Den eneste boligen skal tas bort for gjeld?! Justisdepartementet har utviklet en prosedyre for beslagleggelse av den eneste boligen for gjeld - Rossiyskaya Gazeta Mortgage er et pant i fast eiendom

16.01.2024

I fjor diskuterte mange innbyggere med gjeld aktivt den oppsiktsvekkende lovforslaget fra Justisdepartementet, som foreslo å selge, under visse betingelser, den eneste boligen til russere for å betale ned gjelden. Hva skjedde med denne regningen? Hvilke endringer er gjort på den? Vi har samlet siste nytt for deg, finn ut nå hvem som vil få sin eneste bolig tatt for gjeld i 2018.

Så først vil vi forklare bakgrunnen for problemet og snakke om den første versjonen av lovforslaget. For øyeblikket er lovgivning, nemlig art. 446 i den russiske føderasjonens sivilprosesskode, forbyr faktisk å ta bort boliglokaler fra borgere for gjeld hvis det er den eneste som er egnet for dem for permanent opphold. Innbyggerne kunne sove fredelig; ingen ville ta fra seg sin eneste bolig for gjeld.

Dette idylliske bildet har imidlertid blitt satt i tvil. Tross alt, noen ganger har noen skyldnere så store og luksuriøse enkeltleiligheter at hvis de flyttes til mindre boliger og den resulterende forskjellen brukes til å betale ned gjelden, så vil alle parter være fornøyde. Kreditoren vil motta pengene sine, og borgerens konstitusjonelle rett til bolig vil ikke bli krenket.

Dette er den viktigste endringen. For øvrig er endringene av avklarende karakter for å unngå feiltolkninger. For eksempel klargjorde den nye versjonen at for å selge en enkelt bolig for gjeld, er det nødvendig ikke bare å doble mengden plass som er gitt ved lov, men også å ha mer enn 36 kvadratmeter for hver person som bor i lokalene.
Således, hvis for eksempel en skyldner bor alene i en rimelig leilighet med et areal på 33 kvadratmeter, trenger han ikke å bekymre seg for å selge sin eneste bolig for gjeld.

Hvordan vil salgsprosessen fungere?
Basert på siste versjon av lovforslaget vil prosessen med å selge den eneste boligen for gjeld skje som følger. Hvis de ovennevnte forholdene angående arealet og boligkostnadene eksisterer, går saksøkeren eller namsmannen til retten, som etter å ha studert alle omstendighetene og detaljene i saken, må ta en avgjørelse. Uten rettsgodkjenning er det ikke mulig å selge bolig for gjeld.

For å vurdere saken involverer dommeren saksøkerne, skyldneren og familiemedlemmer i prosessen, og finner ut om boligen virkelig er den eneste skyldneren har. I kjennelsen skal retten særlig angi minimumsbeløpet som er nødvendig for at skyldneren skal kjøpe ny bolig. Dette beløpet overføres til debitor etter salget av hans nåværende bolig. Resten brukes til å betale ned gjelden.

Etter at vedtaket trer i kraft, legges eiendommen ut på auksjon. Hvis det under primær- og sekundærauksjonen ikke var mulig å selge eiendommen, returneres den til debitor. Etter et år kan kreditorer gjenta hele prosedyren på nytt.

Ved salg av eiendom, som nevnt ovenfor, overføres beløpet fastsatt av retten til skyldnerens konto slik at han kan kjøpe en ny bolig. Kanskje innbyggeren vil legge til bankens boliglånsmidler til dette beløpet, eller bestemme seg for å kontakte en MFO for å øke kjøpsbudsjettet.

Dersom skyldneren ikke har kjøpt bolig innen 3 måneder, overføres beløpet til budsjettet. Innen 2 måneder etter mottak av midler i budsjettet, gir den lokale regjeringen skyldneren andre boliglokaler, basert på områdets standarder og tar hensyn til familiemedlemmene som bodde hos ham.

Foreløpig forblir imidlertid lovforslaget et lovforslag, og det er ukjent når det til slutt vil bli vedtatt. Ifølge noen rapporter er lovforslaget fortsatt under ferdigstillelse under hensyntagen til synspunkter fra interesserte myndigheter, hvoretter det vil bli sendt til regjeringen.

