Co oznacza koncepcja koszyka konsumenckiego? Teoretyczne aspekty kształtowania koszyka konsumenckiego. Co powinno znaleźć się w koszyku
Pojęcie to zostało wprowadzone w celu oceny kosztów życia w Rosji. Koszyk żywnościowy to minimalny zestaw wszystkich towarów, usług, produktów, który wystarczy mieszkańcowi kraju na miesiąc (lub rok, w zależności od tego, jaki okres przyjmuje się za podstawę) w celu utrzymania zdrowia i prowadzić normalne czynności życiowe.
Rosyjskie realia
Obecnie (2016 r.) opracowywany jest minimalny koszyk konsumencki w Rosji zarówno dla kraju jako całości, jak i osobno w regionach (patrz ryc. 1), obejmuje 156 pozycji (w porównaniu z krajami europejskimi, w USA - 300 pozycji , w Niemczech – 475, w Wielkiej Brytanii – 350) trzy grupy:
- produkty spożywcze (chleb, warzywa, owoce, mleko, masło, płatki zbożowe, jaja i inne);
- produkty nieżywnościowe (obuwie, odzież, pościel, leki i inne);
- usług (koszty transportu, standardy zużycia energii elektrycznej, gazu, ciepłej i zimnej wody, usługi kulturalne itp.)
W zależności od ich kosztów, koszty utrzymania różnią się w ujęciu pieniężnym.
Zatem Moskwa, północno-zachodnie i dalekowschodnie okręgi federalne mają najwyższy poziom koszyka konsumenckiego pod względem wartości.
Wiosną 1992 r. koszty utrzymania wynosiły 1031 rubli (niedenominowanych), w maju 1993 r. było to ponad 10 tys., a w październiku 1994 r. – 100 tys. tych samych rubli bezdenominacyjnych. Po nominałach w 1998 r. wynosiła ona 450 rubli.
Od 2000 r. wskaźnik ten jest korygowany kwartalnie, uwzględniając trzy grupy ludności: dzieci, emerytów i rencistów oraz obywateli w wieku produkcyjnym. Obliczenia dokonywane są na podstawie danych zebranych i udostępnionych przez Rosstat na temat poziomu cen konsumpcyjnych i stawek za usługi w całym wykazie.
Ustalanie i publiczne wyświetlanie danych dotyczących kosztów utrzymania jest opóźnione w stosunku do czasu rzeczywistego. I tak we wrześniu 2016 r. rząd opublikował informację o kosztach życia w drugim kwartale; średnia krajowa na osobę wyniosła 9956 rubli.
Lista produktów w koszyku konsumenckim
Skład legislacyjny reguluje ustawa federalna Federacji Rosyjskiej nr 227-FZ, która weszła w życie 1 stycznia 2013 r. i zgodnie z tą ustawą jest aktualizowana co najmniej co pięć lat. Według rosyjskich standardów koszt miesięcznego zestawu produktów nie powinien przekraczać 50% dochodu, podczas gdy w Ameryce i większości krajów europejskich liczba ta nie powinna przekraczać 20%.
Zgodnie z tą ustawą koszyk żywnościowy w Rosji od początku 2013 roku obejmuje następujące pozycje, patrz tabela 1:
Tabela z listą produktów znajdujących się w koszyku żywnościowym w Rosji
| Nazwa | Sprawni obywatele | Dzieciństwo | Wiek emerytalny |
|---|---|---|---|
| Chleb, płatki zbożowe, produkty mączne | 126 kg 500 g | 77 kg 600 g | 98 kg 200 g |
| Ziemniak | 100 kg 400 g | 88 kg 100 g | 80 kg |
| Warzywa (kapusta, ogórki, pomidory itp.) | 114 kg 600 g | 112 kg 500 g | 98 kg |
| Świeże owoce | 60 kg | 118 kg 100 g | 45 kg |
| Cukier i słodycze (cukierki, ciasteczka itp.) | 23 kg 800 g | 21 kg 800 g | 21 kg 200 g |
| Mięso (wieprzowina, wołowina, drób) | 58 kg 600 g | 44 kg | 54 kg |
| Ryby (świeże, śledź) | 18 kg 500 g | 18 kg 600 g | 16 kg |
| Produkty mleczne (kefir, śmietana, samo mleko itp.) | 290 kg | 36 kg 700 g | 257 kg 800 g |
| Jajka kurze | 210 szt. | 201 szt. | 200 szt. |
| Margaryna, olej roślinny i inne tłuszcze | 11 kg | 5 kg | 8 kg |
| Inne produkty (sól, przyprawy, herbata) | 4 kg 900 g | 3 kg 500 g | 4 kg 200 g |
Źródło: Dekret Rządu Rosji z dnia 29 stycznia 2013 r.
Obecna struktura ma bardzo przeciętny charakter: wynika z niej, że przeciętny mieszkaniec kraju, aby normalnie żyć, musi spożywać przede wszystkim nabiał, pieczywo i produkty roślinne. Natomiast ilość mięsa wchodząca w miesięczny koszyk pokarmowy osoby dorosłej wynosi 4,88 kg (162 g dziennie), a ryb – 1,54 kg (385 g tygodniowo), w tym 17,5 kg świeżych ryb i tylko 1 kg śledzia. rocznie może sobie pozwolić osoba o minimalnych dochodach według rosyjskich standardów. Cóż, brytyjskie minimum obejmuje nawet kurczaka po kijowsku i szampana, a niemieckie minimum obejmuje zamówienie domowej pizzy i domowych bułek.
