидуальной защиты, установка систем противопожарной безопасности и т.п.).
  2. Осознавать потенциальную опасность в зависимости от присвоения класса/подкласса должен и сам сотрудник.
  3. Наконец, присвоение класса влечет за собой появление дополнительных обязательств перед работниками как со стороны предприятия, так и со стороны государства.

В первую очередь таким сотрудникам положено установление досрочной по возрасту – подобные гарантии предусмотрены всем работникам на уровне федерального законодательства.

Вредные факторы и критерии определения их класса

Для присвоения конкретного класса необходимо исходить из наличия/отсутствия вредного фактора, а также степени его количественного проявления (уровень шума, концентрация вредного вещества и т.п.). Среди неблагоприятных факторов, которые составляют так называемую производственную среду работника, выделяют следующие условия.

фактор описание
высокая концентрация пыли в воздухе характерна для строительства, грязных производства
сильный шум наблюдается на ряде производств
сильное излучение имеется в виду излучение разных диапазонов – сильная освещенность, ИК-, УФ-излучение, электромагнитные волны и т.п.
недостаточный уровень освещенности может наблюдаться в подвальных помещениях, подземных сооружениях, цехах
сильная вибрация может сопровождаться или не сопровождаться сильным звуком (вибрации создаются механизмами, соприкасающимися с твердыми поверхностями)
отклоняющиеся температуры воздуха слишком высокие или слишком низкие температуры, негативно влияющие на состояние организма
загрязнение механическое (пыль), физическое (излучения, шумы), биологическое (микроорганизмы), химическое (вредные вещества)
контакт с опасными веществами яды, кислоты, щелочи, летучие соединения и многие другие
контакт с опасными биологическими материалами болезнетворные бактерии, вирусы, грибки и т.п.
высокая влажность воздуха характерна для некоторых климатических местностей (работа на улице) или для закрытых помещений с водоемом (например, в бассейне)
работа тяжелого, напряженного характера фактор тяжести длится долго, имеет систематическое воздействие (постоянное перемещение грузов, длительная сосредоточенность – например, хирург во время сложной операции и т.п.)

Таким образом, сначала необходимо определить наличие любого из этих вредных факторов, после чего следует оценить их с точки зрения количественного критерия, т.е. провести соответствующие замеры:

  1. ПДК, г/м 3 .
  2. Уровня шума, дБ.
  3. Силы тока, ампер.
  4. Влажности воздуха, %.
  5. Массы груза, который перемещается/поднимается вручную, кг и т.п. (подробнее см. ниже).

Порядок присвоения класса вредности

Присвоение осуществляется на основе методики, которая подробно описана в соответствующем Приказе Минтруда.

Порядок этой процедуры регулируется федеральным законом.

В соответствии с этими документами процедура оценки должна проводиться минимально 1 раз в 5 лет. Наряду с плановыми оценками могут быть организованы и внеплановые в связи с такими событиями:

  1. Ввод в эксплуатацию новых производственных, офисных помещений, рабочих мест (как в зданиях, так и на улице).
  2. Существенные изменения в производственных процессах, модернизация технологии, установка нового производственного оборудования.
  3. Изменение состава материалов, сырья, которое применяется в производственном процессе.
  4. Выявление заболевания, которое признано профессиональным, а также несчастного случая (при условии, что его причины не связаны с действиями/бездействием третьих лиц).

Проводить оценку труда должен непосредственно работодатель (по собственной инициативе и за свой счет). Для этого компания обращается к организациям, которые предоставляют соответствующие услуги (при наличии государственной лицензии).

Процедура состоит из нескольких этапов – организация работы комиссии, выявление и оценка факторов, присвоение класса вредности, составление отчетности. В такой компании должно одновременно работать минимум 5 экспертов, причем каждый из них также должен иметь персональный сертификат, дающий право заниматься соответствующей деятельностью. Сама организация должна быть зарегистрирована в реестре компаний, проводящих оценку условий труда, а в ее учредительных документах также должна быть отражена информация об этом виде деятельности.

Шаг 1. Идентификация опасных факторов

После заключения договора с этой компанией работодатель издает приказ о начале работы комиссии (общее количеств человек должно представлять нечетное число). В комиссию входят не только представители организации, но и представители самого работодателя, причем именно 1 из них возглавляет этот орган.

Идентификация фактора производится на основе классификатора, который разработан в приложении к описанному Приказу Минтруда.

Шаг 2. Исследование опасных факторов и присвоение класса опасности

Исследование призвано оценить степень опасности, для чего производится количественная или качественная оценка каждого из обнаруженных факторов. Затем производится присвоение конкретного класса. Критерии для отнесения фактора к тому или иному классу необходимо уточнять в нормативных документах – прежде всего, в СанПиНах и ГН (гигиенические нормы).







При определении класса вредности не всегда возможно исходить только из количественных показателей. В ряде случаев фактор поддается только качественному описанию, например:

  • Монотонность труда.
  • Наклоны корпуса, длительность проведения в одной позе и т.п.
  • Шаг 3. Оформление отчета

    По итогам работы комиссия составляет протокол и отчет установленного образца. В документах отражают полный состав комиссии, сведения о компании, класс опасности по каждому фактору и т.п.