Grunnleggende om virksomheten 

Artikkel medisinsk korrupsjon. Å overvinne korrupsjon i helsesektoren er en presserende oppgave. korrupsjon helsetjenester lovlig

Artikkelen analyserer virkningen av korrupsjon på helsevesenet i den russiske føderasjonen og på staten som helhet, og undersøker årsakene og faktorene som bidrar til dens fremvekst og spredning. Det utarbeides forslag til metoder for å bekjempe dette negative fenomenet, og det fremmes forslag for å forbedre effektiviteten av antikorrupsjonsaktiviteter.

KORRUPSJON I HELSESYSTEMET

GSNTI: 10

Kochubey Valeria Vitalievna,

South Federal University,

Jusstudent

Rostov ved Don, Russland.

E-post: [e-postbeskyttet]

KORRUPSJON I HELSESYSTEMET

Kochubei Valeriya Vitalievna,

det sørlige føderale universitetet,

Rostov ved Don, Russland.

E-post: [e-postbeskyttet]

KOMMENTAR:

Artikkelen analyserer virkningen av korrupsjon på helsevesenet i den russiske føderasjonen og på staten som helhet, og undersøker årsakene og faktorene som bidrar til dens fremvekst og spredning. Det utarbeides forslag til metoder for å bekjempe dette negative fenomenet, og det fremmes forslag for å forbedre effektiviteten av antikorrupsjonsaktiviteter.

ABSTRAKT:

Artikkelen analyserer virkningen av korrupsjon på helsevesenet i den russiske føderasjonen og på staten som helhet, undersøker årsakene og faktorene som bidrar til dens fremvekst og spredning. Det fremmes forslag til metoder for å bekjempe dette negative fenomenet, forslag til forbedring av effektiviteten av antikorrupsjonsaktiviteter.

Nøkkelord: helse, helsevesen, medisinske tjenester, korrupsjon, bestikkelser, utpressing, opposisjon.

Stikkord: helse, helsevesen, medisinske tjenester, korrupsjon, bestikkelser, utpressing, motarbeid.

Problemet med korrupsjon har eksistert siden antikken; det gjennomsyrer alle samfunnssfærer. Den vanligste forståelsen av korrupsjon er bestikkelser, korrupsjon, bestikkelser. Korrupsjon i den russiske føderasjonen de siste tiårene har rammet, som en sykdom, nesten alle samfunnssfærer, inkludert helsesektoren. Samtidig anser sjefen for det russiske helsedepartementet, Veronika Skvortsova, korrupsjon innen medisin som en konsekvens av den generelle situasjonen i landet. Etter hennes mening er korrupsjon "et problem ikke bare for medisin, medisin er et mikrokosmos som reflekterer makrokosmos, så lenge det er korrupsjon, er det korrupsjon i medisinen."

Korrupsjonslovbrudd medfører strafferettslig, administrativt, sivilt og disiplinært ansvar. I dette tilfellet kan ikke bare tjenestemenn, men også alle enkeltpersoner være underlagt straffeansvar. Situasjonen er spesielt akutt med korrupsjon i helsevesenet, hvis konsekvenser påvirker den allerede vanskelige demografiske situasjonen i vårt land negativt. Det skal bemerkes at dette problemet er typisk ikke bare for Russland, men også for de fleste siviliserte land, inkludert USA, Tyskland, Italia, Frankrike, hvor effektive metoder er utviklet for å bekjempe dette farlige fenomenet.

Men de alvorligste konsekvensene av korrupsjon oppstår i landene i den "tredje verden", som inkluderer Russland. Betydningen av helsesektoren kan neppe overvurderes: den gjør det mulig å oppnå slike mål som befolkningsvekst, redusere sykelighet og øke arbeidsproduktiviteten. Samtidig hindrer korrupsjon i helsevesenet gjennomføringen av disse oppgavene.

Blant manifestasjonene av korrupsjon i russisk helsevesen er:

    kriminalitet innen offentlige anskaffelser,

    underslag og tyveri av midler,

    forfalskning av forsikringsdokumenter,

    ulovlig bekreftelse eller fortielse av medisinske fakta (oftest - kroppsskader, rus);

    forvrengning av den sanne dødsårsaken;

    registrering av fiktive pasienter (såkalte "døde sjeler"),

    utvikle din egen virksomhet på bekostning av medisinske institusjoner,

    utpressing av ulovlig godtgjørelse for offisielt gratis tjenester;

    bestikkelse av regulatoriske tjenestemenn og medisinsk fagpersonell,

    forfalskning av data om resultatene av kliniske studier av legemidler,

    upassende bruk av legemidler mv.

For å lykkes med å bekjempe ethvert fenomen, er det nødvendig å forstå essensen av dette fenomenet.

I ordboken til Ozhegov S.I. og Shvedova N.Yu. korrupsjon forstås som moralsk korrupsjon av tjenestemenn og politikere, uttrykt i ulovlig berikelse, bestikkelser, tyveri og sammenslåing med mafiastrukturer.

