W Udmurtii drugi miesiąc trwa zmiana struktury rządu. Oczekuje się, że jego tworzenie zakończy się do końca roku. Tylko nielicznym urzędnikom, którzy mieli doświadczenie w pracy w republice przed mianowaniem Aleksandra Brechalowa na p.o. szefa, udało się znaleźć w gronie szefów najważniejszych departamentów regionalnych. O Varangianach i mieszkańcach nowego rządu - w materiale FederalPress.

nowa miotła

Już na pierwszej po wyborach sesji Rady Państwa Udmurcji Aleksander Brechałow zaproponował zmiany w strukturze rządu republiki. Według jego pomysłów istotnej zmianie uległy zakresy odpowiedzialności wicepremierów. Tym samym do bloku weszło Ministerstwo Transportu i Transportu wraz z Ministerstwem Budownictwa oraz Ministerstwem Energii i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych, a także Państwową Inspekcją Mieszkaniową i Państwową Inspekcją Nadzoru Budowlanego, które również staną się jednym departamentem. Kolejny blok obejmuje Ministerstwo Rolnictwa i Główną Dyrekcję Medycyny Weterynaryjnej oraz Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Ochrony Środowiska, w skład którego wejdzie Ministerstwo Leśnictwa. Ponadto połączono szereg ministerstw działających w powiązanych branżach, np. Ministerstwo Budownictwa z Ministerstwem Energii i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych, Ministerstwo Pracy i Ministerstwo Polityki Społecznej.

Ekspert polityczny z Iżewska Aleksander Balitski uważa, że ​​zespół „ambitnych młodych pragmatyków” odpowiada zadaniom postawionym przed nowym gabinetem ministrów Aleksandra Brechalowa. Co więcej, cele stawiane przed nowym rządem są stale komplikowane przez czynniki zewnętrzne. Na przykład jest to poważny dług publiczny republiki. Do tego dochodzi żądanie prezydenta Rosji Władimira Putina, aby zająć się przesiedleniem potrzebujących z domów tymczasowych, co zostało wyrażone po wynikach „linii bezpośredniej”, gdy mieszkanka Iżewska pokazała baraki, w których jest zmuszona żyć. Istnieje także od dawna nierozwiązany problem podwyżki wynagrodzeń nauczycieli i lekarzy, zgodnie z obietnicami po podpisaniu przez prezydenta „majowych” dekretów w 2012 roku. Do problemów Udmurcji dodano nową katastrofę - eksplozję i zawalenie się budynku mieszkalnego w Iżewsku, w wyniku którego setki ludzi zostało bez dachu nad głową, a trzy wejścia do dziewięciopiętrowego budynku zostały rozpoznane przez policję Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych jako niebezpieczne. Przy tych wszystkich problemach odnowiony rząd w nowej strukturze powinien rozpocząć pracę 1 stycznia 2018 roku.

Strata personelu?

Ostatnią była rezygnacja byłego ministra sportu Igora Krasnowa, dekret w tej sprawie podpisał Aleksander Brechałow. Od 2009 roku Krasnov z powodzeniem prowadzi swoją branżę. Dzięki jego staraniom w Udmurtii odbywa się wiele wydarzeń mających na celu rozwój sportu dziecięcego, młodzieżowego i rodzinnego. Ale i tak został odwołany, a już zapowiedziano, że następny minister obejmie to stanowisko w drodze konkursu.

Aleksander Balitski wyraził opinię, że chęć odnowienia kadry kierowniczej nie zawsze uzasadnia takie rezygnacje: „Krasnow, moim zdaniem, był jednym z nielicznych, którzy z pewnością stanęli na wysokości zadania<…>Nie tylko w pełni mu odpowiada, ale pod wieloma względami przewyższa innych i jest o rząd wielkości bardziej zdolny od innych. W rzeczywistości postrzegałbym to jako dużą utratę personelu dla republiki. Był to być może jeden z nielicznych ministrów, który nie tylko był na swoim miejscu, ale był naprawdę charyzmatyczną postacią dla obszaru i sfery, w której działał. Zarówno sportowcy, jak i młodzi ludzie, którzy byli i są w jego dziale, widzieli w nim naprawdę inteligentnego i kompetentnego lidera.

Co ciekawe, na najwyższym szczeblu władzy Igor Krasnow pozostał jednym z ostatnich urzędników, którzy urodzili się, wychowali i budowali karierę w Udmurtii.

Nawiasem mówiąc, na tym tle dymisja ministra rolnictwa Aleksandra Prochorowa przeszła niemal niezauważona. Ale ostatecznie szef Udmurtii wyprowadził Varangian na czołowe stanowiska. Jednocześnie politolog Andriej Kolyadin nie widzi w tym nic złego i podaje przykład Sewastopola: „Przywódca regionu zatrudnił do pracy dla niego większość ludzi, którzy przybyli spoza Krymu. Spośród 13 wicegubernatorów 12 zostało zaproszonych z zewnątrz”.

Jarosław Semenow i jego zespół

Jarosław Semenow został przyjęty na stanowisko przewodniczącego rządu Udmurcji. Kandydaturę na stanowisko premiera osobiście przedstawił Aleksander Brechałow. Według niego początkowo na to stanowisko było dwóch kandydatów, ale Jarosław Semenow skuteczniej poradził sobie z powierzonym mu zadaniem poprawy sytuacji w sektorze drogowym. Władze federalne już w sierpniu pozytywnie oceniły realizację projektu „Bezpieczne i dobrej jakości drogi” w republice. Teraz przed Semenowem stoi także zadanie zmniejszenia zadłużenia regionu i ograniczenia deficytu budżetowego. Jednocześnie Jarosław Semenow stwierdził już, że rząd musi ponownie rozważyć podejście do udziału Udmurcji w programach federalnych, skupić się na rozwoju rolnictwa i przyciąganiu inwestycji. W rządzie Jarosława Semenowa jest już czterech wicepremierów, którzy nigdy nie mieli nic wspólnego z Udmurtią.