Innen 2 måneder etter mottak av midler i budsjettet, gir den lokale regjeringen skyldneren andre boliglokaler, basert på områdets standarder og tar hensyn til familiemedlemmene som bodde hos ham. Foreløpig forblir imidlertid lovforslaget et lovforslag, og det er ukjent når det til slutt vil bli vedtatt. Ifølge noen rapporter er lovforslaget fortsatt under ferdigstillelse under hensyntagen til synspunkter fra interesserte myndigheter, hvoretter det vil bli sendt til regjeringen. Laster ... Diskusjoner rundt det oppsiktsvekkende lovforslaget om å frata skyldnere deres eneste bolig har pågått siden november 2016. Som et resultat foreslo Justisdepartementet å revurdere sider ved prosjektet som reiste mange spørsmål og ved første øyekast virket uferdig. Nå kan ikke misligholderens eneste hjem beslaglegges for videresalg.

Den eneste boligen for gjeld 2018. siste nytt

Lov om beslag av eneste bolig – hva kom Justisdepartementet frem til? Mediene rapporterte først om det kontroversielle initiativet til Justisdepartementet umiddelbart etter nyttårsferien 2017. Initiativet går ut på å oppheve bestemmelsen om forbud mot utlegg av en enkelt bolig. La oss minne om at i henhold til gjeldende lovgivning kan skyldnere ikke fratas boareal hvis det er deres eneste plass, med unntak av leiligheter kjøpt med pant (art.

446

Den russiske føderasjonens sivilprosesskodeks). Justisdepartementet har utviklet et dokument som endrer denne artikkelen. Spesielt foreslås det å bevare boliger bare hvis størrelsen "ikke overstiger det dobbelte av normen for tilbud av boligareal." I Moskva er denne normen 18 kvadratmeter (i andre regioner kan den variere).

Følgelig vil en skyldner som har en enkelt leilighet med et areal på 35 kvadratmeter fortsatt ikke møte noe.

Den eneste boligen - hvem vil bli tatt bort og solgt for gjeld?

Til den er det også vedlagt dokumenter som tidligere ble fremlagt av namsmannen om at denne ikke lenger har annet i eiendommen sin enn bolig.
Verdien av skyldnerens eneste faste eiendom vurderes.
Deretter inviteres alle familiemedlemmer som bor på denne adressen til å vurdere søknaden.
Denne vurderingen kan utsettes med ytterligere tid, tatt i betraktning at boligvurderingen kanskje ikke gjennomføres helt korrekt og behandlingen av søknaden vil ta noe mer tid.
Etter endelig behandling av søknaden fattes vedtak om tillatelse til innkreving, men det kan også påklages.

Loven om beslag av den eneste boligen til skyldnere vil bli vedtatt i 2018

Poenget er at etter tvangsfesting av skyldnerens eneste boliglokaler, med en del av inntektene mottatt, vil han kunne kjøpe boliger egnet for opphold, men mindre i areal. "Det vil si at skyldneren og hans familiemedlemmer ikke ville ha vært på gaten en eneste dag," understreket departementet. Ifølge visejustisminister Mikhail Galperin bør den nye loven oppmuntre skyldnere til å betale skyldnere på egen hånd, uten å føre til en situasjon med tilbaketakelse av bolig. I tillegg, bemerket viseministeren, kan skyldneren uavhengig selge sin egen bolig, kjøpe seg en mer beskjeden bolig og returnere de resterende pengene til fordringshaveren.

De bemerket også at de kun ville kreve inn bolig hos skyldneren ved rettsavgjørelse. Dette vil på sin side bare følge dersom skyldneren ikke har midler eller annen eiendom som kan betale tilbake gjelden med.

Gjeld i kvadrat

Merk følgende

For øvrig er endringene av avklarende karakter for å unngå feiltolkninger. For eksempel klargjorde den nye versjonen at for å selge en enkelt bolig for gjeld, er det nødvendig ikke bare å doble mengden plass som er gitt ved lov, men også å ha mer enn 36 kvadratmeter for hver person som bor i lokalene. Så hvis, for eksempel, skyldneren Hvis han bor alene i en billig leilighet med et areal på 33 kvadratmeter, trenger han ikke å bekymre seg for å selge sin eneste bolig for gjeld. Hvordan vil salgsprosessen foregå Basert på siste versjon av lovforslaget vil prosessen med å selge den eneste boligen for gjeld foregå som følger.

Hvis de ovennevnte forholdene angående arealet og boligkostnadene eksisterer, går saksøkeren eller namsmannen til retten, som etter å ha studert alle omstendighetene og detaljene i saken, må ta en avgjørelse.