Związek z płacami
We współczesnym świecie pieniężny ekwiwalent koszyka konsumenckiego ma na celu określenie płacy minimalnej (płaca minimalna). Jednak w Rosji wskaźniki te są nierówne: poziom płacy minimalnej nie jest w stanie dorównać minimum egzystencji (zob. wykres 1), choć okresowo w prasie pojawiają się władze z obietnicami wyrównania tych wskaźników do lat 2017-2018.
Tak więc w drugim kwartale 2016 r. Płaca minimalna pozostaje w tyle za kosztami obecnego koszyka konsumenckiego o ponad 2000 rubli.
Procedura obliczeniowa
- Produkty oblicza się w następujący sposób: roczne wolumeny dla każdego rodzaju dzieli się przez 12 i mnoży przez średnie ceny. Uzyskane wyniki sumuje się. Chleb (produkty mączne), nabiał, słodycze i wyroby cukiernicze przeliczane są na surowce (cukier, mleko, mąka) według specjalnych współczynników.
- Aby obliczyć koszt towarów nieżywnościowych, należy skorzystać z poniższego wzoru:
CH = SP * 50% / 100% * KN
gdzie CH jest kosztem towarów przemysłowych;
SP – koszt produktów spożywczych;
50% – udział wyrobów i wyrobów przemysłowych w wolumenie ogółem, wyrażony w procentach;
КН – współczynnik korygujący, który jest równy stosunkowi wskaźnika cen konsumpcyjnych dla towarów o tym samym wskaźniku dla produktów spożywczych; - Usługi obliczane są według następującego wzoru:
SU = SP * 50% / 100% * CU
gdzie SU to koszt usług;
50% – stosunek kosztu usług do kosztu produktów, wyrażony w procentach;
CU to współczynnik korygujący (stosunek wskaźnika cen konsumpcyjnych usług do wskaźnika cen produktów spożywczych). - Aby wyliczyć koszty utrzymania osób w wieku produkcyjnym, do kosztu koszyka konsumenckiego doliczane są dodatkowe opłaty i wpłaty, czyli podatek dochodowy od osób fizycznych (NDFL), który oblicza się w następujący sposób:
VN = (SPK - RV * BH / BL) * NS / 100%
gdzie VN to kwota podatku dochodowego od osób fizycznych;
SPK – koszt koszyka konsumenckiego;
РВ – ulga podatkowa na jedno dziecko;
CH – liczba dzieci, które nie ukończyły jeszcze 15. roku życia;
NS – stawka podatku.
Zanim przystąpimy do szczegółowego rozważania na ten temat, warto zdefiniować pojęcie koszyka konsumenckiego (CB) – jedno z podstawowych w ekonomii.
Zatem koszyk konsumencki to pewien zestaw usług i towarów, który zapewnia pełne życie człowieka przez cały rok i zaspokaja jego potrzeby na minimalnym akceptowalnym poziomie.
W Rosji ma to dość znaczenie, szczególnie przy obliczaniu płacy minimalnej, innych świadczeń socjalnych i określaniu siły nabywczej ludności. Skład komputera, a także jego koszt są okresowo aktualizowane i zmieniają się w zależności od pewnych realiów. Na przykład dzisiaj wielu obywateli jest zaniepokojonych obecnym składem komputera osobistego.
Tworzenie koszyka konsumenckiego
Pojęcie koszyka konsumenckiego istnieje we wszystkich krajach świata i jeśli porównamy jego skład w Rosji z cywilizowanymi krajami Europy i Ameryką, sytuacja będzie rozczarowująca. Tak więc PC w Anglii obejmuje 350 towarów i usług, Niemcy - 475, Stany - 300, a w Rosji - 156.
Raz na kilka lat dokonuje się przeglądu i zestawienia na nowo składu koszyka konsumenckiego oraz jego wartości. Rozważana jest i dalej rozwijana wersja zaktualizowana, która będzie lepiej odpowiadać bieżącym potrzebom obywateli kraju.
PC obejmuje głównie te towary i usługi, bez których człowiek nie może żyć w komforcie przez rok (wszystkie obliczenia przeprowadzane są dla jednego roku). Jeśli jednak przyjrzysz się bardziej szczegółowo, gołym okiem zobaczysz, że większość liczb i wskaźników jest albo zaniżona, albo całkowicie nie odpowiada współczesnym realiom. Dlatego wszystkie argumenty i pytania, które pojawiły się od obywateli kraju, że PC powinien zostać całkowicie zmieniony w nowym roku, nie są oparte na niczym.
Istnieje kilka rodzajów koszyków konsumenckich w zależności od kategorii obywateli, dla których jest on tworzony:
- Dla dzieci.
- Dla obywateli w wieku produkcyjnym.
- Dla obywateli w wieku emerytalnym.