Føderal lov nr. 273-FZ av 25. desember 2008 "On Combating Corruption" definerer korrupsjon som:

a) misbruk av offisiell stilling, gi bestikkelse, motta bestikkelse, maktmisbruk, kommersiell bestikkelse eller annen ulovlig bruk av en person av sin offisielle stilling i strid med samfunnets og statens legitime interesser for å oppnå fordeler i form av av penger, verdisaker, annen eiendom eller tjenester av eiendomskarakter, etc. eiendomsrettigheter for seg selv eller for tredjeparter, eller ulovlig levering av slike fordeler til den spesifiserte personen av andre individer;

b) å begå handlingene spesifisert i underparagraf "a" i denne paragrafen på vegne av eller i interessen til en juridisk enhet.

Yandex-søkemotoren fant 251 millioner nettsteder som er viet til problemet med korrupsjon, mange sammendrag, avhandlinger. Basert på denne erfaringen vil jeg forsøke å presentere innholdet av korrupsjon i helsevesenet fra mitt ståsted.

Det virker for meg at essensen av korrupsjon er misbruk av makt og offisiell stilling med det formål å oppnå egen fordel. Mennesker som er involvert i korrupsjon tilpasser seg ulike forhold, forbedrer seg i sine ulovlige aktiviteter og utvikler stadig mer sofistikerte og intellektuelle måter å utføre korrupte handlinger på, og forårsaker enorm materiell og moralsk skade på staten og samfunnet som helhet.

Korrupsjon i medisinen medfører et stort antall problemer som krever svært raske løsninger. Behovet for rask problemløsning bestemmes av det faktum at:

— det er sløsing og underslag av midler bevilget til helsetjenester, eller inntekt mottatt gjennom betalinger fra forbrukere.

— Korrupsjonen i offentlige anskaffelser er økende.

— Korrupsjon i betalingssystemer reduseres ikke (forfalskning av fakturaer, kvitteringer.)

— Korrupte tjenestemenn bruker stadig mer sofistikerte metoder i narkotikaforsyningssystemet.

— Korrupsjon er i fremgang i institusjoner som tilbyr medisinske tjenester.

I tillegg kan korrupsjon hos helsepersonell ta andre former. For eksempel er de vanligste manifestasjonene av korrupsjon følgende:

— bestikkelser for å få utstedt attest om midlertidig arbeidsuførhet og ulike attester: om uegnethet til militærtjeneste, om skikkethet til å kjøre bil.

— bestikkelser for operasjon av høy kvalitet på en pasient.

– bestikkelser for å utstede den "nødvendige" resepten.

- bestikkelser for å forvrenge den sanne dødsårsaken.

— bestikkelser for tidlig utskrivning fra sykehuset.

– bestikkelser for å forlenge en pasients opphold på sykehuset osv.

Hovedfaren for korrupsjon i helsevesenet er at den undergraver innbyggernes tillit til representanter for det medisinske miljøet. I utgangspunktet, i folks sinn, er en medisinsk arbeider en person som blir bedt om å hjelpe mennesker, og gir ofte det siste håpet når liv og helse henger i en tråd. Men i virkeligheten er alt annerledes: uhøflighet, grådighet, uaktsomhet, feil diagnose. Og direkte hint om å gi bestikkelse, forårsaker avsky mot leger.

Selvfølgelig er det leger som jobber for "ideen", heldigvis er de flertallet. Men det er bestikkelser som danner seg forutinntatte meninger om leger. Og jeg tror at dette fører til en nedgang i befolkningens moralske standarder. Mange av våre medborgere har sluttet å tro at kampen mot korrupsjon kan gi synlige resultater. "Switchmen" blir oftest hentet inn som tiltalte, og høytstående tjenestemenn unndrar seg ansvar.

For å radikalt endre situasjonen innen bekjempelse av korrupsjon, er det nødvendig å øke lønningene til leger og medisinsk personell, opprette et kompetent medisinsk organ som kan kontrollere kvaliteten på behandlingen og utgiftene til budsjettmidler, og selvfølgelig , sette i gang praktisk arbeid med utdanning mot korrupsjon, for å skape intoleranse i samfunnet overfor korrupt atferd. Bare gjennom felles innsats fra staten og samfunnet kan korrupsjon overvinnes.

For å redusere korrupsjonsnivået er det nødvendig å fortsette å forbedre antikorrupsjonslovgivningen i helsesektoren og utvikle lovgivning innen offentlige anskaffelser av medisinsk utstyr og utstyr. Fremme utviklingen av den innenlandske medisinske industrien.

Niccolò Machiavelli skrev at "korrupsjon er som en sykdom, for eksempel forbruk. Det er vanskelig å gjenkjenne i begynnelsen, men lettere å behandle. Hvis det er neglisjert, så er det lett å gjenkjenne, men vanskelig å kurere. Korrupsjon innen medisin er avansert, så behandlingen vil være en lang og vanskelig prosess.

BIBLIOGRAFI:

1. Ordbok over fremmedord. Comp. CM. Lokshina, M.: Forlag: "Russisk språk". 1997, s. 146.

2. Om korrupsjon i medisinen. Avis.ru. Adgang:https://www.gazeta.ru/business/news/2016/12/07/n_9423827.shtml. Tilgangsdato: 20.11.2017.