Eneste boliglovnummer 2018

Metoden for å beregne beløpet forutsetter muligheten for å kjøpe ny bolig i samme lokalitet, forklarer Justisdepartementet. Så hvis en person bodde i Moskva, bør retten fokusere på kapitalpriser. Kostnaden for en hypotetisk leilighet vil bli beregnet under hensyntagen til den gjennomsnittlige spesifikke matrikkelverdien godkjent av de regionale myndighetene.

For eksempel, i den nordvestlige matrikkelregionen i Moskva, er maksimalverdien for den spesifikke matrikkelverdiindikatoren 261 823 rubler per kvadratmeter. I Novosibirsk er dette tallet 77 931 rubler per kvm. m. Namsmenn vil ha rett til å forby skyldneren å registrere andre enn mindreårige barn i leiligheten: slik at skyldneren ikke kunstig øker familiens størrelse og dermed sparer overflødig plass.

Den nye boligen av skyldnere skal følge etablerte boligstandarder.

Justisdepartementet ferdigbehandlet lovforslaget om inndragning av den eneste boligen fra skyldnere

Det gjenstår bare å sette opp denne "skalaen" for vurdering av bolig og minimumsgjeld. Vi kom til denne konklusjonen gjennom diskusjon," bemerket han. Medlem av det offentlige kammeret Lidiya Mikheeva var også enig i denne tilnærmingen.

Ja, det er bedre å komme vekk fra de samme 5% ved å sette opp en "flytende" mengde gjeld som er tilstrekkelig til å starte handel, som vil avhenge av hvilken type bolig som blir utelukket - "luksus" eller ikke," sa hun. Spesifikke prosenter diskuteres fortsatt. Folk blir ikke kastet ut av leilighet uten ny bolig Flytting Skyldneren blir ikke kastet ut før det blir klart hvor han skal bo. Så leilighetene skal selges sammen med skyldnerne som bor i dem.

Kjøpere må forstå at de ikke vil kunne flytte inn i de nye leilighetene umiddelbart. Men boliger vil definitivt bli tilgjengelig.

Justisdepartementet presiserte fremgangsmåten for inndragning av den eneste boligen fra skyldnere

Ifølge direktøren for Federal Bailiff Service, Artur Parfenchikov, vil prosedyren bli brukt i isolerte situasjoner hvis loven vedtas. Det vil ikke være noen masseflytting av skyldnere: Loven pålegger mange begrensninger. Det er feil, sa han, å si at det visstnok foreslås å frata skyldnere deres eneste bolig.

Info

Riktig ordlyd er utskifting av bolig. "Justisdepartementet oppfyller ordren fra forfatningsdomstolen, som for flere år siden forpliktet til å etablere en slik prosedyre," sa Artur Parfenchikov. — Jeg vil anbefale å studere nøye både forfatningsdomstolens avgjørelse og selve lovforslaget. Jeg tror at dette er nettopp veien til en balanse mellom rettigheter og plikter.» Spesielt for bekymrede borgere publiserte det russiske justisdepartementet detaljerte forklaringer på hvordan prosedyren for å erstatte den eneste boligen til skyldnere med et mindre boareal etter planen skal fungere.

Hvorfor kan de ta bort skyldnerens eneste hjem?

Diskusjon av lovforslaget Den opprinnelige versjonen av lovforslaget var rettet mot alle kategorier av skyldnere. Dermed kan lånemisliggere, forsyningsdebitorer og bøter falle inn i risikosonen og flytte fra sin romslige bolig til mer beskjedne leiligheter. Offentlige diskusjoner om lovforslaget gjorde imidlertid visse justeringer i lovteksten.

Så hvis du ser på den siste versjonen av lovforslaget som er lagt ut på portalen for utkast til reguleringsrettsakter, vil du legge merke til at regningen nå er designet for underholdsbidrag, og påvirker også innbyggere som trenger å kompensere for helseskader, kompensasjon for skade som oppstår på grunn av ulovlige gjerninger. Kredittdebitorer kan trekke pusten, de ble stående alene. Les her: blir lånegjeld avskrevet i 2018? Dette er den viktigste endringen.

Juridisk bistand!

Moskva og regionen

St. Petersburg og regionen.

Føderalt nummer

Justisdepartementet starter arbeidet med å endre lovgivningen om innkreving av innbyggernes gjeld - det utarbeider utkast til endringer i sivilprosessloven, familieloven og tvangsfullbyrdelsesloven.