Co pojawi się na PC w 2019 roku
Dziś wielu jest zaniepokojonych składem koszyka konsumenckiego w nowym roku. W końcu poziom życia ludności kraju zależy od tego, co jest w nim oficjalnie zawarte.
W związku z tym główną część listy stanowią produkty spożywcze. Żywność stanowi główną część koszyka konsumenckiego, bez niej nie można mówić o wygodnym i satysfakcjonującym życiu człowieka. Nawiasem mówiąc, na komputerach PC w krajach zachodnich produkty stanowią tylko jedną czwartą całego koszyka. Powód jest następujący: na Zachodzie nie tylko koszyk jest „bogatszy”, ale także znacznie mniej pieniędzy z budżetów rodzinnych wydaje się na żywność.
Uzupełnieniem produktów spożywczych jest odzież, sprzęt AGD, leki i obuwie. Trzecia grupa warunkowa obejmuje wszelkiego rodzaju usługi, których dana osoba potrzebuje również przez rok.
To zawiera:
- płatności za rachunki za media;
- płatności transportowe;
- chodzenie na wydarzenia kulturalne.
Po bardziej szczegółowym i dokładnym przestudiowaniu liczb można zobaczyć poniższy obraz. Dla osoby dorosłej Rząd Federacji Rosyjskiej oficjalnie przyznał:
- ziemniaki – 1 tona;
- różne warzywa – 115 kg;
- różne owoce – 60 kg;
- chleb, inne produkty mączne – 127 kg;
- mięso – 59 kg;
- ryba – 18 kg.
- chleb – 300 gramów;
- ziemniaki – 280 gramów;
- mleko i produkty mleczne – 80 gramów;
- ryba – 50 gramów;
- mięso – 160 gramów.
Oceniając obiektywnie, liczby te są po prostu kpiną i nie wytrzymują żadnej krytyki.
Ile kosztuje komputer PC w 2019 roku?
Nie mniej interesujący jest koszt koszyka konsumenckiego. Według szacunków ekspertów koszt komputera w nowym roku wynosi 10 000 rubli. Trzeba jednak pamiętać, że wiele zależy od konkretnego regionu, dla którego dokonywane są obliczenia, a także od sklepu, w którym zakupiony został ustalony zestaw produktów. Na przykład, jeśli zakup miał miejsce w sklepach klasy ekonomicznej, koszt komputera może wynieść około 5000 rubli.
Wzrost wartości PC-2019
Według ostatnich doniesień koszt koszyka konsumenckiego w 2019 roku powinien zmienić się w górę. Analitycy tłumaczą to faktem, że sytuacja w kraju zmieniła się dramatycznie, dochody wielu obywateli spadły, a ceny wręcz przeciwnie, wzrosły.
Ale nawet najbardziej negatywne warunki nie będą w stanie powstrzymać stopniowego wzrostu kosztów komputerów osobistych. Poziom wartości będzie nadal rósł w sposób konsekwentny, ani nie przyspieszając gwałtownie, ani nie zwalniając bardziej niż to konieczne.
I choć trudno teraz podać dokładną kwotę wzrostu, analitycy twierdzą, że będzie się ona wahać w granicach 500 rubli. Dokładnie tak było w ostatnich latach w wielu regionach Rosji. Innymi słowy, co kwartał możemy spodziewać się wzrostu poziomu wydatków konsumpcyjnych o około 150-200 rubli, nie więcej.
Bazując jednak na doświadczeniach poprzednich lat można zrozumieć, że w koszyku nie nastąpi znacząca i jakościowa poprawa.
W poprzednich latach nie stał się znacznie droższy (wzrost wyniósł około 3-4%, co nie osiągnęło ówczesnego poziomu inflacji), ale dziś jest całkowicie beznadziejnie w tyle. Przecież rosnące ceny, spadające dochody obywateli, ogólna sytuacja z pożyczkami dla Rosjan – wszystko to dosłownie opróżniło koszyki. Karmienie siebie i swojej rodziny takimi wskaźnikami jest po prostu nierealne.
PC-2019 według regionów Rosji
Tabela pokazuje oficjalne dane dotyczące składu komputerów osobistych dla różnych regionów Federacji Rosyjskiej.
| Region | Region Kostromy | Moskwa | region Moskwy | Obwód murmański | Obwód Leningradzki. | Obwód Niżny Nowogród. | Sankt Petersburg |
| Produkty chlebowe, kg | 128,4 | 130,86 | 128,4 | 156,8 | 130,6 | 131,0 | 130,6 |
| Ziemniaki, kg | 100,5 | 108,5 | 100,5 | 82,9 | 87,9 | 87,8 | 87,9 |
| Warzywa, kg | 115,2 | 108,5 | 115,2 | 112,6 | 115,2 | 121,1 | 115,2 |
| Owoce, kg | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 65,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| Cukier, wyroby cukiernicze, kg | 22,2 | 22,26 | 22,2 | 26,3 | 23,8 | 23,8 | 23,8 |
| Mięso, kg | 58,7 | 58,7 | 58,7 | 70,4 | 58,9 | 58,5 | 58,9 |
| Ryba, kg | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 32,6 | 19,0 | 20,0 | 19,0 |
| Mleko, przetwory mleczne, kg | 290,8 | 290,8 | 290,8 | 260,8 | 290,8 | 254,8 | 290,8 |
| Jajka, kg | 210,0 | 210,0 | 210,0 | 261,0 | 210,0 | 210,0 | 210,0 |
| Olej roślinny, kg | 11,5 | 13,32 | 11,5 | 15,9 | 11,6 | 13,0 | 11,6 |
| Inne produkty, kg | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 |
| Produkty nieżywnościowe,% | 50,0 | 45,0 | 50,0 | 60,0 | 45,0 | 50,0 | 45,0 |
| Usługi,% | 50,0 | 127,0 | 85,0 | 68,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 |
Ponieważ skład PC jest ustalany na poziomie przepisów regionalnych, liczby dla każdego regionu kraju są różne.