Brechałow mianował Siergieja Smirnowa na kolejne kluczowe stanowisko. Kierował administracją głowy i rządem. Tak naprawdę całą wewnętrzną polityką Udmurtii zajmie się Smirnow, który pracował na tym stanowisku jako pełniący obowiązki. od 7 kwietnia 2017 r. Ponadto gubernator mianował swoim zastępcą Siergieja Smirnowa. Wcześniej stanowisko zastępcy szefa Republiki Udmurckiej nie istniało, w okresie wakacji lub choroby szefa regionu zastępował przewodniczący rządu.

Sekretarz prasowy szefowej obwodu Ekaterina Wołkowa po nominacji Smirnowa na szefa administracji powiedziała, że ​​nowe uprawnienia wzmocnią interakcję z centrum federalnym, partiami, a także współpracę z gminami: „To jest innowacje związane ze wzmocnieniem wewnętrznego bloku politycznego.” Ponadto szef administracji głowy i rządu Udmurcji jest zobowiązany do nadzorowania Ministerstwa Polityki Narodowej, komisji urzędu stanu cywilnego archiwów, agencji prasowych i środków komunikacji oraz wydziału sędziów pokoju.

Jurij Byczkow, znany polityk i biznesmen w Udmurcji, uważa, że ​​to słuszna decyzja: „Z ludzi z zewnątrz tworzy się zespół. Oznacza to, że ich własna elita i lokalna ludność nie były w stanie stworzyć własnych przywódców<…>Oznacza to, że będziesz kontrolowany przez inne osoby. Być może poradzą sobie lepiej, na ogół poradzą sobie doskonale. Jego rozczarowanie jest zrozumiałe dla Andrieja Kolyadina: „Lokalne elity są tym bardzo zaniepokojone. Uważają, że region ma swoją kadrę, którą należy zaprosić. I wyrażają zaniepokojenie tą sytuacją…”

Lokalny piękny świat

Tylko nielicznym przedstawicielom Udmurcji udało się znaleźć się wśród szefów najważniejszych departamentów republikańskich. Tym samym ponownie stanął na jego czele Stanislav Evdokimov, który od 2014 roku stoi na czele regionalnego Ministerstwa Finansów. Jego prace będzie nadzorował wicepremier Anatolij Strokow, profesor nadzwyczajny Katedry Finansów Publicznych Uniwersytetu Finansowego przy Rządzie Federacji Rosyjskiej. Konsultant polityczny Andriej Kolyadin rozumie cel takiej struktury: „Wychodząc z faktu, że można tam przesyłać pieniądze federalne, ludzie, którzy je wysyłają, chcieli, aby te pieniądze nie trafiły do ​​lokalnego piasku, nie zmieniając przy tym niczego w republice”.

Tatyana Churakova stanie na czele Ministerstwa Polityki Społecznej, Rodzinnej i Demograficznej Udmurcji. Ministerstwo, zgodnie z nową strukturą rządu, zostanie połączone z Ministerstwem Pracy i Polityki Migracyjnej. Proces ten musi zakończyć się do 1 stycznia 2018 r. Larisa Buranova zachowała stanowisko Ministra Polityki Narodowej. Przewodniczący rządu Udmurcji Jarosław Semenow prezentując jej kandydaturę podkreślił, że doskonale zna problemy swojej branży, jest sprawna i profesjonalna. Ekspert ds. polityki regionalnej Aleksander Balitsky uważa, że ​​te dwie nominacje to jedynie „dzięki uprzejmości ze względu na narodowy charakter tematu i nic więcej”.

Co ciekawe, najbardziej tradycyjnie „egzekucyjne” teki ministerialne pozostają także w rękach lokalnych nominatów. Swietłana Bołotnikowa została pełniącym obowiązki Ministra Edukacji i Nauki regionu, a Andriej Wozdwiżeński został mianowany pełniącym obowiązki Ministra Zdrowia. Alexander Balitsky uważa, że ​​taki podział obowiązków jest w pełni uzasadniony: „Jest jasne, że ambicje deklarowane przez naszych obecnych przywódców są bardzo ambitne i wymagają oczywiście nowego zespołu. Ponieważ aby zrealizować wszystkie „masowe plany” towarzyszy Brechalowa, naprawdę nie da się tego zrealizować ze starym bagażem... Dlatego jasne jest, że wszystko miesza i zmienia. Jednak nie zawsze przy tych zmianach chęć aktualizacji idzie w parze ze świadomością, że są ludzie, którzy mogą w pełni sprostać nowym zadaniom nowego zespołu.”

Andrey Kolyadin, oceniając skład rządu Udmurcji i porównując go z procesami aktualizacji rządów innych regionów kraju, zauważa, że ​​takie podejście (mieszanie najbardziej utalentowanych lokalnych urzędników i wykorzystywanie obiecujących zaproszonych) jest obecnie najczęstsze w Rosja: „To w istocie eliminuje szereg lokalnych elit problemowych, które spodziewają się wkraczać w procesy polityki wewnętrznej w regionie oraz w sprawy zewnętrznych aktorów politycznych, którzy także rekomendują pewne osoby rządowi.<…>Wśród grup finansowych i przemysłowych, w rządzie rosyjskim i administracji prezydenta jest wiele zainteresowanych stron, które w ten czy inny sposób są zainteresowane rozwojem regionu i mają jak najmniej problemów.