Foreløpig kan skyldnerens eneste bolig ikke tvangsfestes (dette forbudet gjelder imidlertid ikke boliglån). Den kan arresteres, men den kan ikke selges på auksjon, og inntektene kan ikke brukes til å betale ned gjeld i henhold til rettsavgjørelser. Beslag av bolig er mer et psykologisk tiltak, men det fratar ikke skyldneren eierskapet til denne boligen, selv om det er et enormt luksuriøst hus på 500 kvm.

I praksis er det ofte tilfeller når en person har mye gjeld, en haug med rettsavgjørelser er tatt, men det er ingen eiendom oppført på ham, bortsett fra hans eneste hjem - for eksempel en stor leilighet eller hus. Teoretisk sett vil en slik skyldner kunne flyttes til billigere og mindre boliger, og samtidig sørge for nedbetaling av gjelden sin. Men praktisk talt er dette ikke mulig ennå.

En annen løsning på problemet kan være initiativet fra Justisdepartementet om å la skyldneren bo i denne eneste boligen, men likevel "ta bort" en del av denne boligen fra ham - selg den og bruk inntektene til å betale ned gjeld som en del av tvangsfullbyrdelsessaker. I dette tilfellet vil personen ikke bli fullstendig fratatt sitt eneste hjem, og inkasso kan fortsette med suksess. Og det er dette alternativet for å jobbe med gjelden til innbyggere som bare har et enkelt hjem blant eiendommen deres, som snart kan ta på seg en lovgivende form.

Dessuten er den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol ikke mot denne tilnærmingen. Gjennomføringen av initiativet fra Justisdepartementet vil først og fremst bidra til å løse problemet med gjelden til vedvarende underholdsbidrag. Det er ingen hemmelighet at fedre ofte lever i storslått stil, men barna deres mottar ikke en eneste rubel fra dem.

I hvilket tilfelle kan en skyldner fratas en del av boligen sin, hvem skal bestemme dette?

Selvfølgelig vil skyldneren sitte igjen med en del av boligen, tilstrekkelig for å leve for eksempel, nå er det standarder for boligareal for en person, for en familie på flere personer. Det vil si at verdiene du kan ta utgangspunkt i når du tar en slik beslutning om å selge en del av skyldnerens bolig eksisterer allerede. Det eneste som mangler er en lov som vil tillate dette, og som vil spesifisere i detalj en slik prosedyre for å frata en skyldner eierskapet til en del av en bolig for å betale ned på gjelden som en del av tvangsfullbyrdelsesprosessen.

Viktig! Nytt på dette emnet:

Justisdepartementet har allerede utformet sine forslag til lovendringer -

Diskusjoner rundt det oppsiktsvekkende lovforslaget om å frata skyldnere deres eneste hjem har pågått siden november 2016. Som et resultat foreslo Justisdepartementet å revurdere sider ved prosjektet som reiste mange spørsmål og ved første øyekast virket uferdig.

Nå kan ikke misligholderens eneste bolig beslaglegges for videresalg. Men hvis de nylig innførte endringene blir godkjent, vil namsmannen kunne bruke skyldnerens leilighet som gjenstand for tilbakebetaling av lånte midler.

Regning

Justisdepartementet har allerede offentliggjort endringer som er gjort i lovforslaget om fratakelse av skyldnere deres eneste bolig. I henhold til endringene kan boareal ikke tas fra alle misligholdere, men bare fra noen av dem. Denne kategorien inkluderer personer som nekter å betale underholdsbidrag eller kriminelle som skader helsen til familieforsørgeren, noe som senere kan føre til hans død, og deretter nekter å kompensere for skaden.

Et av trekk ved endringene er at bolig kan beslaglegges uten å knytte gjelden til tidspunktet for låntakers forpliktelser overfor långiver.

Beslutningen om å endre artiklene i Russlands sivilprosesskode ble tatt i slutten av 2016. I henhold til ordlyden ble det foreslått å bevare låntakerens eneste hus ukrenkelig, men bare når arealet ikke overstiger 2 ganger størrelsen på boarealet for misligholderen og hans familiemedlemmer.

Helt fra starten inneholdt regningen på skyldnerens eneste bolig en ordning hvor skyldneren kunne kjøpe et annet boliglokale, og en del av inntekten fra salget av den forrige skulle brukes til å nedbetale gjelden. For å berolige folk, gjorde Justisdepartementet oppmerksom på at under kjøps- og salgsprosessen vil låntakeren og hans familiemedlemmer ikke bare bli kastet ut på gaten for en enkelt dag, men alltid forbli med tak over deres hoder.