Konsumencki koszyk świąteczny 2019
W 2019 r. Świąteczny stół na Nowy Rok dla Rosjan będzie kosztować średnio 5790 rubli. Według wstępnych obliczeń koszt żywności na świąteczny stół wzrósł o 28% w porównaniu z rokiem ubiegłym.
Tradycyjnie w świątecznym koszyku konsumenckim znajdują się 23 produkty: pikle warzywne, kawior czerwony, kiełbasa wędzona surowa, ryby i mięso wędzone, warzywa świeże, sery.
Rosjanie jako danie główne często wybierają 1 kg kurczaka i 1 kg wołowiny, a na deser pomarańcze i banany (po 1,5 kg), cytryny (0,2 kg), ciasto (ok. 1,0 kg) i czekoladki (0,5 kg). .
Na stole z napojami najczęściej pojawiają się soki, napoje gazowane, woda mineralna, koniak i szampan.
Według statystyk, w związku ze wzrostem cen wielu produktów w tym roku, 63% mieszkańców kraju planuje ograniczyć wydatki na święta sylwestrowe. Oszczędności dotkną przede wszystkim prezenty i różne smakołyki. Średnio obywatele planują wydać w tym roku na obchody Nowego Roku około 17 000 rubli.
- jest to pewien zestaw towarów i usług, które zapewniają człowiekowi wygodne i pełne życie przez cały rok oraz zaspokajają jego minimalne potrzeby. Wartość , która jest corocznie aktualizowana w zależności od poziomu cen, zależy bezpośrednio od składu koszyka konsumenckiego.
Co wchodzi w skład koszyka konsumenckiego w 2019 roku?
Obecna ustawa federalna „O koszyku konsumenckim w całej Federacji Rosyjskiej” została przyjęta przez Dumę Państwową 20 listopada 2012 r. Artykuł 1 stanowi, że koszyk konsumencki tworzony jest co najmniej raz na 5 lat. Oznacza to, że koszyk ten powinien był zostać poddany przeglądowi na początku 2018 r. Jednakże art. 4 dotyczący okresu ważności został zmieniony ustawą nr 421-FZ z dnia 28 grudnia 2017 r., przedłużającą ważność „zestawu spożywczego” do 31 grudnia 2020 r. włącznie.
Koszyk konsumencki obejmuje przede wszystkim produkty spożywcze, które stanowią około 50% jego kosztów (dla porównania w krajach Europy Zachodniej odsetek ten nie przekracza 20%). Warto wspomnieć, że większość rosyjskich rodzin wydaje także na żywność ponad połowę swoich dochodów rodzinnych.
Do drugiej grupy zaliczają się produkty nieżywnościowe – odzież, obuwie, czapki, pościel, leki.
Otóż trzecia grupa koszyka konsumenckiego to usługi: media, koszty transportu, wydarzenia kulturalne itp.
Jeśli więc spojrzysz na poniższą tabelę, która przedstawia produkty i usługi znajdujące się w koszyku konsumenckim na rok 2017, przekonasz się, że według wyliczeń rządowych obywatel w wieku produkcyjnym spożywa 100,4 kg rocznie. ziemniaki, 114,6 kg. warzywa, 60 kg. świeże owoce, 126,5 kg. chleb i wyroby piekarnicze, 58,6 kg. mięsa i 18,5 kg przetworów rybnych. Usługi kulturalne stanowią 5% całkowitych miesięcznych wydatków.