3. Vorontsov S.A., Lyakhov V.P. Om disiplinært, administrativt og sivilt ansvar for statlige og kommunale ansatte for korrupsjonslovbrudd // Vitenskap og utdanning: økonomi og økonomi; entreprenørskap; lov og ledelse. 2015.№ 4 (59). s. 54-61.

4. Ponedelkov A.V., Vorontsov S.A. Hovedretningene for den russiske føderasjonens statlige politikk innen bekjempelse av korrupsjon // Bulletin fra Volga Region Institute of Management. 2015. nr. 1 (46). s. 4-11.

5. Vorontsov S.A. Om bruken av de grunnleggende prinsippene for utenlandske anti-korrupsjonsteknologier som har vist høy effektivitet i bekjempelse av korrupsjon i Russland // Advokat - Pravoved. 2011. nr. 1. s. 88-94.

6. Ponedelkov A.V., Vorontsov S.A. Sosiopolitiske aspekter ved demografiske prosesser som påvirker Russlands nasjonale sikkerhet // Makt. 2014. nr. 7. s. 180-185.

7. Vorontsov S.A., Ponedelkov A.V., Burov A.V. Grunnleggende om anti-korrupsjon. Pedagogisk og metodisk manual / Under generell redaksjon av N.D. Kovaleva. Rostov ved Don, 2016. s. 25-26.

8. Forklarende ordbok for det russiske språket.S.I. Ozhegov, N.Yu. Shvedov. Adgang:http://ozhegov.info/slovar/?ex=Y&q=KORRUPSJON. Tilgangsdato: 20.11.2017.

9. Om bekjempelse av korrupsjon: Føderal lov nr. 273-F3 datert 25. desember 2008 (som endret 15. februar 2016) // "Den russiske føderasjonens lovsamling." - Art. 6228.

10. Vorontsov S.A., Ponedelkov A.V., Zyryanov S.G. Indikatorer på korrupsjon i systemet for statsmakt og lokalt selvstyre i Den russiske føderasjonen // Samfunn og makt. 2017. nr. 1(63). Fra 30-37.

11. Vorontsov S.A. Om organisering av anti-korrupsjonsutdanning i den russiske føderasjonen // North Caucasian Legal Bulletin. 2015. nr. 1. S. 105-111.

12. Machiavelli N. Izbr. M., 1989. s. 78-79.

I følge den russiske føderasjonens etterforskningskomité saksøkte etterforskningsmyndighetene i 2011 362 helsearbeidere for korrupsjon. Det ble reist tiltale mot både vanlige leger og høytstående tjenestemenn.

Korrupsjonsforbrytelser i helsesektoren

3. Korrupsjon i betalingssystemer. Her kan korrupt praksis inkludere gratis tjenester, forfalskning av forsikringsdokumenter eller bruk av midler fra medisinske organisasjoner i interessen til visse privilegerte pasienter; ulovlig fakturering av forsikringsselskaper, offentlige etater eller pasienter for tjenester som ikke er levert for å maksimere inntektene; forfalskning av fakturaer, kvitteringer, utgiftsdokumenter eller registrering av fiktive pasienter.

4. Korrupsjon i narkotikaforsyningssystemet. Narkotika kan stjeles på ulike nivåer i distribusjonssystemet. Offentlige tjenestemenn kan kreve "godtgjørelse" for å utstede tillatelser for salg av produkter eller drift av visse strukturer, for å utføre fortolling eller for å sette gunstige priser.

Brudd på markedsadferdskodekser kan føre til at leger blir tvunget til å gi preferanse til visse legemidler når de skriver ut resepter. Ulike innrømmelser kan presses ut fra leverandører på betingelse av at det utstedes resepter for deres produkter. Det er også mulig å gi tillatelse til salg av falske eller andre legemidler av lav kvalitet.

5. Korrupsjon i organisasjoner som tilbyr medisinske tjenester. Kan ha mange forskjellige former:

  • oppfordring eller samtykke til å motta ulovlig godtgjørelse for tjenester som offisielt tilbys gratis;
  • tar betalt for spesielle privilegier eller medisinske tjenester;
  • oppfordring eller samtykke til å motta bestikkelser for å forstyrre ansettelser, lisensiering, akkreditering eller sertifiseringspraksis for visse strukturer.

Tatt i betraktning ovennevnte klassifisering av korrupsjonsforbrytelser, kan disse formene for korrupsjon i helsesektoren presenteres som følger.

Hovedgruppe av korrupsjonsforbrytelser:

1) misbruk av offisielle makter (artikkel 285 i den russiske føderasjonens straffelov);

2) upassende bruk av budsjettmidler og midler fra statlige midler utenom budsjettet (artikkel 285.1, 285.2 i den russiske føderasjonens straffelov);

3) å legge inn åpenbart falsk informasjon i de enhetlige statsregistrene (artikkel 285.3 i den russiske føderasjonens straffelov);

4) misbruk av offisielle makter (artikkel 286 i den russiske føderasjonens straffelov);

5) bestikkelse (artikkel 290, 291, 291.1 i den russiske føderasjonens straffelov);

6) offisiell forfalskning (artikkel 292 i den russiske føderasjonens straffelov);

7) ulovlig utstedelse av pass fra en statsborger i den russiske føderasjonen, samt innføring av bevisst falsk informasjon i dokumenter, noe som resulterte i ulovlig erverv av russisk statsborgerskap (artikkel 292.1 i den russiske føderasjonens straffelov);

8) maktmisbruk og kommersiell bestikkelse innen privat medisin (artikkel 201, 204 i den russiske føderasjonens straffelov).