Først av alt vil den føderale regningen påvirke de verste misligholdene, det vil si de som gjemmer seg eller rett og slett nekter å betale tilbake gjelden. I dag inneholder namsmannens database 880 tusen rettssaker angående underholdsbidrag til et beløp på 134-135 milliarder rubler og 107 tusen rettssaker vedrørende erstatning for skade forårsaket av kriminelle på til sammen mer enn 100 milliarder rubler.

For å redusere fremdriften litt i det enorme offentlige opprøret som ble forårsaket av det foreslåtte lovforslaget, gjorde Justisdepartementet umiddelbart oppmerksom på at det ville være umulig å beslaglegge boliger for gjeld på lån eller for gjeld på brukstjenester. Retten kan også endre størrelsen på straffen til fordel for skyldneren, under hensyntagen til hans økonomiske tilstand, hvis vi snakker om en person som er ansvarlig for å betale underholdsbidrag.

Kan namsmenn beslaglegge skyldnerens eneste bolig?

Det er verdt å si med en gang at namsmannen kan beslaglegge den eneste boligen, hovedspørsmålet er under hvilke forhold og under hvilke omstendigheter kan han gjøre dette? Selve formålet med innkreving er å kontrollere skyldneren og frata ham rettighetene til å utføre visse handlinger angående hans boareal, disse inkluderer:

salg av leilighet. Som et resultat vil eieren av eiendommen endres, noe som vil medføre problemer med å betale tilbake gjelden fra låntakeren;
å gå inn i lokalene i testamentet;
bruke bolig som sikkerhet;
utleie.

Dersom skyldneren ikke er enig i beslaget, kan han reise motkrav. Men det er ingen garantier for at saken ender med at arrestasjonen hans oppheves. Skyldneren må ha tungtveiende grunner for dette, for eksempel et lite barn som bor i leiligheten. Men i dette tilfellet har namsmannen fortsatt rett til å beslaglegge, men med det formål å sikre en rettsavgjørelse, og ikke som gjenstand for inkasso. I dette tilfellet vil misligholder kunne bo i huset med barnet sitt, men han vil ikke lenger kunne selge eller donere leiligheten.

Prosedyren for deprivasjon

Til å begynne med er det verdt å forstå hva slags bolig som vil bli gjenstand for tvangsutlegg for gjeld? I følge endringene inkluderer dette følgende boligkategorier:

Boliglokaler med et areal som overstiger det dobbelte av standarden for låntakeren og alle hans familiemedlemmer.
Debitors leilighet kan bli gjenstand for beslag dersom han har personlig gjeld, for eksempel for personskade, gjeld til underholdsbidrag eller kredittlån, men kun på særlige vilkår eller dersom beløpet er tatt etter lovens ikrafttredelse.
Bolig, hvor kostnaden er to eller flere ganger høyere enn markedsprisen for en annen leilighet i samme region og med et lignende område.

De siste endringene tillater namsmenn å sette begrensninger på registreringsmyndighetene til borgere i Den russiske føderasjonen og skyldneren direkte ved registrering av nye innbyggere i sin egen leilighet eller hus, men bare hvis de ikke er mindreårige barn.

Innen 1 uke etter at avgjørelsen fra rettsmyndighetene om å hente den misligholdtes eneste bolig trer i kraft, må namsmannen, basert på samtykke fra skyldneren, sende ham et tilbud om å kjøpe en annen lokal til prisen som vil bli fastsatt av retten. . Dersom låntaker ikke gir sitt samtykke eller namsmannen ikke har hastverk med å inngå avtale om kjøp av egnet bolig, vil leiligheten bli lagt ut på auksjon innen de neste 10 dagene, til en pris fastsatt av retten. Hvis lokalene ikke selges, kan prisen etter ytterligere 10 dager falle for å øke sannsynligheten for salg, men med ikke mer enn 5% av det opprinnelige nivået. Namsmannen kan levere tilbake huset til skyldneren dersom han ikke har funnet sin kjøper etter sekundærauksjonen. Men etter 12 måneder har han rett til å gå rettens vei igjen.

Dersom det er et slikt behov, kan skyldneren be om å øke minstebeløpet for kjøp av et annet boliglokale, men premien kan ikke overstige 20 % av tidligere fastsatt kostnad.