Co to oznacza na osobę dziennie? Oznacza to, że przeciętny obywatel Federacji Rosyjskiej do normalnego życia musi spożywać dziennie 300 g chleba, ziemniaków – 280 g, warzyw – 300 g, świeżych owoców – 160 g, słodyczy – 60 g, mleka i jego przetworów. produkty - 800 g, oleje i tłuszcze roślinne - 40 g. A także jedz jedno jajko co 2 dni, zadowalaj się 160 g mięsa dziennie i jedz 350 g ryb tygodniowo. Jeśli chodzi o rozwój kulturalny, tutaj pełnosprawny obywatel Rosji ma szansę raz w miesiącu wybrać się do kina lub teatru, aby zapewnić sobie minimum egzystencji, nie ma środków na więcej na te cele;
1. Jedzenie
| Nazwa | Jednostka | Wielkość spożycia (średnia na osobę rocznie) | ||
| Populacja pracujacych | emeryci | dzieci | ||
| Produkty chlebowe (chleb i makarony pod względem mąki, mąki, zbóż, roślin strączkowych) | kg | 126,5 | 98,2 | 76,6 |
| Ziemniak | kg | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| Warzywa i melony | kg | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| Świeże owoce | kg | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Cukier i wyroby cukiernicze w przeliczeniu na cukier | kg | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Produkty mięsne | kg | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| Produkty rybne | kg | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| Mleko i przetwory mleczne wyrażone jako mleko | kg | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| Jajka | rzecz | 210,0 | 200,0 | 201,0 |
| Olej roślinny, margaryna i inne tłuszcze | kg | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| Inne produkty (sól, herbata, przyprawy) | kg | 4,9 | 4,2 | 3,6 |
2. Produkty nieżywnościowe
| Nazwa | Jednostka miary/okresu zużycia | Wielkość spożycia (średnia na osobę) | ||
| populacja pracujacych | emeryci | dzieci | ||
| Grupa wierzchnia | sztuk/lat | 3/7,6 | 3/8,7 | 3/2,6 |
| Grupa górnego garnituru i ubioru | sztuk/lat | 8/4,2 | 8/5,0 | 11/2,0 |
| Bielizna damska | sztuk/lat | 9/2,4 | 10/2,9 | 11/1,8 |
| Wyroby pończosznicze | pary/lata | 7/1,4 | 4/1,9 | 6/1,3 |
| Kapelusze i galanteria | sztuk/lat | 5/5,0 | 4/5,6 | 4/2,8 |
| Buty | pary/lata | 6/3,2 | 6/3,5 | 7/1,8 |
| Szkolne przybory do pisania | sztuk/lat | 3/1,0 | 3/1,0 | 27/1,0 |
| Pościel | sztuk/lat | 14/7,0 | 14/7,0 | 14/7,0 |
| Towary do celów kulturalnych, gospodarstwa domowego i gospodarstwa domowego | sztuk/lat | 19/10,5 | 19/10,5 | 19/10,5 |
| Podstawowe artykuły pierwszej potrzeby, urządzenia sanitarne i lekarstwa | procent całkowitych wydatków na produkty nieżywnościowe miesięcznie | 10 | 15 | 12 |
3. Usługi
Koszt koszyka konsumenckiego wpływa bezpośrednio na koszty utrzymania, a od 2018 roku na płacę minimalną. Mechanizm jest następujący: co kwartał Rosstat wylicza cenę koszyka konsumenckiego, na podstawie której ustalane są koszty utrzymania. Przypomnijmy, że od 1 maja 2018 roku płaca minimalna wynosi 100% płacy minimalnej.
Powiemy Ci, ile kosztuje koszyk konsumencki w 2018 i 2019 roku. Poniżej zostanie przedstawiony skład i cena za miesiąc minimalnego zestawu żywności, towarów nieżywnościowych i usług niezbędnych do przetrwania w Federacji Rosyjskiej.
Zagadnienia prawne
Obecna ustawa federalna „O koszyku konsumenckim w całej Federacji Rosyjskiej” została przyjęta przez Dumę Państwową 20 listopada 2012 r. Artykuł 1 stanowi, że koszyk konsumencki tworzony jest co najmniej raz na 5 lat. Oznacza to, że koszyk ten powinien był zostać poddany przeglądowi na początku 2018 r. Jednakże art. 4 dotyczący okresu ważności został zmieniony ustawą nr 421-FZ z dnia 28 grudnia 2017 r., przedłużającą ważność „zestawu spożywczego” do 31 grudnia 2020 r. włącznie.
Okazuje się, że od 2013 roku zbiór obowiązkowych produktów, towarów i usług nie zmienił się od ponad 5 lat i nie ulegnie zmianie przez kolejne 2,5 roku.
Ustawa federalna nr 134-FZ z dnia 24 października 1997 r. „Na poziomie utrzymania w Federacji Rosyjskiej” (art. 1) ustanawia najważniejsze pojęcia związane z tematem tego artykułu:
- koszyk konsumencki – minimalny zestaw produktów spożywczych niezbędnych do utrzymania zdrowia człowieka i zapewnienia jego życia, a także towary i usługi nieżywnościowe, których koszt ustala się w stosunku do kosztu minimalnego zestawu produktów spożywczych;
- płaca wystarczająca na utrzymanie – wycena koszyka konsumenckiego oraz obowiązkowe wpłaty i opłaty;
- w sztuce. 2 ustawy określa cel płacy wystarczającej na utrzymanie, w tym uzasadnienie przyjętej na poziomie państwa płacy minimalnej, wysokość stypendiów, świadczeń i innych świadczeń socjalnych.
To samo prawo stanowi, że:
- koszyk opracowywany jest przez trójstronną komisję ds. regulacji stosunków społecznych i pracowniczych zarówno na szczeblu federalnym, jak i regionalnym; jest to zapisane w ustawodawstwie federalnym, a jednocześnie zatwierdzona jest metodologia, która ujawnia cechy tworzenia minimum produktów.