Landets helsevesen er mest berørt av bestikkelser. Upassende bruk av budsjettmidler tildelt helsetjenester er også vanlig. Regnskapskammeret publiserte resultatene av en revisjon av effektiviteten av bruken av midler bevilget til modernisering av helsevesenet, ifølge hvilken bare litt mer enn halvparten av pengene (59,3%) ble brukt til det tiltenkte formålet.

En ytterligere gruppe korrupsjonsrelaterte forbrytelser i helsesektoren er hovedsakelig representert av tre undergrupper av forbrytelser:

1) forbrytelser mot personlig frihet: ulovlig plassering på et mentalsykehus (artikkel 128 i den russiske føderasjonens straffelov);

2) forbrytelser mot eiendom: svindel fra en person som bruker sin offisielle stilling (del 3 av artikkel 159 i den russiske føderasjonens straffelov), underslag eller underslag ved bruk av sin offisielle stilling (del 3 av artikkel 160 i den russiske føderasjonens straffelov);

3) forbrytelser mot folkehelsen: ulovlig produksjon, salg eller overføring av narkotiske stoffer (NS), psykotrope stoffer (PS) eller deres analoger, samt ulovlig salg eller overføring av planter som inneholder NS eller PS, eller deler av disse som inneholder NS eller PS (228.1 i straffeloven fra den russiske føderasjonen); ulovlig utstedelse eller forfalskning av resepter eller andre dokumenter som gir rett til å motta NS eller PV (artikkel 233 i den russiske føderasjonens straffelov); tyveri eller utpressing av NS eller PV, samt planter som inneholder NS eller PV, eller deres deler som inneholder NS eller PV (artikkel 229 i den russiske føderasjonens straffelov).

Oftest begår tjenestemenn som innehar ledende stillinger i helsemyndigheter tyveri ved å bruke sin offisielle stilling. Dette er nøyaktig situasjonen presentert i begynnelsen av artikkelen vår.

Avslutningsvis bemerker vi at de generelle bestemmelsene om ansvar for de tidligere nevnte subjektene for korrupsjonslovbrudd (forbrytelser) finnes i art. 13, 14 i lov nr. 273-FZ. I følge art. 13 borgere av den russiske føderasjonen, utenlandske statsborgere og statsløse personer for å begå korrupsjonslovbrudd bærer strafferettslig, administrativt, sivilt og disiplinært ansvar i samsvar med russisk lovgivning.

Samtidig kan en person som har begått et korrupsjonslovbrudd, ved rettsavgjørelse, etter loven fratas retten til å inneha visse stillinger i statlig og kommunal tjeneste.

Dermed er alle korrupsjonslovbrudd (forbrytelser), som er grunnlaget for å pålegge juridisk ansvar, inneholdt i industrilovgivningen.

Levada-senteret undersøkte 1,5 tusen russere for komiteen for sivile initiativer (KGI) om hvordan de vurderte korrupsjonsnivået i budsjettmessige medisinske og utdanningsinstitusjoner. På klinikker, sykehus og universiteter måtte undersøkelsesdeltakerne oftest betale bestikkelser.

Poliklinikker har et godt rykte bare blant 49 % av de spurte russerne. Dette er det laveste tallet sammenlignet med andre sosiale sektorinstitusjoner, ifølge KGI-rapporten.
Respondentene begrunner sin mening med at «negativ uformell praksis» råder over de positive sidene ved interaksjon med pasienter i klinikker. Hvis "oppriktighet" og "individuell tilnærming" ble notert av henholdsvis 25 % og 24 % av respondentene, snakket 36 % av respondentene om korrupsjon.
På offentlige sykehus oppfattes også korrupsjon som vanlig. Her ble "uformelle betalinger" notert av 41% av russerne, "hjertelig holdning" til pasienter - 29%, og "individuell tilnærming" til dem - 28%. Rapportens forfattere fremhever formalismen og mangelen på ressurser for å betjene pasienter i offentlige medisinske institusjoner. "Rommene til disse institusjonene er "fremmede" for pasienter. La oss først legge merke til legenes formalisme: det er ikke så mye legene selv som får skylden for det, men dagens sykeforsikringssystem, som forplikter leger til å bruke mye tid på å fylle ut skjemaer (manuelt) i stedet for å undersøke pasienten. og snakker med ham. Leger anklages for mangel på "menneskelig" oppmerksomhet til pasienter, det vil si mangel på den uformelle komponenten som anses som et essensielt element i en medisinsk kvalitetstjeneste, og tvert imot for en overdreven upersonlig standardholdning. I tillegg kommer statusavstanden etablert av helsearbeidere i forhold til pasienter, til pasienter», heter det i rapporten.

Som et resultat prøver pasienter å bytte til uformelle relasjoner, inkludert gjennom "gaver" til helsearbeidere. Generelt oppfattes korrupsjon av russere som et vanlig fenomen: mer enn 50 % av russiske innbyggere er sikre på at en bestikkelse kan få både tjenester som kreves av loven og de som ikke er lovpålagt.