Jednak Varangianie znajdują się także na stanowiskach ministerialnych. Na przykład jednym z tradycyjnie kluczowych ministerstw, Ministerstwem Budownictwa, kierował Iwan Jastreb. W przyszłości stanie na czele nowej struktury, która powstanie po połączeniu Ministerstwa Budownictwa i Ministerstwa Energii oraz Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych. Wcześniej pracował w projekcie ONF „For Fair Procurement”. Lokalni budowniczowie nie potrafili w żaden sposób scharakteryzować nowego ministra – po prostu go nie znają. Teraz przed nowym ministrem stoi kilka trudnych zadań. Na przykład należy rozwiązać kwestię rozbiórki domu zniszczonego w wyniku wybuchu gazu w gospodarstwie domowym w dniu 9 listopada. Jednocześnie przesiedlone zostaną setki osób zamieszkujących zniszczone domy przeznaczone do rozbiórki. Nowy rząd i Ministerstwo Budownictwa muszą znaleźć środki na odszkodowania, wynajem mieszkań, budowę lub zakup setek nowych mieszkań.

Eksperci zauważają, że te i inne zadania nowego rządu komplikuje fakt, że budżety republiki, Iżewska i innych gmin Udmurcji charakteryzują się poważnym deficytem. Budżet regionalny otrzymuje pożyczki z budżetu federalnego na refinansowanie zadłużenia wobec banków komercyjnych. Chociaż, jeśli wierzyć statystykom finansowym, Udmurtia jest darczyńcą netto budżetu federalnego i nieco ponad jedna trzecia podatków zebranych w republice wraca do budżetów lokalnych.

Iżewsk Udmurtia. Szef Udmurcji Aleksander Brechałow zapowiedział nową strukturę rządu. Według niego powinno zacząć działać 1 stycznia 2018 r. – oznajmił szef republiki w poniedziałek 2 października podczas trzeciego posiedzenia pierwszej sesji Rady Państwa Republiki Udmurckiej.

„Stanowisko szefa administracji głowy i rządu Udmurtii nie uległo żadnym zmianom. Szef administracji w dalszym ciągu koordynuje działania następujących departamentów: wydziału zapewnienia działalności sędziów pokoju, Komisji Urzędu Stanu Cywilnego, Ministerstwa Polityki Narodowej, Agencji Prasy i Środków Masowego Przekazu oraz Komisji Archiwum, – powiedział Brechałow.

Blok gospodarczy rządu będzie obejmował Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Przemysłu i Handlu, Ministerstwo Kultury Fizycznej, Sportu i Polityki Młodzieżowej.

„Pojawi się nowe ministerstwo – jest to Ministerstwo Informacji i Komunikacji” – wyjaśnił Brechałow.

Blok finansowy rządu będzie obejmował Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Stosunków Majątkowych, Ministerstwo Transportu i Dróg, Ministerstwo Budownictwa, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych i Energii oraz Państwowy Inspektorat Nadzoru.

„Tutaj czekają nas poważne zmiany strukturalne: Ministerstwo Budownictwa, Architektury i Polityki Mieszkaniowej zostaną połączone z Ministerstwem Energii, Mieszkalnictwa i Gospodarki Komunalnej oraz Państwowym Rozporządzeniem w sprawie Taryf. W istocie powtarzamy strukturę federalną. Ponadto łączymy państwową inspekcję mieszkaniową z państwową inspekcją nadzoru budowlanego” – wyjaśnił szef Udmurcji.

W skład bloku socjalnego wejdą Ministerstwo Oświaty i Nauki, Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwo Kultury. „W Ministerstwie Zdrowia powstanie wydział udzielania zezwoleń na działalność medyczną i farmaceutyczną. Łączymy także Ministerstwo Polityki Społecznej i Demograficznej z Ministerstwem Pracy i Polityki Migracyjnej” – powiedział Alexander Brechalov.

Dodał też, że w kolejnym bloku obejmą Ministerstwo Zasobów Naturalnych (w skład którego wejdzie Ministerstwo Leśnictwa), Departament Medycyny Weterynaryjnej oraz Ministerstwo Rolnictwa i Żywności (w którym obejmie Państwową Inspekcję Nadzoru Stanu Technicznego) wolnych samochodów i innego rodzaju sprzętu).

„Ostatni blok to wicepremier, stały przedstawiciel szefa Udmurcji przy Prezydencie Rosji” – podsumował szef Udmurtii Aleksander Brechałow.

W rezultacie liczba ministerstw została zmniejszona o trzy.

Dziś, 18 stycznia, pod przewodnictwem premiera Jarosława Semenowa, odbyło się posiedzenie Komisji Międzyresortowej pod przewodnictwem szefa Republiki Udmurckiej w sprawie realizacji programu państwowego dla SD „Kompleksowy rozwój mieszkalnictwa i usług komunalnych w SD”. trzymany. W latach 2018-2020 realizacja projektu federalnego będzie kontynuowana, a mieszkańcy gmin sami będą musieli wybrać, jakie tereny publiczne chcą zagospodarować.

Kluczowym tematem spotkania było podsumowanie efektów realizacji projektu priorytetowego „Kształtowanie komfortowego środowiska miejskiego”, poprawa stanu podwórek i przestrzeni publicznych osiedli w roku 2017 oraz omówienie planów na lata 2018-2022.