- Poddani Rosji przyjmują w tej sprawie własne akty prawne. Nie mogą zawierać zapisów pogarszających sytuację obywateli w porównaniu z prawem federalnym. Zatem w niektórych regionach sytuacja z koszykiem konsumenckim (a także płacą minimalną, minimum egzystencji) może być lepsza niż w całym kraju.
Rząd przekazuje regionom instrukcje metodologiczne dotyczące przyjmowania aktów lokalnych, które powinny uwzględniać cechy klimatu, kultury i tradycji. Głównym aktualnym aktem jest dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 stycznia 2013 r. nr 54 „W sprawie zatwierdzenia zaleceń metodologicznych dotyczących określania koszyka konsumenckiego dla głównych grup społeczno-demograficznych ludności w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federacja."
W szczególności ustanawia 10 stref naturalnych i klimatycznych, z których każda ma swój własny, specyficzny zestaw produktów. Konwencjonalnie rzecz biorąc, strefa 1 jest najzimniejsza (Północ), strefa 10 jest najcieplejsza, natomiast St. Petersburg należy do strefy 6, a Moskwa do strefy 7.
Minimalny koszyk konsumencki w Rosji w 2018 r. Opracowano osobno dla 3 głównych grup: pełnosprawnych dorosłych, emerytów i dzieci.
Struktura i wielkość koszyka konsumenckiego
Paradoks obecnego koszyka polega na tym, że o jego wielkości decyduje kalkulacja kosztów żywności potrzebnej każdej osobie. Ustawa nie ustala wykazu usług i produktów nieżywnościowych, wskazuje jedynie, że o ich cenie decyduje stosunek ceny do żywności. Zarówno usługi, jak i towary przemysłowe stanowią 50% kosztów żywności. Zatem pełny koszt koszyka konsumenckiego wyznacza się na podstawie ceny zestawu żywnościowego pomnożonej przez dwa.
Konstrukcja koszyka składa się z trzech elementów
- Minimalny zestaw produktów, pogrupowany w 11 głównych grup.
- Niezbędne rzeczy: ubrania, buty, leki.
- Płatności za usługi, głównie transport i media.
Zauważmy jeszcze raz, że grupy 2 i 3 są nazywane wyłącznie przez prawo; ustawa federalna nie zawiera ich dokładnego dekodowania i składu. W rzeczywistości ich koszt ustala się „na oko”.
Tabela: koszyk konsumencki 2018-2019 w Rosji
Skład i listę najpotrzebniejszych dla obywateli produktów żywnościowych przedstawia poniższa tabela:
Jak wygląda koszyk konsumencki w 2018 roku (skład i cena miesięcznie) w Federacji Rosyjskiej? Na oficjalnej stronie Rosstatu znajduje się formularz pokazujący koszt warunkowego (minimalnego) zestawu produktów spożywczych. Dla porównania weźmy dane dla całej Rosji, Moskwy i Petersburga:
Wydaje się to nieprawdopodobne, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że według takich obliczeń człowiek może wydać na jedzenie zaledwie 132 ruble dziennie.
Zobaczmy teraz, jaki jest kompletny koszyk konsumencki w Rosji na rok 2018 (oficjalne dane Rosstatu dotyczące kosztów stałego zestawu towarów i usług konsumpcyjnych):
Przypomnijmy, że płaca minimalna od 1 maja wynosi 11 163 rubli miesięcznie. Jednocześnie dzienny koszyk konsumencki Rosjanina w rublach (2018 r., za maj) wynosi 502,37 kopiejek. Obejmuje to opłaty za leczenie, wyżywienie, podróże, zakwaterowanie i usługi komunalne itp.
Porównajmy koszyki konsumenckie
W ZSRR w koszyku konsumenckim znajdowało się więcej produktów, takich jak:
- Mięso (84 kg, obecnie 58,6 kg)
- Ryba (20 kg, obecnie 18,5 kg)
- Jajka (280 szt., obecnie 210)
- Mleko (380 l, a nie obecne 290)
- Owoce (80 kg, aktualna wartość - 60)
- Warzywa (146 kg, dziś 114)
Teraz w koszyku konsumenckim mąki jest więcej – ze 110 kg do prawie 127.
Należy pamiętać, że w innych krajach świata pod uwagę bierze się nie zestaw produktów i usług niezbędnych do przetrwania, ale skład dóbr niezbędnych do utrzymania godziwego poziomu życia:
- w niemieckim koszyku znajduje się 475 pozycji;
- w języku angielskim - 700 (oprócz produktów i standardowych usług wliczone są wizyty w restauracjach, teatrach, piłce nożnej, na basenach, koszty napraw itp.);
- w języku francuskim dodatkowo uwzględnia się karmę dla zwierząt, wydatki na salony kosmetyczne, taksówki itp.
Co mówią eksperci
Przedstawiciel Instytutu Problemów Społeczno-Ekonomicznych Ludności Rosyjskiej Akademii Nauk W. Bobkow zwraca uwagę, że dotychczasowe podejście nie odzwierciedla współczesnego życia. W dzisiejszych czasach nie da się obejść bez wydatków na Internet, płacenia za komunikację komórkową i telefony, bez pożyczek i depozytów, bez płatnego leczenia i korepetycji. „Jeśli wszystkie te dalekie od luksusu potrzeby zostaną uwzględnione w koszcie koszyka konsumenckiego, powinien on wzrosnąć 2,5-3 razy”.