I motsetning til budsjettinstitusjoner, anses kommersiell medisin som eksemplarisk når det gjelder nivået på medisinsk behandling. Russere er overbevist om at de beste kreftene og ressursene har gått til betalt medisin, som er fri for korrupsjon, og en lege fra en distriktsklinikk fungerer bedre på en betalt klinikk.

Levada-senteret undersøkte 1,5 tusen russere i 2017, og ba dem evaluere arbeidet til helsetjenester og utdanningsinstitusjoner (barnehager, skoler, universiteter, klinikker og sykehus), inkludert angående korrupsjonspraksis. Basert på undersøkelsesresultatene utarbeidet OIG en rapport om "formelle og uformelle relasjoner i helse- og utdanningssystemene."

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

Lagt ut på http://www.allbest.ru/

Korrupsjon innen medisin

Korrupsjon (fra latin corruptio - skade, bestikkelse), en forbrytelse som består i direkte bruk av en tjenestemann av rettighetene som er gitt ham av hans stilling med det formål å berike personlig. Korrupsjon kalles også bestikkelse av tjenestemenn, deres korrupsjon. Begrepet «korrupsjon» kan forstås i minst tre betydninger, avhengig av dets semantiske belastning – som et sosialt fenomen, strafferettslig og politisk-økonomisk.

Korrupsjon er utbredt i USA. I 1967-1969 ble saken til senator T. Dodd, lederen av Senatets komité for indre sikkerhet, som ble dømt for å ha underslått 116 tusen dollar samlet inn av støttespillerne hans i delstaten Connecticut for valgkampfondet hans, offentlig i USA stater. I 1969 ble det rapportert i Washington at Louisiana-senator R. Long og tidligere Maryland-senator D. Brewster, etter å ha mottatt en stor bestikkelse fra Frankels byggefirma, sikret seg en lukrativ kontrakt for det.

Korrupsjon som en forbrytelse er fastsatt i straffelovene i mange borgerlige land, men som regel forblir disse forbrytelsene ustraffede.

Det er ikke lenger en hemmelighet for noen – total korrupsjon i landet vårt har nådd et teoretisk uakseptabelt, kritisk nivå. Vi har tatt en "verdig" plass på listen over de mest korrupte landene i verden. Korrupsjon ødelegger økonomien, kulturen, den sosiale sfæren, og viktigst av alt, åndelighet og moral. På den annen side er korrupsjon et resultat av tap av moral. Til tross for gjentatte erklærte anti-korrupsjonskampanjer, gjennomsyrer korrupsjon fortsatt alle aspekter av livene våre i en eller annen grad. Ordet "korrupsjon" i vårt land har lenge sluttet å overraske noen. Og det er bare én ting som er skummelt og vanskelig å forsone seg med - konseptet "korrupsjon" har blitt kjent for medisinen.

Korrupsjonsinfeksjonen har penetrert nesten alle grener av medisinen - dette er anerkjent på høyeste myndighetsnivå. Statsdumaens sikkerhetskomité, etter å ha analysert materialet fra påtalemyndighetens kontor, innenriksdepartementet og Federal Service for Surveillance in Healthcare, kom til skuffende konklusjoner - korrupsjon vokser både i kvantitative og monetære termer.

Antall innledet straffesaker øker jevnt. Hvis det i 1999, ifølge innenriksdepartementet, ble oppdaget 5 538 forbrytelser, i 2000 - 6 348, i 2002 - 7 537 og i 2004 - 6 429 forbrytelser, så allerede i 2008 - mer enn 12 000 forbrytelser. Mengden materielle skader øker også. I 2003 utgjorde skadene mer enn 180 millioner rubler, i 2004 - 174 millioner rubler, og i 6 måneder av 2008 - nesten 820 millioner rubler.

Ifølge en analyse av kriminalstatistikk utført av ansatte i innenriksdepartementet for Rostov-regionen, skjer 40 prosent av korrupsjonstilfellene i regionen i helsesektoren. Totalt, i 2012, registrerte Rostov-politifolk 767 korrupsjonsforbrytelser, hvorav 161 ble klassifisert som bestikkelser. I stor og spesielt stor skala ga rostovittene «på labben» fem ganger. I følge nettpublikasjonen "Notepad" kan enhver medisinsk attest eller sykefravær i Rostov barneklinikker kjøpes ved å betale 100 rubler for hver dag med sykefravær. I sin rapport nevnte politiet også at materialet i straffesaken om innspillene til tjenestemenn i Rostovs helsedepartement under kjøp av tomografer ble sendt til retten. Ifølge etterforskere forårsaket visehelseminister Vasily Kravchenko og leder av den sentraliserte innkjøpsavdelingen til det regionale helsedepartementet Marina Lipova skade på staten på nesten 120 millioner rubler.

Men dette er bare tall. Og bak dem står tusenvis av menneskeliv. Berikelse på bekostning av pasientenes helse, falske sertifikater, sløsing med budsjettmidler bevilget til kjøp av medisiner for de trengende, de beste stedene på sykehuset for "tyver", spesialbehandling for "betalende pasienter" og bestial behandling for " mer dødelige", private klinikker som er praktisk plassert på base av offentlige sykehus - alt dette er korrupsjon i blod, den mest gudløse av alle typer korrupsjon.