Otwierając spotkanie, w szczególności Jarosław Semenow podkreślił, że w pracy władz na pierwszy plan wysuwają się kwestie usprawnień, a rozwiązanie tego problemu jest sprawą najwyższej wagi. Realizacji projektu z największą uwagą przygląda się prezydent Rosji Władimir Putin, który 17 stycznia wziął udział w forum małych miast i osad historycznych, które odbyło się w Kołomnej pod Moskwą. Jednym z tematów tego wydarzenia było podsumowanie efektów pierwszego roku realizacji projektu priorytetowego „Kształtowanie komfortowego środowiska miejskiego”. W szczególności przemawiając na forum głowa państwa podkreśliła, że ​​wszelkie decyzje dotyczące ulepszenia przestrzeni publicznych i terenów podwórzowych powinny być podejmowane wyłącznie w oparciu o opinię mieszkańców.

„Proszę Ministerstwo Budownictwa, Mieszkalnictwa i Gospodarki Komunalnej i Energii Republiki o analizę wyników forum małych miast i osad historycznych, które odbyło się dzień wcześniej z udziałem prezydenta Rosji Władimira Władimirowicza Putina. Wzięła w nim udział także delegacja Republiki Udmurckiej. Koledzy zaprezentowali na forum nasze gminy. Ponadto podjęto decyzję o przeznaczeniu znacznej części środków budżetowych na realizację projektów na rzecz poprawy małych miast i osad historycznych. Musimy zatem wypracować sobie sposób, w jaki będziemy uczestniczyć w konkursie na projekty zagospodarowania przestrzeni publicznych. Proszę o informację na temat najbliższego posiedzenia Komisji Międzyresortowej pod przewodnictwem szefa Udmurcji” – podkreślił Jarosław Semenow.

Mówiąc o wynikach pierwszego roku realizacji projektu federalnego, w szczególności pierwszy wiceminister budownictwa, mieszkalnictwa oraz użyteczności publicznej i energii Republiki Uralu Iwan Nowikow zauważył, że doświadczenie zgromadzone w ciągu ostatniego roku stanie się podstawą na realizację w nadchodzących latach ważnego społecznie projektu priorytetowego. W 2017 r. na jego realizację z budżetu federalnego przeznaczono 273 mln rubli. Dofinansowanie z budżetu SD wyniosło 122 mln rubli. Władze miejskie i właściciele zainwestowali w projekt ponad 36 milionów rubli.

W mieście Sarapul osiągnięto najwyższy odsetek dofinansowania remontów podwórek przez właścicieli – aż 21%. Łącznie w 2017 r. w 32 osiedlach zagospodarowano 293 podwórza. Głównym rodzajem prowadzonych prac było brukowanie podwórza i miejsc parkingowych. Iwan Nowikow zauważył, że potrzeba ta kształtowała się przez lata, jednak z punktu widzenia poprawy środowiska miejskiego samo wybrukowanie podwórza nie stworzy sprzyjających warunków do wypoczynku, podnosząc poziom kultury ludzi spędzających czas wolny. Konieczne jest ponowne przemyślenie podejścia do problematyki zagospodarowania podwórek, zwrócenie uwagi na obecność na dziedzińcu stref zabaw, stref z małymi formami architektonicznymi, a także na zwiększenie dostępności obiektów użyteczności publicznej i obszarów podwórek dla osób niepełnosprawnych i osoby o ograniczonej sprawności ruchowej.

W 2017 roku zagospodarowano 9 przestrzeni publicznych w Iżewsku, Głazowie, Wotkinsku, Sarapulu, Mozżdze, Kambarce, Kezie, Karakulinie i Uwie. W ramach projektu przeprowadzono także prace mające na celu ulepszenie parku w Mozhdze. Na te cele przeznaczono 8,23 mln rubli z budżetów federalnego, republikańskiego i miejskiego. Wszystkie miasta i powiaty biorące udział w projekcie w 2017 roku terminowo zakończyły prace związane z zagospodarowaniem podwórek i przestrzeni publicznych.

Podobnie jak w 2017 r., w tym roku szczególna uwaga zostanie poświęcona informowaniu obywateli o realizacji programów w Internecie i mediach. Większość gmin utworzyła już społeczności i strony na portalach społecznościowych, na których prowadzą aktywną pracę informacyjną. Ponadto konieczne jest zintensyfikowanie prac nad zamieszczaniem informacji na oficjalnych stronach internetowych, a także wizualizacją działań projektu priorytetowego.

Iwan Nowikow zauważył, że udział Udmurcji w priorytetowym projekcie będzie kontynuowany w kolejnych latach. Do 15 lutego 2018 r. planowane jest podpisanie Umowy pomiędzy Ministerstwem Budownictwa Federacji Rosyjskiej a Rządem Uralu w sprawie udzielenia dotacji. Zgodnie z budżetem na 2018 rok planuje się przeznaczyć 346 671,9 mln rubli na poprawę dziedzińców i przestrzeni publicznych. (w przybliżeniu przez pięć lat - 1 733 360 mln rubli), przestrzenie publiczne - 6 732,3 mln rubli. (około pięciu lat – 33 661 mln rubli)

Udział w realizacji projektu 2018-2022. będzie przyjmować osiedla liczące powyżej 1000 mieszkańców. W Republice Udmurckiej istnieje 89 takich osiedli. Do chwili obecnej wszystkie organy samorządu lokalnego zatwierdziły programy miejskie. Każda gmina otrzyma środki w oparciu o plan pięcioletni – proporcjonalnie do liczby mieszkańców. Ulepszanie obszarów dziedzińców musi odbywać się przy obowiązkowym zaangażowaniu środków właścicieli.