Sekretarz Federacji Niezależnych Związków Zawodowych O. Sokołow uważa również, że „koszyk konsumencki musi odpowiadać realnym wydatkom”. Zauważa, że wydatki na żywność nie powinny przekraczać 30%. Gdy stanowią połowę minimalnego zestawu, jest to oznaką ubóstwa kraju.
Lider związkowy uważa, że w koszyku powinny znaleźć się składki ubezpieczeniowe i oszczędności, a jego wielkość powinna zostać co najmniej dwukrotnie zwiększona.
Jak chcą zmienić prawo?
Do września 2017 r. Minister Pracy i Opieki Społecznej M. Topilin zapowiadał rewizję koszyka na korzyść zwiększenia w nim udziału mięsa, warzyw i owoców. Zamiast tego koszyk został „zamrożony” do 2021 roku. Stało się tak w związku z planami zrównania płacy minimalnej i płacy miesięcznej, co zostało zrealizowane. Oczywiście, gdyby zmienił się minimalny zestaw konsumencki i stał się droższy, premier również by wzrósł, a „płaca minimalna” byłaby trudna do dogonienia.
W styczniu 2018 roku ponownie usłyszeli obietnice recenzji Topilina. Potem zaczęli rozmawiać o tym, że koszyk konsumencki może wkrótce zostać całkowicie porzucony. Twierdzenie, że koszty życia można określić na podstawie średniego dochodu na mieszkańca, a nie ceny minimalnych rzeczy, których człowiek potrzebuje.
Skład koszyka konsumenckiego na rok 2017 odzwierciedla jaki będzie poziom życia ludności w nadchodzącym roku.
Ludzie są bardzo zaniepokojeni pytaniem, jaki będzie oficjalny koszyk konsumencki, ponieważ kryzys dotknął wszystkie grupy społeczne.
Definicja koszyka konsumenckiego
Koszyk konsumencki to minimalny zestaw produktów (obejmujący żywność, odzież, leki, sprzęt gospodarstwa domowego), wydatki na wydarzenia kulturalne i media na jeden miesiąc kalendarzowy, ustalony przez prawo Federacji Rosyjskiej.
Na podstawie ustalonego koszyka tworzony jest oficjalny koszyk konsumencki.
Lista produktów i usług tworzona jest dla trzech kategorii obywateli, w oparciu o ich potrzeby:
- Dzieci;
- Emeryci (otrzymujący oba i);
- sprawni ludzie.
- Żywność;
- Usługi;
- Produkty nieżywnościowe.
W sumie jest 156 tytułów. Oto krótkie podsumowanie tego, czym jest koszyk konsumencki.
Jak określić minimalne potrzeby ludności
Kompozycja nowoczesnego koszyka konsumenckiego powstała w 2013 roku. Będzie obowiązywać do 2018 roku.
Obecny skład niewiele różni się od poprzedniego. Zmieniła się jedynie liczba produktów.
Tworzenie koszyka żywnościowego to złożony, zintegrowany proces, który uwzględnia wiele czynników i wymagań wobec komponentów.
Tworząc zestawienie produktów spożywczych kierujemy się następującymi wymaganiami:
- Pełne zaspokojenie potrzeb różnych grup społecznych. Przy obliczaniu uwzględnia się wartość energetyczną i skład składników odżywczych;
- Kompozycja powinna zapewniać zdrowe odżywianie przy minimalnych kosztach;
- Przestrzeganie norm żywieniowych;
- Zgodność z danymi dotyczącymi strawności mikroelementów i witamin;
- Różnorodność składników żywności;
- Konieczność uwzględnienia procentu produktów traconych podczas gotowania.
Produkty nieżywnościowe należy wybierać biorąc pod uwagę:
- Produkty dla kobiet, określone przez specyfikę ich fizjologii;
- Okresowe zmiany w towarach niezbędnych do życia ludności pracującej;
- Potrzeby rosnącego organizmu dziecka;
- Codzienne usługi transportowe;
- Płatności za rachunki za media dokonywane są raz w miesiącu.
Minimalne usługi zawarte w koszyku żywnościowym wyliczane są na podstawie:
- Konieczność stałego i częstego podróżowania środkami transportu dla osób pełnosprawnych;
- Wielkość i dostępność świadczeń dla subsydiowanych grup osób (np. świadczenia dla osób niepełnosprawnych i grup osób);
- Musi opłacić rachunki za media i podatki.
Koszt zestawienia usług i produktów kalkulowany jest w oparciu o aktualną wartość rynkową i planowaną inflację.
Ważny: Obecny koszyk żywnościowy charakteryzuje się nieprawidłowymi proporcjami białek, tłuszczów i węglowodanów, co negatywnie wpływa na zdrowie obywateli. Znaczna część składa się z węglowodanów i tłuszczów, natomiast bardzo brakuje białek i niezbędnych mikroelementów. Właściwy stosunek substancji korzystnych i szkodliwych w diecie jest szczególnie ważny dla północnych regionów kraju.