Misligholder har 3 måneder på seg til å kjøpe ny bolig. Hvis problemet i løpet av denne tiden ikke er løst, går alle pengene til kommunens saldo, så er det de som skal søke etter passende boareal i løpet av de neste 2 månedene. Ifølge lovforslaget vil skyldneren ha 14 dager på seg fra kjøpsdatoen for den nye boligen til å flytte til et annet hus.

Utkastelse

Dersom lovforslaget godkjennes, vil prosessen med å frata en enkelt bolig bli tatt i bruk i enkeltstående tilfeller. Dette skyldes mange restriksjoner og mange tvister om hvorvidt vilkårene i lovforslaget som for tiden vurderes krenker de konstitusjonelle rettighetene til borgere i den russiske føderasjonen. Grunnloven inneholder tross alt klare ordlyd om at alle har rett til bolig, men det er ingen omtale av betaling av gjeld, bortsett fra den skattepliktige gir.

Hvis justisdepartementet kan bevise fraværet av fratakelse av de konstitusjonelle rettighetene til skyldneren som statsborger i Russland, vil lovforslaget ikke lenger være så kontroversielt som det ser ut ved første øyekast . Skyldneren må selge sin eneste bolig, men bare hvis den ikke er det er sikkerhet bank eller ikke tatt opp på boliglån.

For øyeblikket er låntakerens eneste boareal ukrenkelig. Men tatt i betraktning mer rimelige modifikasjoner, får lovforslaget gradvis den nødvendige styrke og tillit. For at namsmannen skal ha rettslig grunnlag for å arrestere og videre selge skyldnerens eneste leilighet, trenger han kun et gjeldsbeløp som utgjør minst 5 % av den fulle markedsverdien av leiligheten eller huset.

Den eneste boligen til debitor i konkurs

Fremgangsmåten for beslag og videresalg av den eneste boligen under konkursen er ennå ikke bestemt. Dette spørsmålet er fortsatt under dyp diskusjon. Selv for de som er i ferd med å innlede konkurs, forblir handlingsprosedyren uformet.

Men ifølge foreløpige data kan konkurs spille i hendene på låntakeren og på en måte redde situasjonen hans. Allerede nå anbefaler eksperter at skyldneren registrerer seg i en enkelt leilighet hvis han er registrert et annet sted, siden retten i henhold til loven ikke kan ilegge en bot til den eneste leiligheten til en konkurs, men avskrive gjeldende gjeld.

Funksjoner og nyanser

Et av trekkene i lovforslaget om skyldnerens eneste bolig er fokuset på beskyttelse av mindreårige barn. Også i de siste endringene ble det sagt om å sikre rettslig beskyttelse av rettighetene til låntakere, i fremtidige samlere, angående utførelsen av en rettsavgjørelse om betaling av gjeld og rettighetene til den misligholdte til sin egen bolig.

Justisdepartementet gjør oppmerksom på at lovforslaget ikke snakker om noen form for konsolidering, det vil si opprettelse av en fellesleilighet eller fremmedgjøring av deler av denne med formål å huse fremmede.

Hvis misligholderen fortsatt mister hjemmet sitt, vil ordningen for tilbaketakelsesprosessen se slik ut:

først, dommeren gjør en dom til fordel for låntakeren;
namsmannen begynner prosedyren for å konfiskere leiligheten;
som et resultat, blir boarealet lagt ut på auksjon og solgt;
på det siste stadiet mottar misligholder nok penger til å kjøpe en leilighet som oppfyller minimumskravene.

Lovforslaget vil være under behandling en stund, og det er ikke et faktum at det til slutt blir vedtatt. Men det har allerede blitt foreslått å gjennomføre et lignende eksperiment med utkastelse i noen av regionene i Russland for å sjekke hvordan den foreslåtte ordningen fungerer og hvilke forbedringer den trenger.

Helt på slutten av 2016 ble det russiske informasjonsrommet hisset opp av en melding om utviklingen av Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen av et lovforslag som gikk ut på at en skyldner kunne fratas sitt eneste hjem. Som rapportert på den offisielle nettsiden til departementet, foreslår avdelingen å gjøre tilsvarende endringer i sivilprosessloven, familieloven og den føderale loven "om tvangsfullbyrdelsessaker".

Det er strengt tatt dette dette lovforslaget handler om.

Innkreving kan bare utføres hvis skyldneren ikke har andre midler, og arealet av lokalene er dobbelt så høy som normen fastsatt ved lov for skyldneren selv og hans familie.