Należy zauważyć, że Rząd Federacji Rosyjskiej dokonał zmian w Zasadach zapewniania i dystrybucji dotacji dla regionów z budżetu federalnego w celu wsparcia programów stanowych i gminnych na rzecz kształtowania nowoczesnego środowiska miejskiego. Zgodnie z nimi organy samorządu gmin powyżej 20 tys. mieszkańców mają obowiązek zapewnić głosowanie w sprawie wyboru obszarów publicznych do poprawy.

Wójtowie ww. gmin opowiedzieli o realizacji priorytetowego projektu „Tworzenie komfortowego środowiska miejskiego”, a także o perspektywach poprawy na najbliższe pięć lat w miastach obwodów iżewskiego, możskiego, zawiałowskiego i kezskiego, i rejon miejski Uvinskoye.

Tym samym burmistrz Iżewska Jurij Tyurin zauważył, że w ciągu najbliższych pięciu lat w stolicy Udmurcji w ramach projektu federalnego planowana jest modernizacja 179 dziedzińców i 15 przestrzeni publicznych. Już w 2018 roku planowany jest remont części Placu Centralnego i parku im. Kirow (aby stworzyć strefę kibica na mundial). W sumie w tym roku na realizację programu planuje się wydać prawie 173 mln rubli. Szef Iżewska powiedział, że 18 marca, w dniu wyborów prezydenckich w Rosji, w lokalach wyborczych zorganizowane zostanie głosowanie rankingowe, aby sami mieszkańcy mogli wybrać te przestrzenie publiczne, które docelowo zostaną objęte programem federalnym. Rozpoczęły się już wstępne prace nad głosowaniem rankingowym. 18 marca podobne, rankingowe głosowanie w sprawie wyboru przestrzeni publicznych odbędzie się w lokalach wyborczych i w dzielnicy Kez.

Na zakończenie spotkania Jarosław Semenow skupił uwagę członków komisji na konieczności stworzenia warunków dla szerokiego zaangażowania społeczeństwa w realizację federalnego projektu stworzenia komfortowego środowiska miejskiego. Nowością roku 2018 jest obowiązkowe przeprowadzenie przez mieszkańców gmin bezpośredniego głosowania ratingowego na wybór projektów przebudowy przestrzeni publicznych. Szef regionalnego gabinetu ministrów podkreślił, że jest to najbardziej obiektywny i bezpośredni sposób oceny opinii publicznej i uwzględnienia jej przy podejmowaniu decyzji. Ponadto przypomniał, że przy realizacji projektu powinno obowiązywać podejście zespołowe.

W ramach posiedzenia Komisji Międzyrządowej Premier postawił także szereg zadań mających na celu zwiększenie efektywności pracy na rzecz stworzenia komfortowego środowiska miejskiego.

W szczególności polecono starostom i starostom, aby do 20 stycznia przekazali Ministerstwu Budownictwa Udmurcji informacje dotyczące usunięcia uchybień stwierdzonych przez organizacje publiczne podczas monitorowania realizacji projektu priorytetowego na terenie gmin.

„To właśnie realizacja projektu w określonym temacie, od głosowania po terminowe wykonanie prac i przesłanie sprawozdań, jest kryterium oceny podmiotu Federacji Rosyjskiej. Od tego zależy także zapewnienie dodatkowego wsparcia finansowego. To samo widzimy w przypadku projektu „Bezpieczne drogi dobrej jakości”. To właśnie terminowe usuwanie uwag i przesyłanie wszelkich raportów daje nam szansę na uzyskanie większych kwot niż te, które zostały przeznaczone w tym roku” – podsumował Jarosław Semenow.

3.04.1712: 00

Republika Udmurcka

Pozycja geograficzna. Republika Udmurcka (Udmurtia) należy do Okręgu Federalnego Wołgi i położona jest w zachodniej części środkowego Uralu, pomiędzy rzekami Wiatka i Kama. Powierzchnia republiki wynosi 42,06 tys. Metrów kwadratowych. km. (0,25% całkowitej powierzchni Rosji), przewyższa takie kraje Europy Zachodniej jak Belgia, Szwajcaria i jest w przybliżeniu równy powierzchni Danii. Długość terytorium z północy na południe wynosi 297,5 km, z zachodu na wschód – 200 km. Całkowita długość granic wynosi 1800 km.

Graniczy: na północy i zachodzie z obwodem Kirowskim, na wschodzie z Permem, na południowym wschodzie z Republiką Baszkortostanu, na południu z Republiką Tatarstanu. Takie sąsiedztwo otwiera szerokie perspektywy wzajemnie korzystnej integracji gospodarczej i warunkuje stosunkowo wysoki poziom konkurencji w walce o inwestycje, rynki zbytu i zasoby pracy.

Ze stolicy Udmurcji, Iżewska, do Moskwy jest 970 km. Petersburg - 1370 km, Jekaterynburg - 450 km, Kazań - 279 km. Terytorium składa się z szeregu wzgórz i nizin. Główne strefy naturalne: tajga (w części północnej) i subtajga (w części południowej).

Położenie republiki na środkowych i północnych szerokościach geograficznych oraz brak pobliskich mórz i oceanów determinują umiarkowany klimat kontynentalny z mroźnymi, śnieżnymi zimami i ciepłymi latami oraz wyraźnie określonymi porami przejściowymi.

Strefa czasowa MSK+1.