Co zaplanowano na rok 2016
Liczba niektórych produktów i usług różni się w zależności od regionu, ale skład jest taki sam w całej Rosji.
Zatem minimalny koszyk konsumencki na rok 2016, zgodnie z ustawą federalną nr 227-FZ z dnia 3 grudnia 2012 r., uwzględnił (w nawiasach podano średnią ilość na osobę pełnosprawną rocznie):
- Chleb, makarony, ciasteczka (126,5 kg).
- Produkty bogate w skrobię, w szczególności ziemniaki (104 kg).
- Pomidory, ogórki, kapusta, cukinia itp. (114,6 kg).
- Jabłka, pomarańcze, gruszki itp. (60kg).
- Słodycze, ciasta i inne wyroby cukiernicze (23,8 kg).
- Wieprzowina, wołowina, kurczak (58,6 kg).
- Ryby i owoce morza (18,5 kg).
- Mleko, fermentowane produkty mleczne (290 kg).
- Jajka (210 kg).
- Tłuszcze, olej roślinny (11 kg).
- Inne produkty (4,9 kg).
- Produkty nieżywnościowe (50%).
- Usługi (50%).
Ważny:Nie ma gwałtownej zmiany stosunku kosztów produktów do siebie, ale ich koszt jest sztucznie obniżany co najmniej 2 razy. Oznacza to, że niedoceniany jest także koszt utrzymania – minimalny poziom dochodów niezbędny do utrzymania określonego poziomu życia. Wcześniej koszty utrzymania obliczano według standardów, ale obecnie jego koszt zależy od minimalnego zestawu produktów, towarów i usług.
Prognoza na 2017 rok
W porównaniu z innymi krajami rozwiniętymi skład koszyka konsumenckiego w Rosji jest prawie dwukrotnie mniejszy.
Co roku liczba ludności spodziewa się znacznego wzrostu, czy stanie się to w 2017 roku?
Kryzys w znaczący sposób wpłynął na stabilność ekonomiczną rosyjskiej gospodarki, dlatego nie należy spodziewać się znaczących zmian w porównaniu z 2016 rokiem.
Bardzo trudno jest prognozować nadchodzący minimalny koszyk konsumencki.
Jednak Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej co roku podnosi kwestię jego zmiany.
Zdrowie ludzi zależy bezpośrednio od żywienia, co oznacza, że lista produktów to przede wszystkim zdrowie narodu.
Duma Państwowa bardzo dobrze rozumie obecną sytuację. Jednak trudności finansowe uniemożliwiają rządowi radykalną zmianę sytuacji.
Obywateli kraju, w tym lekarzy, cieszy świadomość polityków dotycząca niedoskonałości koszyka konsumenckiego.
Kolejnym słabym punktem kompozycji usług jest opieka medyczna.
W obecnej wersji prawa uważa się, że wszelka opieka medyczna jest bezpłatna, a koszt leków obliczany jest na podstawie cen tanich analogów, których prawie nie można znaleźć w aptekach.
Jednak w obecnej sytuacji w rosyjskim systemie opieki zdrowotnej większość obywateli korzysta z płatnych usług medycznych.
Wiele niezbędnych leków powinno się podawać osobom niepełnosprawnym w aptekach, ale niestety jest z tym duży problem, przez co lista świadczeń jest niekompletna, a koszt nie odpowiada rzeczywistości.
Edukacja szkolna jest również uważana za całkowicie bezpłatną, chociaż wszyscy rodzice wiedzą, że tak nie jest.
Koszt remontu mieszkania nie jest wliczony w cenę, podobnie jak zakup sprzętu AGD.
Maksymalna kwota, jaką władze mogą przeznaczyć na zwiększenie koszyka w 2017 r., wynosi 500–800 rubli. A to jest bardzo mało.
Co więcej, jeśli dochody osób w wieku produkcyjnym są często wyższe, sytuacja emerytów jest gorsza.
Horyzont
Kryzys nie ustępuje, a wzrost cen w 2016 roku jest zauważalny nawet dla osób o wysokich dochodach.
Dlatego wszyscy są bardzo zaniepokojeni tym, jaki będzie skład koszyka konsumenckiego w 2017 roku.
Oczywiście, biorąc pod uwagę inflację, koszyk konsumencki w Rosji w 2017 roku również ulegnie zmianie. Nie należy jednak oczekiwać radykalnych zmian.
Rząd jest jednak świadomy palącego problemu w kraju i zastanawia się, jak rozwiązać bieżący problem w obecnej kryzysowej sytuacji. Niska inflacja może zrównoważyć niewykonalność radykalnej zmiany w koszyku konsumenckim.
Tym samym Ministerstwo Rozwoju przewiduje spowolnienie inflacji w 2017 roku. Możemy więc spodziewać się inflacji na poziomie 4,9%, a na koniec 2019 roku – 4%.
Wraz ze stopniowym zwiększaniem się koszyka konsumenckiego i spadkiem inflacji sytuacja będzie się stopniowo stabilizować i poprawiać będzie poziom życia obywateli.
Rada Federacji proponuje dokonanie przeglądu składu koszyka żywnościowego Rosjan