I noen tilfeller har korrupsjon blitt den eneste måten å oppnå nominelt gratis tjenester som staten er forpliktet til å gi sine innbyggere. Korrupsjon i medisinen bidrar ikke bare til dannelsen av en negativ moralsk og etisk situasjon i samfunnet. Det utdyper diskriminering av innbyggere basert på deres sosiale status, har en ødeleggende effekt på det offentlige forvaltningssystemet og reduserer landets økonomiske vekstmuligheter. I juridiske termer fører korrupsjon i helsevesenet til massive brudd på innbyggernes konstitusjonelle rettigheter og friheter.

Fakta om svindel og berikelse på bekostning av offentlige midler innen helsetjenester har utvilsomt den mest alvorlige innvirkningen på kvaliteten på medisinske tjenester, men det er enda verre ting. Preparater som inneholder narkotiske stoffer. I små doser er de uunnværlige i behandlingen av en rekke sykdommer. Men på grunn av korrupsjonen til de ansvarlige for sikkerheten ved oppbevaring og distribusjon av slike legemidler, havner de på narkotikamarkedet i store mengder. Hvert år registrerer rettshåndhevelsesbyråer flere og flere tilfeller av tyveri av potente psykotrope og narkotiske stoffer av ansatte ved medisinske institusjoner, folk som blir bedt om å redde liv og gjenopprette helsen. Den eneste skuffende konklusjonen som kan trekkes av dette er at korrupsjon innen medisin, nemlig situasjonen forbundet med narkotiske, psykotrope og andre potente stoffer, truer nasjonens helse.

Ikke-medisinsk forbruk av narkotiske og psykotrope stoffer vokser jevnt, noe som innebærer vekst og utvikling av strukturer i narkotikamarkedet, kriminalitet begått på dette grunnlaget og involvering av unge i kriminell virksomhet. En slik utvikling kan bare avbrytes ved å forbedre hele systemet med rettshåndhevende instanser for å bekjempe ulovlig narkotikahandel, etablere streng kontroll, samt alvorlige straffer for brudd på reglene fastsatt ved lov. svindelberikelse korrupsjonsmedisin

Så de vanligste typene bestikkelser er:

For å motta sertifikat for midlertidig funksjonshemming og ulike attester: om uegnethet til militærtjeneste, om egnethet til å kjøre kjøretøy, om tillatelse til å utføre visse arbeider, om tillatelse til å drive med en eller annen idrett, om fritak fra kroppsøving;

For en operasjon av høy kvalitet for pasienten (dvs. ikke «som alle andre», men med en individuell tilnærming). I dette tilfellet er pasienten garantert preoperativ og postoperativ behandling av høy kvalitet, bruk av de beste medisinene, suturer og bandasjer.

For bekreftelse eller fortielse av visse medisinske fakta (oftest - juling og andre kroppsskader)

For å skrive ut den "riktige" resepten.

For forvrengning av den sanne dødsårsaken (denne konklusjonen er gitt av en patolog). Størrelsen på slike bestikkelser er en av de største innen medisin, siden de i mange tilfeller er direkte relatert til utførelse av forbrytelser.

For tidlig utskrivning av en pasient fra sykehuset eller omvendt for å forlenge pasientens opphold på sykehuset.

For å utstede de "nødvendige" attester om pasientens mentale tilstand.

I noen store storbysykehus ser det ut til at lederstillinger er til salgs. Det er tilfeller når stillinger selges til folk som er analfabeter og rett og slett ikke har medisinsk utdanning. Er ikke dette en av de verste manifestasjonene av korrupsjon? Pseudo-ledere ødelegger fullstendig hele deler av medisin og medisinsk behandling generelt.

Korrupsjon forekommer på alle nivåer i helsevesenet – fra distriktssykepleiere til høye embetsmenn i departementet. Jo høyere gulvet er, desto større skala av misbruk vi snakker om: hvis korrupsjon på kontorene til vanlige leger begynner med hundre rubler, når den helt på toppen allerede hundretusenvis av dollar.

Konsekvenser av korrupsjon i sammenheng med innvirkning på sikkerheten til økonomiske systemer.

1. Økonomiske konsekvenser:

* omfanget av skyggeøkonomien vokser, noe som fører til en nedgang i skatteinntektene og en svekkelse av budsjettet. Som et resultat mister staten økonomiske grep for å styre økonomien, sosiale problemer forverres på grunn av manglende oppfyllelse av budsjettforpliktelser, og nivået av økonomisk sikkerhet til staten synker;

* budsjettmidler brukes ineffektivt, spesielt i distribusjon av offentlige ordrer og lån, ineffektive prosjekter støttes, oppblåste estimater finansieres og ineffektive entreprenører velges. Dette forverrer landets finanspolitiske problemer ytterligere;

* prisene stiger på grunn av korrupte "overheadkostnader", som et resultat av at forbrukeren lider, blir den økonomiske komponenten av hans personlige sikkerhet undergravd;

* korrupsjon stimulerer opprettelsen av et overdrevent antall instruksjoner for deretter å "hjelpe" til å etterkomme dem mot en ekstra avgift. Som et resultat går tilliten til myndighetenes evne til å etablere og overholde rettferdige spilleregler tapt. Investeringsklimaet forverres, og følgelig løses ikke problemene med å overvinne nedgangen i produksjon og oppdatering av anleggsmidler;

* Det oppstår hindringer for gjennomføringen av statens makroøkonomiske politikk, siden de korrupte lavere og mellomliggende nivåene i styringssystemet på den ene siden forvrenger informasjonen som overføres til regjeringen, og på den andre underordner implementeringen av de tiltenkte målene til sine egne interesser, som et resultat av at statens økonomiske sikkerhet lider.