Populacja. Udmurtia to wielonarodowa republika, w której żyją przedstawiciele ponad stu siedemdziesięciu narodowości i grup etnicznych. Najliczniej wśród nich są Rosjanie, Udmurtowie i Tatarzy. Według wstępnych danych Udmurtstat, na dzień 1 stycznia 2017 r. Liczba ludności stałej wynosiła 1517,1 tys. osób. W miastach mieszka 65,5% ludności (ponad połowa w Iżewsku), a na wsi 34,5%. Gęstość wynosi 36,07 osób na kilometr kwadratowy, co stanowi ponad 4-krotność średniej rosyjskiej. Za styczeń-listopad 2016 r liczba ludności zmniejszyła się o 10 osób. W ciągu 11 miesięcy 2016 roku w Udmurtii urodziło się 19 466 osób. To o 809 osób mniej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Średnia długość życia w republice wynosi obecnie 70,5 lat.

Skład narodowy według spisu z 2010 roku: Rosjanie – 62,2%, Udmurtowie – 28,0%, Tatarzy – 6,7%, Ukraińcy, Mari, Baszkirowie, Azerbejdżanie, Ormianie, Białorusini, Besermianie, Czuwasze, Niemcy itd. – łącznie ponad 100 narodowości.

W republice obowiązują dwa języki państwowe – rosyjski i udmurcki.

Paletę nurtów religijnych w regionie reprezentują zarówno tradycyjne, jak i nowe ruchy religijne. Dominują stowarzyszenia prawosławne, protestanckie i muzułmańskie. Istnieją także społeczności buddyjskie, żydowskie i staroobrzędowe.

Potencjał zasobów naturalnych. Od 1 stycznia 2015 r. w strukturze funduszu gruntów Udmurcji dominują grunty leśne, które stanowią 48,7%, oraz grunty rolne - 44,3%. Udział pozostałych gruntów wynosi 7,0%.

Podglebie Udmurcji jest bogate w minerały. Najważniejsze to ropa naftowa, torf i materiały budowlane. Odkryto złoża węgla kamiennego i brunatnego. Największe złoża torfu znajdują się w dorzeczach rzek Kilmez i Cheptsa. Powszechne są wapienie, gliny, piaski i żwiry.

Po raz pierwszy olej przemysłowy wyprodukowano w republice w styczniu 1955 r. Roczna wielkość wydobycia ropy wynosi ponad 10 milionów ton i według tego wskaźnika Udmurtia zajmuje 13. miejsce w Rosji.

Przyroda Udmurtii jest bogata i malownicza. Udmurtia położona jest w strefach południowej tajgi i lasów mieszanych, które zajmują ponad 40% terytorium.

Najczęściej spotykane są świerk, sosna, brzoza, lipa, osika, pospolity jest także dąb. Florę republiki reprezentuje ponad 1700 gatunków roślin. Fauna Udmurcji jest dość bogata: w lasach żyją łosie, dziki, niedźwiedzie, lisy, kuny, gronostaj, borsuk, wilk, zając i inne gatunki zwierząt. Ptaki obejmują cietrzew, cietrzew, cietrzew, kuropatwę i inne. W rzekach żyją leszcze, płocie, okonie, jazie i miętusy.

Wszystkie rzeki Udmurtii należą do dorzecza Kama, największe z nich to Izh, Cheptsa, Vala i Kilmez. Na terytorium Republiki Udmurckiej znajduje się sześć zbiorników wodnych. W Udmurtii znajdują się źródła mineralne, z których właściwości lecznicze korzystają instytucje sanatoryjne i uzdrowiskowe, a także ogromna liczba podziemnych źródeł wody pitnej, dla których Udmurtia nazywana jest regionem źródlanym.

Struktura administracyjno-terytorialna. Republika Udmurcka jest częścią Nadwołżańskiego Okręgu Federalnego. Obejmuje 6 miast i 25 obszarów wiejskich. Stolicą jest Iżewsk (642,0 tys. osób). Pozostałe miasta: Sarapul (99,2 tys. mieszkańców), Wotkińsk (98,2 tys. mieszkańców), Głazów (94,6 tys. mieszkańców), Mozżga (49,7 tys. mieszkańców), Kambarka (10,6 tys. mieszkańców).

Struktura państwa. Najwyższym urzędnikiem Republiki Udmurckiej jest Głowa Republiki Udmurckiej. 14 września 2014 Na głowę Republiki Udmurckiej wybrano Aleksandra Wasiljewicza Sołowjowa na 5-letnią kadencję.

Najwyższym organem ustawodawczym jest Rada Państwa Republiki Udmurckiej. Rada Państwa jest jednoizbowa, wybierana na 5 lat przez 90 deputowanych w systemie mieszanym (50% na listach partii republikańskiej w proporcji do liczby głosów i 50% w okręgach jednomandatowych). Przewodniczący Rady Państwa – Władimir Pietrowicz Nevostruev (wybrany 25 maja 2013 r.).

W październiku 2012 r W kolejnych wyborach do Rady Państwa liderem głosowania była partia Jedna Rosja, która uzyskała 53,19% głosów. Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej uzyskała 17,23%, LDPR – 10,8%, Sprawiedliwa Rosja – 5,07%, Patrioci Rosji – 4,47%, Komuniści Rosji – 2,31%, Jabłoko – 1,71%, rosyjska partia ekologiczna „Zieloni” » – 1,49%, Sojusz Zielonych – Partia Ludowa – 0,63%, Demokratyczna Partia Rosji – 0,59%, Miasta Rosji – 0,5%. Tym samym do parlamentu wchodzą 4 partie – Jedna Rosja, Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej, Partia Liberalno-Demokratyczna i Sprawiedliwa Rosja.

Rząd Republiki Udmurckiej jest najwyższym organem w systemie władzy wykonawczej. Przewodniczący Rządu – Wiktor Aleksiejewicz Savelyev (powołany 11 października 2014 r.).