I følge lovforslaget kan skyldnerens bolig selges, og de resterende midlene etter tilbakebetaling av gjeld vil bli tilbakeført til ham. Dersom skyldneren ikke kjøper ny bolig innen tre måneder, vil midlene bli overført til kommunebudsjettet, som gir ny bolig.

Det må sies at slik innsamling for tiden er forbudt ved lov (bortsett fra situasjonen da bolig ble kjøpt med et boliglån og er pantsatt til banken). I denne forbindelse bemerker lovteksten at utvidelsen av den utøvende immuniteten til boliger, hvis størrelse overstiger gjennomsnittet, er overholdelse av «utelukkende skyldnerens eiendomsinteresser til skade for fordringshaverens interesser».

Som visejustisminister Mikhail Galperin bemerket i et intervju med RBC, der han forklarte stillingen til departementet hans, er regelen om mulig beslagleggelse av det eneste hjemmet ment å "oppmuntre skyldnere til ikke å bli brakt til en slik stat og å betale kreditorer pr. deres egen." I tillegg, "ingen forbyr deg å selge leiligheten din selv før den blir pålagt tvangsutlegg og kjøpe deg boligen du liker, og returnere de resterende pengene til innkreveren," sa Galperin. Han bemerket at de hvis gjeld overstiger fem prosent av takstverdien av leiligheten vil falle inn under loven.

Hvordan reagerer offentlige personer som er skeptiske til lovforslaget på disse uttalelsene fra en tjenestemann fra det føderale departementet?

For eksempel sa Tatyana Moskalkova, kommissær for menneskerettigheter i den russiske føderasjonen, til Vedomosti at hun ikke støtter lovforslaget fra Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen, ifølge hvilket det er mulig å frata skyldnere deres eneste hjem. Etter hennes mening oppfyller ikke lovforslaget den nåværende samfunnstilstanden: «Under forholdene under den økonomiske krisen blir livet til hver person mer komplisert. Forfatterne, som utarbeidet dette lovforslaget, anså det som nødvendig å beskytte barn mot fedre som ikke betaler underholdsbidrag, har palasser eller ønsket å straffe ondsinnede misligholdere på lån. Men i dag, når rubelen har kollapset og mange mennesker har blitt skyldnere av objektive grunner, vil en slik regning fungere for de som allerede er økonomisk beskyttet - det vil si for bankfolk, rike mennesker som ga lån til vanlige mennesker."

Medlem av det sentrale hovedkvarteret til den all-russiske folkefronten, leder av ONF-prosjektet "For låntakernes rettigheter," Viktor Klimov uttrykte en mer forsiktig mening om den høyprofilerte lovforslaget. Ifølge ham bør lovforslaget fra Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen om å frata skyldnere deres eneste bolig gjennomgå bred offentlig, ekspertdiskusjon og bør til slutt bli mer nøye utarbeidet. «Den bør inneholde alle nødvendige mekanismer for å beskytte mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner, og det bør ikke være selv de minste smutthull som gjør at en person kan bli fratatt sin konstitusjonelle rett til bolig. Før slike normer trer i kraft og begynner å virke overalt, må de testes og gjennomgå bred offentlig og ekspertdiskusjon. Dette er et ganske komplekst instrument. Profesjonelle eksperter, inkludert voldgiftsledere, har mange spørsmål om prosedyren og hvordan alle disse vurderingene, utbetalingene og alt annet vil foregå. En svært innholdsrik diskusjon og seriøs revisjon av lovforslaget er nødvendig, understreker Klimov.

Ved å dykke ned i essensen av dette kontroversielle lovforslaget, blir det klart at Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen ikke bare kom ut av det blå med et slikt initiativ. Faktisk er problemet med gjeldsnedbetaling i dag ganske akutt. Og normene som er foreslått av Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen er først og fremst rettet mot de skyldnere som prøver å erklære seg konkurs, men fortsetter å bo i luksusleiligheter og hus, og gjemmer seg bak normen om umuligheten av utestenging av den eneste boligen .

Men hvor stort er dette problemet, hvor berettiget er det å ta denne beslutningen nå, når det er krise i den russiske økonomien, når inntektene til mange borgere faktisk har sunket betydelig de siste 2-3 årene?

I tillegg kan det antas at utspekulerte borgere, så å si «profesjonelle konkurser», vil finne smutthull for å omgå denne, ved første øyekast, så harde regningen. Når de innser at gjeldsproblemer snart vil begynne, kan slike borgere registrere eiendom på forhånd til tredjeparter (foreldre, barn, brødre, søstre, etc.), og derfor vil dette lovforslaget neppe påvirke dem.