2. Sosiale konsekvenser:

* kolossale midler beregnet på sosial utvikling omdirigeres. Dette forverrer budsjettkrisen og reduserer myndighetenes evne til å løse sosiale problemer;

* loven er miskreditert som hovedinstrumentet for å regulere statens og samfunnets liv. I den offentlige bevisstheten dannes det en idé om borgernes forsvarsløshet både i møte med kriminalitet og i møte med makt;

* sosiale spenninger i samfunnet øker, rammer økonomien og truer den politiske stabiliteten i landet.

3. Politiske konsekvenser:

* det er et skifte i politiske mål fra nasjonal utvikling til å sikre styre av oligarkiske grupper;

* tilliten til myndighetene avtar, dens fremmedgjøring fra samfunnet øker, noe som setter eventuelle gode initiativ fra myndighetene i fare;

* landets prestisje på den internasjonale arenaen faller, trusselen om økonomisk og politisk isolasjon øker;

KONSEKVENSER AV KORRUPSJON I HELSE

Bestikkelser, utpressing og andre manifestasjoner av korrupsjon i helsevesenet oppfattes mest smertefullt av innbyggerne (sammenlignet med andre typer "hverdagskorrupsjon") fordi medisinsk profesjon i massebevisstheten assosieres med uselvisk tjeneste til mennesker, og helse er et grunnleggende menneskelig gode , uten hvilke andre verdier går tapt din mening. Samtidig snakker vi ikke så mye om små bestikkelser i form av "tilbud" til leger for behandling (alle har lenge vært vant til dette og kan til og med være for tolerante), men om mer farlig og utbredt korrupt praksis som har blitt hyppigere de siste årene. En av dem er den kunstige skapelsen av et "underskudd" i leveringen av medisinske tjenester, når folk som har sårt behov for visse medisinske studier (starter med medisiner eller banale tester) blir tvunget til å vente i uker og måneder på dem. Samtidig, mot en viss avgift, utføres disse studiene raskere.

Dessuten garanterer ikke tvangsbetaling for medisinske tjenester alltid kvaliteten. Sakene er spesielt blasfemiske når det gjelder levering av medisinske tjenester knyttet til pasientens liv og død. Blant de medisinske institusjonene der denne typen korrupsjon er mest utviklet, inntar medikamentell behandling og onkologiske klinikker og fødselssykehus en spesiell plass.

En annen farlig trend av korrupt karakter er den gradvise transformasjonen av medisinske institusjoner til "handels"-institusjoner, der ærlige, kvalifiserte leger erstattes av medisinske forretningsmenn i samarbeid med medisinleverandører eller apotekkjeder. Som et resultat lider den mest sårbare lavinntektsgruppen av innbyggere, de bruker fortsatt tjenestene til byklinikker, men på grunn av lav kvalitet eller kunstig mangel på disse tjenestene, som tvinger dem til å betale for dem, forlater de dem helt og bytte til selvmedisinering. Dette er mer enn 15 millioner innbyggere (unntatt behandling for barn) som blir skviset ut av sfæren av gratis poliklinisk medisinsk behandling (og forflytningen øker med alderen, og mer for kvinner enn for menn). Korrupsjon i helsesektoren fratar de som trenger mest tilgang til grunnleggende helsetjenester og bidrar til rask spredning av legemiddelresistente former for dødelige sykdommer. Korrupsjon bidrar til utviklingen av et svært lukrativt marked for forfalskede medisiner. Ulovlige betalinger sikrer jevn levering av forfalskninger fra produksjonsstedet til den intetanende forbrukeren. Gitt det faktum at kostnadene ved å kjøpe medisiner utgjør nesten den viktigste delen av familiebudsjettet, har korrupsjon i farmasøytisk industri en direkte og smertefull innvirkning på livene til mennesker som sliter med å overleve. Situasjonen i farmasøytisk industri er slik at utgifter til markedsføring og lobbyvirksomhet har langt overgått budsjettene selskapene bruker på å utvikle nye og presserende legemidler som kan redde mange liv i verdens fattigste land. Korrupsjon i medisinen bidrar ikke bare til dannelsen av en negativ moralsk og etisk situasjon i samfunnet. Det utdyper diskriminering av innbyggere basert på deres sosiale status og fører til massive brudd på innbyggernes konstitusjonelle rettigheter og friheter.

5 KNIVER I RYGGEN AV KORRUPSJON

1. Standardiser behandlingen. Implementer behandlingsprotokoller (standarder) for hvert klinisk tilfelle (nå eksisterer de, men i begrensede mengder), og tar alltid hensyn til de individuelle egenskapene til menneskekroppen.