Republika Udmurcka ma swoje własne symbole państwowe: herb, flagę i hymn. Godłem państwowym Republiki Udmurckiej jest okrągła tarcza w kolorze czerwono-czarnym, na której przedstawiony jest biały łabędź z otwartymi skrzydłami. Flaga jest prostokątną płytą składającą się z trzech pionowych pasów o jednakowej szerokości: lewy jest czarny, środkowy biały, a prawy czerwony. Pośrodku białego paska znajduje się ośmioramienny znak słońca w kolorze czerwonym. Hymnem narodowym jest muzyka kompozytora G.A. Korepanowa do piosenki „Native Kama River” w autorskiej aranżacji kompozytora A.G. Korepanowa do słów A.A.

Państwowość ludu Udmurckiego w postaci Wockiego Obwodu Autonomicznego sięga 4 listopada 1920 r. Od 1928 r region ten był częścią Terytorium Niżnego Nowogrodu, a w 1934 roku został przekształcony w Udmurcką Autonomiczną Socjalistyczną Republikę Radziecką i stał się częścią Terytorium Kirowskiego. Od 1935 bezpośrednio podporządkowany RFSRR. W 1937 r. terytorium powiększono o obwody wotkiński, sarapulski, kambarski i kiznerski. Od 1991 – Republika Udmurcka.

Status społeczno ekonomiczny. Według głównych wskaźników makroekonomicznych Republika Udmurcka zaliczana jest do grupy regionów Federacji Rosyjskiej o średnim poziomie rozwoju.

Gospodarkę wyróżnia zróżnicowana struktura, obecność potężnego potencjału przemysłowego i wysoko wykwalifikowanej kadry, rozwinięty kompleks rolno-przemysłowy i budowlany, bogate zasoby naturalne oraz dynamicznie rozwijająca się sfera finansowa, kredytowa, naukowa i techniczna.

Dziś w republice działa ponad 250 dużych i średnich przedsiębiorstw przemysłowych wyposażonych w nowoczesny sprzęt techniczny i doświadczony personel. Baza projektowa i potencjał intelektualny przedsiębiorstw obronnych stanowią przewagi konkurencyjne republiki.

Udmurtia produkuje 90% rosyjskiej broni myśliwskiej i sportowej, technologii rakietowej i kosmicznej, sprzętu dla elektrowni jądrowych, samochodów, sprzętu medycznego, sprzętu naftowego i gazowego, stali walcowanej, sprzętu komunikacyjnego, elektroniki radiowej, a także towarów konsumpcyjnych.

Głównymi surowcami paliwowymi i energetycznymi wykorzystywanymi w Republice Udmurckiej są gaz ziemny i węgiel.

Udmurtia odpowiada za 1,4% ogólnorosyjskiej i 6,2% poziomu produkcji rolnej brutto w Okręgu Federalnym Wołgi.

Warunki przyrodnicze i klimatyczne pozwalają na rozwój zróżnicowanego rolnictwa, produkcję żywności i surowców dla przemysłu przetwórczego.

Główną część gruntów ornych stanowią gleby bagnisto-bielicowe.

Dominującymi formami gospodarowania są kolektywne, oparte na prywatnej własności gruntów i nieruchomości. W republice działa około 350 dużych, średnich i małych organizacji rolniczych.

Republika w pełni zaspokaja swoje potrzeby w zakresie podstawowych artykułów spożywczych. Stanowi 7,9% mleka, 6,1% mięsa, 8,9% jaj wyprodukowanych w Wołskim Okręgu Federalnym.

Według wstępnych szacunków w 2016 r. Wielkość produktu regionalnego brutto w Udmurtii prognozowana jest na 500,6 mld rubli, czyli o 0,2% mniej niż w 2015 r., a wskaźnik produkcji przemysłowej w 2016 r. – 107,8% w stosunku do roku poprzedniego.

Według danych Udmurtstat na podstawie wyników za 10 miesięcy 2016 r. średnia pensja wyniosła 25,9 tys. Rubli. Oficjalna stopa bezrobocia na koniec 2016 roku stanowiło 0,97% ludności aktywnej zawodowo.

Połączenia międzynarodowe Udmurtia obejmuje 94 kraje (92 kraje w 2015 r.).

Za 9 miesięcy 2016 r. obroty handlu zagranicznego Republiki Udmurckiej wyniosły 525 mln. dolarów iw porównaniu do analogicznego okresu roku 2015 spadła o 47,3% (-471 mln 441,9 tys. dolarów). W tym samym czasie eksport zmniejszył się o 41,6% i wyniósł 336 mln 567,7 tys. dolarów, import spadł o 55,1% i wyniósł 188 mln 775,0 tys. dolarów.

Udział obrotów handlu zagranicznego Republiki Udmurckiej w handlu zagranicznym Okręgu Federalnego Wołgi wyniósł 1,75%.

Bilans handlowy Republiki Udmurckiej za okres styczeń – wrzesień 2016 r. był dodatni i wyniósł 147 mln 792,7 tys. dolarów amerykańskich; w porównaniu do analogicznego okresu 2015 roku saldo spadło (-5,7%) o 8 mln 961,7 tys. dolarów amerykańskich

Obroty handlowe Republiki Udmurckiej z krajami spoza WNP w raportowanym okresie wyniosły 467 mln 923,1 tys. dolarów, czyli o 237 mln 108,3 tys. dolarów mniej (-33,6%) w porównaniu z analogicznym okresem 2015 roku.

Bilans handlowy z tymi krajami był dodatni i wyniósł 112 mln. 361,3 tys. dolarów amerykańskich. W porównaniu do analogicznego okresu 2015 roku saldo zmniejszyło się o 209 mln 525,9 tys. dolarów amerykańskich (tj. -65,1%).