Men representanter for middelklassen og fattigere deler av befolkningen, som bor i vanlige leiligheter og hus som bare er litt over de lovlige standardene for å skaffe bolig, kan lide dersom lovforslaget blir godkjent.

Det er et annet aspekt ved problemet. Eksperter har mange spørsmål om lovforslaget med tanke på mulige brudd på en borgers konstitusjonelle rett til bolig og reglene om avvisning av vilkårlig beslagleggelse av bolig. På det nåværende tidspunkt inneholder ikke lovforslaget en prosedyre som vil garantere riktig overholdelse av den konstitusjonelle retten til en borger til bolig ved salg av den eneste boligen for gjeld.

Fra et sunn fornuftssynspunkt virker det åpenbart at ved salg av en bolig og kjøp av en annen, må skyldnerens rett til vanlige levekår respekteres. Men i mangel av lovbestemte garantier og en mekanisme for å gi skyldneren ny bolig, vil sunn fornuft ikke være nok til å sørge for en skyldnerborger som befinner seg i en vanskelig økonomisk situasjon.

En rekke eksperter bemerker at det vil være vanskelig for en person å organisere livet sitt i en situasjon der leiligheten eller huset hans blir solgt og han blir stående uten bolig. I tillegg vil skyldneren sannsynligvis støte på problemer med å returnere deler av midlene som gjenstår etter å ha betalt gjelden.

I tillegg vil innbyggeren bli tvunget til selvstendig å løse problemer som oppstår ved kjøp av ny bolig, forårsaket for eksempel av dårlig kvalitet på matrikkelverdien, kraftige hopp i markedspriser og andre forhold.

Jeg vil gjerne supplere denne gjennomgangen av lovutkastet til Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen med to sitater fra ett nettforum der denne juridiske romanen ble diskutert. Det ser ut til at disse ordene ganske nøyaktig beskriver tvetydigheten i situasjonen og holdningen til vanlige borgere i landet vårt til slike statlige initiativ.

Så, det første sitatet, "for": «Naboen min to etasjer over bor alene i en treromsleilighet. Så han betaler ikke for bolig og fellestjenester i det hele tatt. I årevis! Og det er nok slike smarte folk i huset. Min kollega har det samme problemet. De betaler bare ikke. Og vi betaler for dem. Så la dem flytte sammen til en leilighet nå, siden de er så smarte.»

Og det andre sitatet, "mot": «For å frata folk deres eneste bolig, er det nødvendig å i det minste endre Grunnloven. Kort fortalt viser det seg at en borger kun har ansvar og ingen rettigheter. Og den som har mer penger har rett osv. Det hele er trist!"

Avslutningsvis vil jeg si at dette lovforslaget mest sannsynlig vil bli alvorlig revidert og til slutt vil endre seg vesentlig i innhold og ordlyd. For eksempel vil lovforslaget mest sannsynlig inneholde en klarere beskrivelse av mekanismen for at en skyldnerborger kan skaffe seg ny bolig etter salg av sin eneste bolig. Vi kan trygt anta at lovforslaget i sin nåværende form definitivt ikke vil bli vedtatt. Tross alt er 2017 et år før valget, og myndighetene vil neppe vedta "edgy" og kontroversielle lover. Og det faktum at lovforslaget er tvetydig indikeres av det faktum at det velkjente nettstedet change.org allerede har begynt å samle underskrifter mot dette lovgivningsinitiativet fra Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Samtidig blir det åpenbart at statens politikk overfor skyldnere i nær fremtid vil bli tøffere. Og utseendet til slike regninger er et av de klare tegnene på begynnelsen av implementeringen av den tilsvarende "stramming av skruene" -politikken.

Kjære HotDolg-besøkende!
For å unngå risiko, før du tar noen avgjørelser ved å bruke informasjonen som er lagt ut på nettstedet, må du søke råd eller annen nødvendig bistand (juridisk, ledelsesmessig, psykologisk) for din spesifikke situasjon fra en spesialist.
Hvis du ønsker å få en advokats mening om problemet ditt eller hvis du ønsker å motta annen juridisk bistand (utarbeide et dokument, representere interesser i retten osv.), bruk tjenesten «Meld deg på konsultasjon» øverst til høyre del av nettstedet. Vær oppmerksom på at det ikke er mulig å gi svar på spørsmål fra besøkende i kommentarene til materialene til HotDolg-prosjektet (spesielt raskt), på grunn av det store antallet.