2. Øk lønnen din. For å motvirke å ta penger fra pasienter (i form av forskrivning av ekstra medisiner, bestikkelser for attester osv.), vil mange leger bare trenge å øke lønnen. Tross alt blir de ofte tvunget til å gjøre dette for ganske enkelt å mate familien sin (husk at lønnen til ukrainske leger er omtrent 1200-1500 UAH/måned).

3. Sykekasser - kasseapparater. I dag finnes det ingen økonomiske rapporter om arbeidet til sykekassene. Det er nødvendig å etablere kontroll over bruken av disse pengene. Et vanlig kasseapparat kan fungere. Send inn månedlig rapport til skattekontoret. Dette tiltaket vil bidra til å bekjempe korrupsjon på nivå med medisinske institusjoner.

4. Opprette et uavhengig reguleringsorgan. For å bekjempe korrupsjon på nivå med individuelle medisinske institusjoner, er det også nødvendig å etablere et uavhengig overvåkingsorgan, for eksempel Statens medisinske inspektorat. Dens oppgave bør være å kontrollere bruken av budsjett og andre midler. Strukturen kan også inkludere en tjeneste som overvåker kvaliteten på behandlingen, nemlig bruken av behandlingsprotokoller (se "kniv" nr. 1).

5. Reform legemiddelovervåking. Inkluder i listen over "reseptbelagte" legemidler de som har en narkotisk effekt i store doser. Og kontroller også mer nøye salget av legemidler som har alvorlige bivirkninger, spesielt hvis de selges i nettapoteker.

I medisin, som ingen andre, skaper det sosial ulikhet, ødelegger statssystemet og reduserer potensialet for demografisk og økonomisk utvikling av landet. Fra et juridisk synspunkt er disse forbrytelsene innen medisin et brudd på de konstitusjonelle rettighetene til det absolutte flertallet av befolkningen i landene i vår region.

Skrevet på Allbest.ru

...

Lignende dokumenter

    Konsekvenser av korrupsjon for økonomien og utviklingen av staten som helhet. Forebygging av korrupsjon, vurdering og kvalitetskontroll av offentlige tjenester. Forutsetninger for dannelsen av en antikorrupsjonskultur. Spørsmål om bekjempelse av korrupsjon innen entreprenørskap.

    presentasjon, lagt til 04.02.2016

    Essensen av begrepet korrupsjon. Historiske forutsetninger for inntrengning av korrupsjon i embetsverket. Former for korrupt oppførsel blant embetsmenn. Korrupsjon som en betingelse for penetrering av organisert kriminalitet i det russiske embetsverket.

    avhandling, lagt til 19.12.2007

    Korrupsjon i systemet med statlige og kommunale pålegg, det juridiske rammeverket for forebygging. Typer tap fra korrupsjon, metoder for å motvirke det. Analyse av føderal lov nr. 94-FZ som en betingelse for å forhindre korrupsjon innen bestillinger.

    kursarbeid, lagt til 18.07.2012

    Begrunnelse for korrupsjon i det offentlige forvaltningssystemet. Systemiske dysfunksjoner i embetsverket. Innføring av anti-korrupsjonsmekanismer i offentlige organer. Tiltak for å bekjempe korrupsjon i Federal Migration Service.

    kursarbeid, lagt til 08.12.2009

    Korrupsjon som sosialt og juridisk fenomen. Fenomenet korrupsjon og korrupsjonsforbrytelser fra kriminologisk teoris perspektiv. Bestemme determinantene for korrupsjon i Russland. Mønstre for manifestasjon av korrupsjon i Russland på ulike stadier av landets historie.

    kursarbeid, lagt til 03/10/2011

    Internasjonale handlinger om anti-korrupsjonsspørsmål i organisasjoner. Russlands erfaring med å bekjempe korrupsjon i statlige og kommunale organisasjoner. Anti-korrupsjon Business Charter. Små og mellomstore bedrifter i kampen mot korrupsjon.

    avhandling, lagt til 31.10.2016

    Korrupsjon som et sosiopolitisk fenomen, dets årsaker og konsekvenser innen offentlig forvaltning. Anti-korrupsjonspolitikk: global og nasjonal erfaring, prioriterte oppgaver. Forbedre styringssystemet for rettshåndhevelsessystem.

    kursarbeid, lagt til 01.06.2014

    Typer og former for manifestasjon av korrupsjon, skala, spesifisitet og dynamikk, forskjellige tilnærminger til studien. Økonomiske forhold for korrupsjon, tap fra det, sosiale og politiske konsekvenser. Grasrotkorrupsjon i Russland, hovedområdene for dens manifestasjon.

    test, lagt til 26.12.2014

    Korrupsjon som sosialt fenomen. Sosiologisk analyse av innbyggernes holdninger til korrupsjon i statlige organer og dens dynamikk. Årsaker til spredningen og måter å bekjempe korrupsjon i regjeringsorganer i den russiske føderasjonen.

    kursarbeid, lagt til 15.05.2014

    Historiske aspekter, konsept og typer korrupsjon. Den nåværende situasjonen i den russiske føderasjonen angående korrupsjon på nivået av offentlige myndigheter og tjenester. Lovverket og tilleggstiltak innført av staten for å bekjempe korrupsjon.