Eksport w porównaniu do analogicznego okresu 2015 roku spadł o 223 mln 317,1 tys. dolarów (-43,5%) i wyniósł 290 mln 142,2 tys. dolarów. Import spadł o 13 mln 791,2 tys. dolarów amerykańskich (-7,2%) i wyniósł 177 mln 780,9 tys. dolarów amerykańskich.

Udział obrotów handlu zagranicznego Republiki Udmurckiej w handlu zagranicznym Nadwołżańskiego Okręgu Federalnego za 9 miesięcy 2016 r. wyniósł 1,75%. Pod względem wolumenu handlu zagranicznego Republika Udmurcka zajęła 10. miejsce (za 9 miesięcy 2015 r. – 8. miejsce).

Ramy prawne kontaktów międzynarodowych obejmują 4 umowy:

• Umowa z Rządem Republiki Białorusi o współpracy handlowej, gospodarczej, naukowej, technicznej i kulturalnej;
• Umowa z Akimatem regionu Zachodniego Kazachstanu Republiki Kazachstanu o współpracy handlowej, gospodarczej, naukowej, technicznej i kulturalnej;
• Umowa z Rządem Ludowym prowincji Hubei Chińskiej Republiki Ludowej w sprawie współpracy handlowej, gospodarczej i humanitarnej.
• Umowa między Rządem Republiki Udmurckiej Federacji Rosyjskiej a Akimatem obwodu Pawłodarskiego Republiki Kazachstanu o współpracy handlowej, gospodarczej, naukowej, technicznej i kulturalnej z dnia 16 września 2015 r.

Udmurtia nie ma przedstawicielstw za granicą.

Na terytorium republiki znajdują się 2 obiekty objęte Konwencją o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz jej zniszczenia (Kambarka i wieś Kizner).

Władze lokalne uczestniczą także w działaniach międzynarodowych. W ramach współpracy miast siostrzanych Iżewsk nawiązał połączenia z siedmioma miastami.

ŚRODKI MASOWEGO PRZEKAZU. Na początku 2017 r. w Udmurcji zarejestrowane były 262 środki masowego przekazu, w tym 159 mediów drukowanych (40 czasopism, 115 gazet, 3 biuletyny, 1 almanach) i 103 media elektroniczne (23 telewizja, 79 programów i kanałów radiowych, 1 czasopismo elektroniczne).

Podlega Ministerstwu Kultury, Prasy i Informacji Republiki Udmurckiej - 36 gazet i czasopism, spółka telewizyjna i radiowa oraz agencja informacyjna.

Kultura i turystyka. W Udmurtii działa 15 organizacji teatralnych i koncertowych, 32 muzea, państwowy cyrk republikański, ogród zoologiczny, 543 biblioteki publiczne, 7 teatrów, 8 instytucji koncertowych, 58 dziecięcych szkół artystycznych, 665 instytucji kulturalno-rekreacyjnych, 2 szkoły średnie zawodowe, Centrum Zaawansowanego Szkolenia Pracowników Kultury Republiki Udmurckiej, Centrum Ochrony Obiektów Dziedzictwa Kulturowego.

Oryginalną kulturę Udmurcji reprezentują Państwowy Akademicki Zespół Pieśni i Tańca Republiki Udmurckiej „Italmas”, Państwowy Ludowy Zespół Pieśni, Muzyki i Tańca Republiki Udmurckiej „Tanok”, Państwowy Teatr Pieśni Ludowej „Aikai” ” oraz zespół folklorystyczny „Buranovskie Babushki”.

Co roku (od 1958 r.) w republice odbywa się festiwal muzyczny poświęcony urodzinom P.I. Czajkowskiego, a od 2008 roku – Międzynarodowy Festiwal Sztuki Cyrkowej.

W Republice Udmurckiej rozwija się wiele rodzajów turystyki, w tym najpopularniejsza zgodnie z preferencjami konsumentów: kulturalna i edukacyjna, łowiecka i rybacka, biznesowa, wiejska, eventowa, aktywna (w tym sportowo-rekreacyjna), ekologiczna, medyczna i rekreacyjna. Popularne są „Wycieczki z bronią”, podczas których można nie tylko kupić broń wyprodukowaną w Iżewsku, ale także przetestować ją na stanowisku strzeleckim.

Sieć transportowa Udmurtia obejmuje 779 km linii kolejowych, 16 263 km dróg publicznych, w tym 6039 km o twardej nawierzchni, 180 km żeglownych szlaków rzecznych z dostępem do Morza Kaspijskiego, Czarnego i Bałtyckiego. Najważniejsze porty rzeczne to Kambarka i Sarapul. Nawigacja po rzece Kama na terenie republiki. Czas żeglugi – 6,5 miesiąca. Lotnisko JSC „Izhavia” odpowiada klasie „B” i posiada sztuczny pas startowy z nawierzchnią asfaltobetonową o długości 2500 metrów, odpowiadający pierwszej kategorii międzynarodowego stowarzyszenia ICAO.

Nauka i edukacja. Kształcenie wysoko wykwalifikowanych specjalistów w republice prowadzi 5 uczelni państwowych i 3 niepaństwowe, filie 12 uczelni państwowych i 7 uczelni niepaństwowych. Największe uniwersytety: Uniwersytet Państwowy w Udmurcie, Państwowy Uniwersytet Techniczny w Iżewsku im. M.T. Kałasznikowa, Państwowa Akademia Medyczna w Iżewsku, Państwowa Akademia Rolnicza w Iżewsku.